Ухвала суду № 137658993, 23.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8978/26

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

23 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо поновлення ОСОБА_1 виплати соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг з 01 січня 2026 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити ОСОБА_1 з 01 січня 2026 року виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

Ухвалою від 11.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Від представника відповідача надійшло клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25. Зокрема, відповідач зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 22.12.2025 відкрито провадження у зразковій справі №440/11441/25 щодо надання соціальних пільг за користування житлово-комунальними послугами відповідно до Закону України від 24.03.1998 №203/98-ВР Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист. Вказує, що ця справа є типовою, а рішення Касаційного адміністративного суду від 11.02.2026 у вказаній справі ще не набрало законної сили у зв`язку з тим, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.03.2026 відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Відповідач посилається на п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Постановляючи ухвалу, суд враховує наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд може зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що зупинення провадження на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України є обов`язком суду за наявності відповідних умов, тоді як зупинення провадження на підставі п.9 ч.2 ст.236 КАС України є правом суду, а не його обов`язком. Вирішення питання про зупинення провадження у справі як типової залежить від розсуду суду з урахуванням обставин конкретної справи.

Суд, оцінюючи доцільність зупинення провадження у даній справі, враховує, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити всі обставини, які є предметом судового розгляду. Спір стосується виключно правового питання правомірності припинення з 01.01.2026 виплати пільги позивачу як ветерану органів внутрішніх справ і не потребує встановлення додаткових фактичних обставин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що зупинення провадження у даній справі призведе до необґрунтованого затягування судового розгляду та порушення права позивача на судовий захист у розумний строк. А тому у його задоволенні належить відмовити.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Желік О.М.