Ухвала суду № 137654681, 16.06.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"16" червня 2026 р. справа № 300/2527/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Арабчук В.М. ,

за участю: представника позивача - Біяна Б.Р.,

представника відповідача - Стельмаха С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача від 25.05.2026 про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача у справі за позовом Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Державне міське підприємство "Івано-Франківськтеплокомуненерго" звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов у виконавчому провадженні № 80729124 від 09.04.2026 про стягнення виконавчого збору та від 10.04.2026 про арешт коштів боржника.

Підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправне на переконання позивача, винесення відповідачем постанов ВП 80729124 від 09.04.2026 про стягнення виконавчого збору та від 10.04.2026 про арешт коштів боржника.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.

У зв`язку із усуненням позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України та призначити судовий розгляд на "28" травня 2026 р. о 11:00 год.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 25.05.2026. У відзиві відповідач серед іншого заявив клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", яка виступала стягувачем у виконавчому провадженні, в межах якого прийнято оскаржувані постанови.

01.06.2026 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло заперечення на клопотання, згідно якого зазначено, що рішення суду у справі № 300/2527/26 жодним чином не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», а тому правові підстави для його залучення до участі у вказаній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відсутні.

В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав з заведених у відзиві мотивів, просив його задоволити.

Представник позивача в судовому засіданні щодо залучення третьої особи заперечив, звернув увагу суду на скасування арешту відповідачем та повернення виконачого документу стягувачу на його заяву.

Суд, розглянувши заявлене клопотання про залучення третьої особи, заслухавши пояснення учасників справи, оцінивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріалами, зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

При цьому, сама лише зацікавленість у тому чи іншому результаті судового розгляду не свідчить про наявність правовідносин між позивачем або відповідачем та особою, про залучення якої в якості третьої особи подано клопотання.

Така зацікавленість не є підставою для участі у справі, оскільки інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи.

Зі змісту адміністративного позову слідує, що підставою звернення позивача із вказаним позовом є протиправне на переконання позивача, винесення відповідачем постанов ВП 80729124 від 09.04.2026 про стягнення виконавчого збору.

При цьому, суд звертає увагу, що у заявленому відповідачем клопотанні не наведено обґрунтованих мотивів залучення ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки відносини щодо стягнення з позивача виконавчого збору стосуються виключно позивача та держави в особі органів виконавчої служби.

Так, відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий збір це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Таким чином, відносини щодо стягнення з позивача виконавчого збору стосуються виключно позивача та держави в особі органів виконавчої служби.

Суд зазначає, що заявлений позивачем позов до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України стосується оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору.

Відтак, оскільки відносини щодо стягнення з позивача виконавчого збору стосуються виключно сторін у справі і жодним чином не впливають на майнові чи будь-які інші права, обов`язки чи інтереси ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", прийняття судом рішення у даній справі, жодним чином не вплине на права і обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

В зв`язку із вищенаведеним, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", до участі у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання відповідача від 25.05.2026 про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.

Ухвала складена в повному обсязі 22.06.26.