Ухвала суду № 137652835, 24.06.2026, Приморський районний суд м. Одеси

УХВАЛА

про залишення без руху

24.06.2026

Справа № 522/11126/26

Провадження № 2-а/522/337/26

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Ярема Х.С. розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до 1) інспектора з паркування Сігаєва Павла Олександровича, 2) Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

17.06.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора з паркування Сігаєва П.О., Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1, 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 визначено, що за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (665,60 грн. станом на дату звернення до суду).

Позивач судовий збір не сплатив, натомість подав клопотання яким просить звільнити його від сплати судового збору. Він є інвалідом 3 групи, а сплата 665,60 грн. судового збору поставить його у скрутне матеріальне становище та його сім`ю, оскільки його щомісячний дохід складає 2 595 грн.

Згідно з ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України «Про судовий збір», норма якої є спеціальною.

Як убачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (частина 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір»), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (частина друга цієї ж статті): 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч. 2 статті 8 цього ж Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.

З аналізу ж статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

В даному випадку єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору чи його відстрочення, розстрочення чи зменшення суми є майновий стан позивача.

При цьому, визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану сторони.

Слід зазначити, що доказом на підтвердження майнового стану може слугувати, зокрема, довідка про річний дохід позивача за попередній календарний рік та інші докази, які б підтверджували відповідний майновий стан особи в останні роки.

Позивачем на підтвердження свого доходу в 2026 році надано довідку про доходи, згідно з якою його дохід за 5 місяців 2026 року склав 12 975 грн. пенсії по інвалідності, як інваліда 3 групи. Тобто річна сума отриманої пенсії складає 31 140 грн., а 5% складає 1 557 грн.

Отже, розмір судового збору 665,60 грн. не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Крім того, позивач не надає відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, які б надавали можливість суду зробити висновок про загальні реальні доходи позивача, а не лише про його пенсію.

Оцінюючи майнову можливість особи сплати судовий збір, судом повинні враховуватись і інші докази, що підтверджують реальну неможливість його сплати.

Виходячи з цього, суд вважає, що підстав для застосування норм п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» в частині звільнення позивача від сплати судового збору немає. Позивач не просить, відстрочити чи розстрочити йому сплату судового збору чи зменшити суму судового збору.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 665,60 грн. та надати докази оплати.

Частиною 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали. У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Реквізити суду для оплати судового збору :

Отримувач коштівУК у м.Одесі/Приморський р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37607526 Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО)899998 Рахунок отримувачаUA268999980313111206000015758 Код класифікації доходів бюджету22030101

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються в апеляційну скаргу на рішення суду.

Суддя Ярема Х.С.