Рішення № 137653680, 23.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2026 рокуСправа №160/11859/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" про стягнення податкового боргу,-

УСТАНОВИВ:

05.05.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" з вимогами:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" (код ЄДРПОУ 33164932) до бюджету України у розмірі 2 576 957,06 грн. з розрахункових рахунків у банках, що обслуговує такого платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заявлений до стягнення податковий борг виник внаслідок несплати підприємством узгоджених податкових зобов`язань за податковими повідомленнями-рішеннями та нарахованої пені. Позивач також зазначив, що контролюючим органом була дотримана процедура, яка передує зверненню до суду з позовом про стягнення в судовому порядку з платника податків податкового боргу. У добровільному порядку відповідач суми заборгованості не сплачує, що обумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2026 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/11859/26 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01 червня 2026 року о 10:00.

Копія ухвали від 11.05.2026 року направлена на зареєстровану адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте поштове відправлення за штриховим кодовим ідентифікатором № R067172606870 повернуто до суду без вручення.

На сайті Укрпошта містяться відомості про повернення відправникупоштового відправлення за номером R067172606870з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання

Відповідно до п.4 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

При цьому, згідно із ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, відповідач вважається таким, що був належним чином повідомленим про розгляд справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ним було здійснено всіх можливих заходів для вчасного та належного повідомлення про розгляд справи відповідача, при цьому, відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався.

У судовому засіданні, яке було призначено на 01 червня 2026 року суд на місці ухвалив відкласти підготовче засідання.

З урахуванням неприбуття представників сторін у судове засідання призначене на 22.06.2026 року, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків та обов`язкових платежів до бюджету.

Судом встановлено, що в інтегрованих картках платника податків ТОВ "СТОУНАРТ" обліковується податковий борг на загальну суму 2 576 957,06 грн., а саме:

1. Заборгованість з податку по орендній платі з юридичних осіб (КБК 18010600), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 2 576 957,06 грн, а саме, згідно:

- ?Податкового повідомлення рішення (форма 'ПС') від 22.05.2024 № 0294030407 на суму 4 432,25 грн., відповідно за актом № 18298/04-36-04-07/33164932 від 08.04.2024, терміном сплати 25.06.2024;

- ?Податкового повідомлення рішення (форма 'Ш') від 26.05.2025 № 0288930407 на суму 1 228,67 грн., відповідно за актом № 19992/04-36-04-07/33164932 від 15.04.2025, терміном сплати 01.07.2025;

?Нарахованої пені згідно статті 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) в сумі 56 386,31 грн.;

?Несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань в сумі 2 514 909,83 грн. на підставі:

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 21 387,74 грн., термін сплати 01.08.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 30.08.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 30.09.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 31.10.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 30.11.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 30.12.2022;

?податкової декларації з плати за землю від 10.02.2022 №9024045277 на суму 35 837,61 грн., термін сплати 30.01.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 02.03.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.03.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 01.05.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.05.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.06.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 31.07.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.08.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 02.10.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.10.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.11.2023;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 02.01.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 14.02.2023 №9024589211 на суму 47 091,86 грн., термін сплати 30.01.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 01.03.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 01.04.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.04.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.05.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 01.07.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.07.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.08.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.09.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.10.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 02.12.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,47 грн., термін сплати 30.12.2024;

?податкової декларації з плати за землю від 09.02.2024 №9022133621 на суму 10 759,43 грн., термін сплати 30.01.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 03.03.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 31.03.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.04.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.05.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 20.06.2025 №9388005055 на суму 442 254,01 грн., термін сплати 20.06.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.06.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.07.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 260 282,88 грн., термін сплати 08.08.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9429574897 на суму 464 808,98 грн., термін сплати 08.08.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 01.09.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 01.09.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.09.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 30.09.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.10.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 30.10.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 01.12.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 01.12.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 30.12.2025;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 30.12.2025;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9004386843 на суму 12 050,17 грн., термін сплати 30.01.2026;

?уточнюючої податкової декларації з плати за землю від 08.08.2025 №9235646020 на суму 43 380,48 грн., термін сплати 30.01.2026;

?податкової декларації з плати за землю від 20.01.2025 №9014779832 на суму 12 050,13 грн., термін сплати 02.03.2026.

З метою погашення податкового боргу 30.06.2021 контролюючим органом було сформовано податкову вимогу №0093944-1304-0465 відносно відповідача на суму податкового боргу станом на 29.06.2021 у розмірі 1 121 525,80 грн. Вимога направлена на адресу позивача засобами поштового з`язку, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно із пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктом 102.4 статті 102 ПК України у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.

Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов`язку платника податків.

Направлена податкова вимога також вважається врученою згідно статей 42 та 58 ПК України.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальному розмірі 2 576 957,06 грн., оскільки належних доказів погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд робить висновок про те, що позовна заява підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "СТОУНАРТ" (код ЄДРПОУ 33164932) до Бюджету України у розмірі 2 576 957,06 грн. з розрахункових рахунків у банках, що обслуговує такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. Ю. Рищенко