Ухвала суду № 137692118, 24.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

24 червня 2026 року Справа № 280/4691/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обчислення мені, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , розміру пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014, 2015, 2016 роки;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсію за віком з урахуванням частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2023, 2024, 2025 роки з дати виникнення такого права, тобто, з 12.01.2026 із урахуванням різниці, що вже була виплачена.

Ухвалою суду від 20 травня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення та виклику сторін.

У поданому до суду відзиві на позовну заяву Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області вказало на те, що у відповідності до Порядку № 22-1 підрозділом, відповідальним за розгляд заяви позивача від 12.01.2026 було визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Що підтверджується скриншотом з програми ППВП ПФУ при переході з виду на вид, в графі користувач та час розрахунку зазначено U16001RG010 19.01.2026. Згідно кодів областей Пенсійного фонду України 10 номером значиться ГУ ПФУ в Полтавській області. За результатами розгляду вищевказаної заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було прийнято рішення про переведення позивача з пенсії по вислузі років на пенсію за віком. У випадку задоволення позовних вимог ОСОБА_1 рішення про перерахунок пенсії повинно прийматись органом Пенсійного фонду України з урахуванням положень пп. 4.1, 4.2 Порядку № 22-1, тобто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

У відповіді на відзив представник позивача зазначив, що пенсійний орган до якого зверталася позивач із заявою про призначення пенсії за віком жодним способом не повідомляв про визначення за принципом екстериторіальності іншого пенсійного органу, зокрема не надсилав і скриншоту з програми ППВП ПФУ при переході з виду на вид де, на який посилається відповідач, де начебто в графі користувач та час розрахунку зазначено U16001RG010 19.01.2026 і згідно кодів областей Пенсійного фонду України 10 номером значиться ГУ ПФУ в Полтавській області, при тому, що територіальні органи Пенсійного фонду України не мають єдиного загального "коду області", а класифікуються за п`ятизначними кодами управлінь та кодами ЄДРПОУ для кожної юридичної особи, а при поданні податкової звітності регіони традиційно позначаються двозначними кодами: Запорізька область 08, Полтавська область 16. Про прийняте пенсійним органом рішення позивач дізналася через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, де в її особистому кабінеті в розділі «Моя пенсія» підрозділ «Протокол» було виставлено документ під назвою «РІШЕННЯ 923260146348» із зазначенням Дата-час розрахунку: 04.02.2026 17:10, Орган ПФУ: 8405 Центральне об`єднане управління ПФУ м. Запоріжжя, Шифр та вид пенсії: 101 ПЕНСІЯ ЗА ВІКОМ, Умови призначення: ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» … (скріншот якого надається разом цією відповіддю на відзив) Оскільки відповідачем своєчасно і в повному обсязі не надавалося позивачу належних доказів, що підтверджують його позицію, з приводу вирішення клопотання відповідача про залучення в якості співвідповідача у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, позивач покладається на розсуд суду.

Питання про залучення співвідповідача вирішується з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці.

Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи викладене, з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області до участі в даній справі у якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області (36000, місто Полтава, вулиця Гоголя, будинок 34, код ЄДРПОУ 13967927) у якості співвідповідача по справі №280/4691/26.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Направити копію цієї ухвали суду учасникам справи, а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області - разом із копією адміністративного позову та додані до нього документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова