Рішення № 137654385, 23.06.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

23 червня 2026 року м. Ужгород№ 260/2773/26 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною Головного управління ДПС у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, буд.52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в якому просить:

-Винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , що має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , податковий борг у розмірі 26809,64грн за такими платежами: -11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 805,30 грн; -11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 14 743 грн; -18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 11 261,34грн.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, а також заборгованість з єдиного податоку з фізичних осіб. Позивачем була надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи зазначене, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 26809,64 грн..

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 травня 2026 року відкрито справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи.

Дану ухвалу було надіслано відповідачу на його поштову адресу та вручено 19.05.2026 року, що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні R067163522176.

Відповідно до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, постановлене у письмовому провадженні, складено у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.263 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.

Судом встановлено, ОСОБА_1 внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку у податковому органі як фізична особа-підприємець.

За Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 26 809,64 грн за такими платежами: -11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 805,30 грн; - 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 14 743 грн; -18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 11 261,34грн.

Відповідачем до податкового органу самостійно подано звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи №9308645202 від 26.02.2023 за звітний податковий період 2022 рік із самостійно задекларованою сумою податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 14 743 грн та самостійно задекларованою сумою військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1835,25грн.

Податковий борг по даній декларації за платежем «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» було зменшено на 1029,95грн за рахунок часткової сплати, тобто несплаченим за даним платежем залишається борг у розмірі 805,30грн.

Крім цього, Відповідачем до податкового органу самостійно подано:

-звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 14.02.2023 №9023568519 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3740 грн. Податковий борг по даній декларації було зменшено на 1544,54грн за рахунок наявної переплати, тобто несплаченим за даним платежем залишається борг у розмірі 2195,46грн;

-звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 13.03.2023 №9048064287 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 840 грн;

- звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 18.04.2023 №9083786204 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1340грн;

-звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 05.07.2023 №9311956970 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1499,88 грн;

- звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 06.07.2023 №9161930788 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3440 грн;

-звітну податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 15.08.2023 №9206544217 із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1946 грн.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі пункту 59.1. статті 59 ПКУ, надіслано податкову вимогу від 12.07.2023 №0002195-1309-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та отримана адресатом 29.08.2023 (повідомлення №9000003697846).

Позивач звернувся до суду у зв`язку з несплатою узгоджених сум відмовідачем.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Статтею 16 ПКУ передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПКУ, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 49.18. ст. 49 ПКУ податкові декларації, крім випадків, передбачених ПКУ, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV ПКУ (пп.49.18.4. п. 49.18. ст. 49)

Відповідно до п.179.7. ст. 179 фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Сума податкових зобов`язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу самостійно подано звітну податкову декларацію про майновий стан і доходи №9308645202 від 26.02.2023 за звітний податковий період 2022 рік із самостійно задекларованою сумою податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 14 743 грн та самостійно задекларованою сумою військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1835,25грн. Податковий борг по даній декларації за платежем «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» було зменшено на 1029,95грн за рахунок часткової сплати, тобто несплаченим за даним платежем залишається борг у розмірі 805,30грн.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПКУ, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Декларація про майновий стан і доходи подається відповідно до ст. 179 ПКУ.

Відповідно до п. 49.18. ст. 49 ПКУ податкові декларації, крім випадків, передбачених ПКУ, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV ПКУ (пп.49.18.4. п. 49.18. ст. 49)

Відповідно до п.179.7. ст. 179 фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.300.1 ст. 300 ПКУ платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Відповідно до п. 57.1 статті 57 ПКУ, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Відповідно до ст. 59 ПКУ у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПКУ, податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі пункту 59.1. статті 59 ПКУ, надіслано податкову вимогу від 12.07.2023 №0002195-1309-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку та отримана адресатом 29.08.2023 (повідомлення №9000003697846).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПКУ орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу у встановлені законодавством строки до бюджету відповідач не сплатив, наявність у нього податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки зазначених судових витрат судом не встановлено, то відсутні підстави для стягнення останніх з відповідача.

Керуючись ст.ст.73-77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Волошина, буд.52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 26809,64 грн (двадцять шість тисяч вісімсот дев`ять гривень 64 копійки) за такими платежами: -11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 805,30 грн; -11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 14 743 грн; -18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб» у розмірі 11 261,34 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЮ.Ю.Дору