Ухвала суду № 137692145, 25.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 червня 2026 року Справа № 280/6192/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр-т. Соборний, буд.158-Б, м. Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування при обчисленні та подальших перерахунках пенсії позивача відомостей про страховий стаж та заробіток за періоди роботи з 01.07.2000 по 30.06.2003 та з 01.03.2013 по 31.01.2014, наявних в системі персоніфікованого обліку та підтверджених індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5);

- визнати протиправними дії відповідача щодо зміни алгоритму обчислення та індексації пенсії позивача встановленого постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2016 у справі №337/3923/16-а, зміненою рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017, шляхом застосування при проведенні індексації пенсії формули, передбаченої ст.27 Закону України №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» замість проведення індексації шляхом послідовного збільшення середньомісячного заробітку, покладеного в основу обчислення пенсії відповідно до судового рішення, на коефіцієнти в розмірі 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121 відповідно до пункту 1 постанов Кабінету Міністрів України №124, №251, №127, №118, №168, №185, №209, №236 відповідно;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням: страхового стажу 23 роки 1 місяць 25 днів; заробітку за весь період роботи, який підлягає врахуванню відповідно до статей 65-67 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у тому числі за періоди з 01.07.2000 по 30.06.2003 та з 01.03.2013 по 31.01.2014; положень частин 1, 2 статті 19 та частини 2 статті 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; постанови Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2016 у справі №337/3923/16-а, зміненої постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017, шляхом послідовного збільшення її середньомісячного заробітку, який враховується для обчислення пенсії відповідно до ст.65-67 Закону України №1788 «Про пенсійне забезпечення» на коефіцієнти збільшення в розмірі 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, відповідно до пункту 1 постанов Кабінету Міністрів України №124, №251, №127, №118, №168, №185, №209 відповідно, у зв`язку з чим провести виплату недоотриманих сум пенсії у відсотковому співвідношенні до такого заробітку відповідно до страхового стажу позивачки згідно з ч.1.2 ст.19, ч.2 ст.29 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 19.12.2025, враховуючи належну їй доплату за понаднормовий стаж;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням: страхового стажу 23 роки 1 місяць 25 днів; заробітку за весь період роботи, який підлягає врахуванню відповідно до статей 65-67 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у тому числі за періоди з 01.07.2000 по 30.06.2003 та з 01.03.2013 по 31.01.2014; положень частин 1, 2 статті 19 та частини 2 статті 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; постанови Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 09.11.2016 у справі №337/3923/16-а, зміненої постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017, шляхом послідовного збільшення її середньомісячного заробітку, який враховується для обчислення пенсії відповідно до ст.65-67 Закону України №1788 «Про пенсійне забезпечення» на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,121 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236, з урахуванням попередньо врахованих коефіцієнтів індексації за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки у розмірах 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії у відсотковому співвідношенні до такого заробітку відповідно до страхового стажу позивачки згідно з ч.1, 2 ст.19, ч.2 ст.29 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 01.03.2026, враховуючи належну їй доплату за понаднормовий стаж;

- стягнути на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне:

1. Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету.

2. Згідно вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява не містить інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

3. Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги представник позивача, зокрема, посилається на постанову Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2016 у справі №337/3923/16-а та рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 по цій справі.

Натомість матеріали справи не містять копій означених судових рішень.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належним чином виготовлені та засвічені копії постанови Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2016 по справі №337/3923/16-а та рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 по справі №337/3923/16-а.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням відомостей про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету та інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме належним чином виготовлені та засвічені копії постанови Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2016 по справі №337/3923/16-а та рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 по справі №337/3923/16-а.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити представнику позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий