Ухвала суду № 137646133, 23.06.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23.06.2026 Справа № 904/2575/24

за позовом Криворізької південної окружної прокуратури (м. Кривий Ріг Дніпропетровської області) в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (с. Карпівка Криворізького району Дніпропетровської області)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" (м.Дніпро)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Східного офісу Держаудитслужби (м. Дніпро)

про стягнення 97023,71 грн

Суддя Кеся Н.Б.

Секретар судового засідання Сухачов Д.О.

Представники:

Від прокуратури: Федотова О.П., посвідчення №069880, прокурор

Від Позивача: Лисогор Л.І., керівник відділу освіти, самопредставництво, витяг

Від Відповідача: Васильєв В.О., посвідчення №1950, довіреність у порядку передоручення від 21.11.2025, адвокат

Третя особа: Шаповал Є.М., посвідчення АБ №055520

Вільний слухач: ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька південна окружна прокуратура звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (далі - позивач) з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 26.01.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 24.02.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 25.02.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 26.02.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21,укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 01.03.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 25.05.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21,укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 27.05.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 14.06.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 23.06.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 10 від 14.07.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 11 від 15.07.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 12 від 27.07.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 13 від 25.08.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 14 від 26.08.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 15 від 30.08.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 17 від до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 18 від 22.09.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 19 від 23.09.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 20 від 24.09.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 21 від 30.09.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 22 від 11.10.2021 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 23 від 12.10.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21,укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- визнати недійсною додаткову угоду № 24 від 25.10.2021 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-267-21, укладеного 25.01.2021 між Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" на користь Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області 200 231 грн. 96 коп. надмірно сплачених грошових коштів.

В обґрунтування заявлених позовних вимог щодо визнання спірних додаткових угод недійсними та стягнення 200 231,96 грн позивач посилається на те, що сторонами Договору при укладенні спірних додаткових угод до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267-21 від 25.01.2021 не дотримано вимог Закону України "Про публічні закупівлі", що призвело до безпідставної зміни істотних умов договору, зростання ціни за одиницю товару і зменшення обсягу поставки.

18.06.2024 ухвалою суд (суддя Фещенко Ю.В.) позовну заяву прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 02.07.2024.

Від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення у справі (вх. суду №30336/24 від 24.06.2024), в яких він вказує, зокрема, про те, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2023 у справі №904/1791/23 позовні вимоги Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут" про стягнення набутих грошових коштів у розмірі 200 231 грн. 97 коп. задоволено у повному обсязі. Проте, постановою Центрального апеляційного господарського суду від 26.02.2024 апеляційну скаргу ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2023 у справі № 904/1791/23 задоволено, а саме: рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2023 у справі №904/1791/23 було повністю скасовано і прийнято нове рішення - відмовити у задоволенні позову Відділу освіти молоді і спорту Карпівської сільської ради. І саме в цій постанові апеляційний суд зазначив, що є безпідставним посилання на висновки Керівника Криворізької південної окружної прокуратури, оскільки такий висновок не спростовує презумпцію правомірності спірних правочинів;

- 01.05.2024 начальником відділу освіти (лист №125 від 30.04.2024) повідомлено на адресу прокуратури, що Відділом освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 26.02.2024 подано касаційну скаргу. Однак, 08.04.2024, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалив відмовити у відкритті касаційного провадження.

27.06.2024 ухвалою суд (суддя Фещенко Ю.В.) задовольнив самовідвід судді Фещенко Ю.В. від розгляду справи №904/2575/24 за позовом Криворізької південної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" про визнання недійсними додаткових угод № 1-15 та № 17-24 до договору на постачання природного газу № 41ВВ497-267- 21 від 25.01.2021 та стягнення надмірно сплачених грошових коштів у сумі 200 231 грн. 96 коп. Відведено суддю Фещенко Ю.В. від розгляду справи № 904/2575/24. Матеріали справи № 904/2575/24 передано уповноваженій особі апарату суду для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл справи у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.

За повторним розпорядженням заступника керівника апарату від 01.07.2024 року №184 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи", відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, у зв`язку із задоволенням заяви судді Фещенко Ю.В. про самовідвід від розгляду справи, згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2024 для розгляду справи №904/2575/24 призначено суддю - Кеся Н.Б.

28.06.2024 через "Електронний суд" прокуратура подала заяву, в якій просить суд вважати вірним код ЄДРПОУ 41807012 Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (арк.с. 87-88 Т.2).

01.07.2024 через "Електронний суд" представник Відповідача подав заяву про закриття провадження у справі в порядку п.3 ч. 1 ст. 134 ГПК України (арк.с. 95-96 Т.2).

01.07.2024 через "Електронний суд" представник Відповідача подав відзив на позовну заяву (арк.с. 107-113 Т.2).

01.07.2024 через "Електронний суд" Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" звернулося до суду із зустрічною позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" штраф в розмірі 97023,71 грн та судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач за зустрічним позовом посилається на факт споживання Відповідачем газу у більшому та меншому обсягах (за відповідні місяці у спірному періоді) від підтверджених обсягів постачання газу, що є підставою для стягнення штрафу, встановленого пунктом 6.2.2 Договору на постачання природного газу від 25.01.2021 №41BB497-267-21.

04.07.2024 через "Електронний суд" Відділ освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області подав відзив на зустрічний позов (арк.с. 125-126 Т.2).

05.07.2024 ухвалою суд прийняв справу №904/2575/24 до свого розгляду та призначив підготовче засідання на 23.07.2024 о 11:00 год.

05.07.2024 року ухвалою суд зустрічну позовну заяву залишив без руху для усунення недоліків.

08.07.2024 прокуратура подала відповідь на відзив Відповідача (арк.с. 149-163 Т.2).

12.07.2024 через "Електронний суд" представник ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут" подав заяву про усунення недоліків (арк.с. 169-170 Т.2).

12.07.2024 ухвалою суд прийняв до розгляду зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут" до Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про стягнення штрафу в розмірі 97023,71 грн та 3028,00 грн судового збору та призначив його разом з первісним позовом у підготовчому засіданні на 23.07.2024 о 11:00 год.

19.07.2024 через "Електронний суд" представник Третьої особи подав пояснення щодо суті спору (арк.с. 180-188 Т.2).

19.07.2024 через "Електронний суд" представник ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут" подав клопотання (арк.с. 196-198 Т.2), в якому просить суд зупинити провадження у справі №904/2575/24 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЙНІР БІЗНЕС ГРУП" щодо відповідності Конституції України (конституційності) приписів абзацу першого частини третьої, абзаців першого, другого, третього частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII.

22.07.2024 через "Електронний суд" прокуратура подала письмові пояснення (арк.с. 207-209 Т.2), в яких просить суд в задоволенні клопотання Відповідач про зупинення провадження у справі до розгляду Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" відмовити.

22.07.2024 через "Електронний суд" Відділ освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області подав додаткові пояснення у справі (арк.с. 214-218 Т.2).

23.07.2024 ухвалою суд відклав підготовче засідання на 03.09.2024 о 10:30 год.

29.08.2024 через "Електронний суд" представник Відповідача подав клопотання (арк.с. 248-250 Т.2), в якому просить суд зупинити провадження у справі №904/2575/24 до перегляду справи №918/1043/21 Великою Палатою Верховного Суду, оскільки справа №904/2575/24 та №918/1043/21 є подібними. Результати перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №918/1043/21 матимуть прямий вплив на результат розгляду даного спору, оскільки ВП ВС буде сформовано висновок щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, який в свою чергу буде обов`язковим для застосування при вирішенні справи №904/2575/24.

03.09.2024 через "Електронний суд" від Криворізької південної окружної прокуратури надійшли письмові пояснення (арк.с. 13-15 Т.3), в яких прокурор просить суд в задоволенні клопотання Відповідача про зупинення провадження у справі до перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №918/1043/21 відмовити.

25.09.2024 через "Електронний суд" представник Відповідача подав клопотання (уточнене) (арк.с. 23-25, 39-41 Т.3), в якому просить суд призначити у справі №904/2575/24 судову товарознавчу експертизу проведення якої доручити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

25.09.2024 через "Електронний суд" від Криворізької південної окружної прокуратури надійшов відзив на зустрічну позовну заяву (арк.с.28-35 Т.3), в якому прокурор просить суд в задоволенні зустрічного позову відмовити.

26.09.2024 через "Електронний суд" представник Відповідача подав клопотання (арк.с. 44-45 Т.3), в якому просить суд, у зв`язку з подібними правовідносинами, зупинити провадження у справі №904/2575/24 до прийняття рішення об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі №904/1553/23.

27.09.2024 через "Електронний суд" від Позивача надійшло клопотання (арк.с. 61-73 Т.3), в якому Позивач просить суд призначити у справі №904/2575/24 судову товарознавчу експертизу з всебічним аналізом ціноутворення на природний газ на період дії оскаржуваного Договору та Додаткових угод. Визнати неприпустимим використання при розгляді справи №904/2575/24, наданих прокурором з матеріалів кримінального провадження №42022042060000105 від 02.09.2022, суперечливих та сумнівних висновків, які були зроблені внаслідок спотворення органами досудового розслідування обставин подій, та тлумачень вимог ч. 5 ст. 41 Закону України "про публічні закупівлі" на свій розсуд.

01.10.2024 через "Електронний суд" від Криворізької південної окружної прокуратури надійшли письмові пояснення (арк.с.76-82 Т.3), в яких прокурор просить суд в задоволенні клопотання Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області про призначення судово-товарознавчої експертизи та неприпустимості використання при розгляді справи №904/2575/24 експертиз і висновків з матеріалів кримінального провадження №42022042060000105 відмовити.

01.10.2024 через "Електронний суд" від Криворізької південної окружної прокуратури надійшли письмові пояснення (арк.с.91-115 Т.3), в яких прокурор просить суд в задоволенні клопотання Відповідача ТОВ "Дніпропетровськгаз Збут" про призначення судово-товарознавчої експертизи у справі №904/2575/24 та зупинення провадження відмовити.

01.10.2024 ухвалою суд зупинив провадження у справі №904/2575/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Верховного Суду справи №904/1553/23.

21.02.2025 року через систему "Електронний суд" Криворізька південна окружна прокуратура подала заяву (арк.с. 137-138 Т.3), в якій просить суд поновити провадження у справі №904/2575/24, у зв`язку із усуненням обставин, що викликали підстави для зупинення провадження у справі. 15.11.2024 року Верховний суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду здійснив перегляд справи №904/1553/23, за результатами якої винесено постанову.

04.03.2025 ухвалою суд поновив провадження у справі №904/2575/24 та призначив розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на13.03.2025 о 10:00 год.

04.03.2025 року через систему "Електронний суд" представник Позивача подав клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (арк.с. 152-153 Т.3).

12.03.2025 року через систему "Електронний суд" представник Відповідача подав клопотання (арк.с. 160-162 Т.3), в якому просить суд зупинити провадження у справі №904/2575/24 до розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 та оприлюднення постанови по цій справі, обставини в якій є подібними обставинам, даної справи та від висновків якої залежить правильне вирішення спору у справі №904/2575/24.

13.03.2025 року судове засідання не відбулося у зв`язку із повідомленням про мінування приміщення судової установи, що підтверджується актом про вимушене тимчасове призупинення роботи Господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.2025 року (арк.с. 165 Т.3).

13.03.2025 року через систему "Електронний суд" представник прокуратури подав письмові пояснення по справі ( арк.с.173-175 Т.3), в яких просить суд в задоволенні клопотання представника відповідача ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» про зупинення провадження у справі до перегляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 - відмовити.

20.03.2025 року судове засідання не відбулося у зв`язку з повітряною тривогою оголошеною в Дніпропетровській області, що підтверджується довідкою в матеріалах справи (арк.с.187-188 Т.3).

20.03.2025 ухвалою суд призначив підготовче засідання на 03.04.2025 о 10:00 год.

02.04.2025 ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" через систему "Електронний суд" подав клопотання про зупинення розгляду справи (арк.с. 199-201 Т.3), в якому просить суд зупинити провадження у справі №904/2575/24 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24 та оприлюднення постанови по цій справі, обставини в якій є подібними обставинам даної справи та від висновків якої залежить правильне вирішення спору у справі №904/2575/24.

03.04.2025 оголошено перерву до 15.04.2025 о 14:30 год.

15.04.2025 оголошено перерву до 06.05.2025 о 11:30 год.

06.05.2025 ухвалою суду зупинив провадження у справі №904/2575/24 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі №920/19/24.

04.05.2026 ухвалою суд поновив провадження у справі №904/2575/24 за правилами загального позовного провадження та призначив розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 21.05.26р. о 14:30год.

19.05.2026 року Криворізька південна окружна прокуратура через підсистему "Електронний суд" подала заперечення на клопотання про зупинення розгляду справи (арк.с. 12-13 Т.4), в яких зазначено про те, що прокурор під час подання позову належним чином обґрунтував наявність підстав для визнання недійсними додаткових угод до договору постачання природного газу в частині підвищення ціни за одиницю товару, згідно вимог діючого законодавства та усталеної практики Верховного Суду. Більш того, в п. 158 постанови від 21.11.2025 у справі № 920/19/24 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що зміна умов договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару більше ніж на 10 % не допускається, зокрема, у випадку закупівлі бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Внесені зміни Законом № 1530-ІХ до пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922-VIIIне стосуються встановленої первісною редакцією цього Закону заборони збільшення ціни за одиницю товару більше ніж на 10 %, в тому числі і при здійсненні закупівлі бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Виняток з обмежень, викладений в останньому реченні пункту 2 частини п`ятої

статті 41 Закону № 922-VIII,повинен тлумачитися суто буквально, а тому він стосується лише строків зміни ціни за одиницю товару у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії (дотримання умови про зміну лише раз на 90 днів в цьому випадку не діє) і не визначає верхньої межі збільшення (зміни) ціни за одиницю товару. Разом з цим, Відповідачем у клопотанні про зупинення провадження у справі належним чином не доведено сам факт відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою ТОВ «Укр Газ Ресурс», не наведено номер справи та не надано копію ухвали про відкриття конституційного провадження. До клопотання додано лише скріншоти з сайту Конституційного Суду щодо новин. Разом з цим, належним доказом відкриття конституційного провадження відповідно до ст. 61 Закону України «Про конституційний Суд України» є відповідна ухвала. Таким чином, оскільки рішення Конституційного Суду не мають зворотної дії у часі, позов прокурора подано згідно норм діючого законодавства, таким чином вказане рішення жодним чином не вплине та не перешкоджає розгляду даної справи.

19.05.2026 року через підсистему "Електронний суд" ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" подало клопотання про зупинення розгляду справи (арк.с. 19-20 Т.4), в якому просить суд задовольнити клопотання ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" та зупинити провадження у справі №904/2575/24 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» щодо конституційності пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

20.05.2026 через підсистему "Електронний суд" ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" подало клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи №904/2575/24 призначений на 21.05.2026р. на іншу пізнішу дату у зв`язку з тим, що представник Васільєв Віталій, який представляє інтереси ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" і який є єдиним адвокатом Товариства, також представляє інтереси у справі №910/16488/25 про банкрутство ТОВ "ЙЕ Енергія" де ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" заявлено кредиторських вимог до боржника на суму 1 836 440 795,89 грн (арк.с. 26-27 Т.4).

20.05.2026 через підсистему "Електронний суд" Відділ освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області подало клопотання (арк.с. 33-34 Т.4), в якому просить суд задовольнити клопотання Відділу освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та зупинити провадження у справі №904/2575/24 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою ТОВ «Укр Газ Ресурс» щодо конституційності пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та розглянути питання щодо закриття справи № 904/2575/24, так як по даному спору вже є Рішення та Постанова Суду.

21.05.2026 ухвалою суд відклав підготовче засідання на 04.06.2026 о 14:45 год. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про зупинення розгляду справи відмовлено.

03.06.2026 через підсистему "Електронний суд" ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" подало клопотання про зупинення розгляду справи (арк.с. 71-74 Т.4), в якому просить суд зупинити провадження у справі №904/2575/24 до перегляду справи №916/2486/23 Об`єднаною Палатою Верховного Суду.

В обґрунтування клопотання ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" зазначає про те, що справа №904/2575/24 та №916/2486/23 є подібними. Результати перегляду Об`єднаною Палатою Верховного Суду справи №916/2486/23 матимуть прямий вплив на результат розгляду даного спору, оскільки ВП ВС буде сформовано висновок щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, який в свою чергу буде обов`язковим для застосування при вирішенні справи №904/2575/24.

03.06.2026 через підсистему "Електронний суд" ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" подало заяву (арк.с. 77-78 Т.4), в якій просить суд врахувати під час розгляду справи рішення Конституційного Суду України (КСУ) від 03 грудня 2025 року № 6-р(ІІ)/2025 у справі за конституційною скаргою ТОВ «Рейнір Бізнес Груп» та залишити позов у справі №904/2575/24 без розгляду.

03.06.2026 через підсистему "Електронний суд" ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" подав додаткові пояснення щодо суті спору (арк.с. 81-83 Т.4), в яких представник просить суд звернути увагу на те, що керівником Криворізької південної окружної прокуратури Дніпропетровської області, Відділ освіти, молоді та спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області при оспорюванні додаткових угод, визначено позивачем та визначено в якості відповідача лише одну із сторін оспорюваних правочинів. За таких обставин, представник вважає, що є наявні підстави для відмови у задоволенні позовних вимог.

04.06.2026 через підсистему "Електронний суд" Криворізька південна окружна прокуратура подала заперечення на заяву про залишення позову без розгляду (арк.с. 89-91 Т.1), в яких прокурор просить суд в задоволенні заяви представника Відповідача ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 904/2575/24 відмовити.

04.06.2026 ухвалою суд відмовив ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в задоволенні клопотання про зупинення розгляду справи. Відмовив ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Відмовив ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі. Закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 23.06.26 о 10:00год.

Розглянувши матеріали справи, суд встанови таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" звернулося до Конституційного Суду України з клопотанням перевірити на відповідність пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України частині 1 статті 8, частині 4 статті 13, частині 1, 4 статті 41 частині 1 статті 42, пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України (конституційність).

На думку ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ", оспорювані приписи Закону, застосовані у судовому рішенні, формують модель правового регулювання, в якій держава, з одного боку, реалізує публічний інтерес у сфері ефективного використання бюджетних коштів, а з іншого - покладає на приватного контрагента весь тягар негативних наслідків зміни економічного середовища, не забезпечуючи йому належних правових гарантій захисту його майнових інтересів. Така модель не відповідає принципам пропорційності, юридичної визначеності й добропорядного врядування та призводить до втручання у право власності.

Ухвалою Третьої колегії суддів Другого сенату Конституційного Суду України від 04.06.2026 відкрито конституційне провадження у справі за конституційною скаргою ТОВ "ПРОМГАЗ СІТІ" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами.

Предметом перевірки за конституційною скаргою є конституційність положень п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Зазначені положення Закону підлягають застосуванню у справі №904/2575/24, що розглядається.

Зокрема, предметом позовних вимог у цій справі є матеріально-правова вимога про визнання недійсними спірних додаткових угод та стягнення з відповідача надмірно сплачених коштів у зв`язку з тим, що зазначені додаткові угоди суперечать вимогам п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справи №3-107/2026(239/26) за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" щодо відповідності Конституції України (конституційності) п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами.

При цьому суд бере до уваги, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04.06.2026 зупинене касаційне провадження у справі №927/1704/23 за аналогічним спором.

Керуючись нормами статей 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №904/2575/24 до вирішення Конституційним Судом України конституційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМГАЗ СІТІ" у справі №3-107/2026(239/26).

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної з дати її оголошення - 23.06.2026 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в десятиденний строк у порядку, встановленому статтями 254-259 ГПК України.

Суддя Н.Б. Кеся