Ухвала суду № 137635475, 22.06.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

22 червня 2026 рокуСправа № 912/1566/26

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кузьміна Б.М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Фермерського господарства "Даманське" (27247, Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Кетрисанівка, вул. Центральна, буд. 2)

до Бобринецького відділу Державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (27200, Кропивницький район, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Шевченка, 101а)

про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування рішення та протоколу, визнання укладеним договору купівлі - продажу,

ВСТАНОВИЛА:

Фермерське господарство "Даманське" звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою до Бобринецького відділу Державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій просить:

"1. Визнати протиправними дії БОБРИНЕЦЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У КРОПИВНИЦЬКОМУ РАЙОНІ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м.ОДЕСА) (код ЄДРПОУ 34783721, адреса 27200, Україна, Кропивницький р-н., Кіровоградська обл., м. Бобринець, вул. Шевченка, 101а про дискваліфікацію ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "ДАМАНСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 23897932, адреса: Україна, 27247, Кіровоградська обл., Бобринецький р-н, с. Кетрисанівка, вул. Центральна, 2), як учасника земельних торгів аукціон №LAP001-UA-20241015-1044, лот №64853414) з продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 11.8951 га з кадастровим номером 3520884000:02:000:2089.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення у вигляді повідомлення БОБРИНЕЦЬКОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У КРОПИВНИЦЬКОМУ РАЙОНІ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПІВДЕННОГО МІЖ РЕГІО НАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м.ОДЕСА) від 26.05.2026 року №1893 про визнання торгів земельної ділянки, загальною площею 11,8951 га (к.н.: 3520884000:02:000:2089), для ведення товарного сільськогосподарського призначення, що розташована в Кропивницькому районі Кіровоградської області, Кетрисанівська ОТГ такими, що відбулися з порушенням порядку проведення земельних торгів.

3. Визнати незаконним та скасувати протокол про результати земельних торгів № LAP001-UA-20241015-10447.

4. Визнати укладеним договір купівлі-продажу земельної ділянки, укладений між Бобринецьким відділом державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Фермерським господарством "ДАМАНСЬКЕ" код ЄДРПОУ 23897932 яке зареєстровано: поштовий індекс 27247 Кіровоградська область Кропивницький район село Кетрисанівка вул. Центральна будинок 2 у наступній редакції:

ДОГОВІР

КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

м. Бобринець

«10»грудня 2024 року

Ми, Бобринецький відділ державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в особі старшого державного виконавця Ісакової Надії Юріївни іменований далі як ПРОДАВЕЦЬ, та ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "ДАМАНСЬКЕ", ЄДРПОУ: 23897932 адреса: 27247, Україна, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., село Кетрисанівка, вулиця

Центральна, буд. 4, в особі голови Бергера Сергія Володимировича іменована далі як ПОКУПЕЦЬ, попередньо ознайомлені з вимогами чинного законодавства щодо недійсності угод, перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам`яті, діючи добровільно, без будь-якого примусу як фізичного так і морального, повністю розуміючи значення своїх дій, уклали цей договір про таке:

1. ПРОДАВЕЦЬ передає, а ПОКУПЕЦЬ приймає у власність належну боржнику у виконавчому провадженні № 64853415, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), земельну ділянку, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2323608435208, Об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, Кадастровий номер: 35208884000:02:000:2089, Опис об`єкта: Загальна площа (га): 11,8951.Дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.03.2021, Орган, що здійснив державну реєстрацію земельної

ділянки: Бобринецька міська рада, Цільове призначення:для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, , Адреса: Кіровоградська область, Кропивницький район, с.Кетрисанівка, Кетрисанівська ОТГ.

Земельна ділянка не забудована.

Продаж здійснюється відповідно до Земельного кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження», Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013 «Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису)».

Всі терміни, що вживаються Договорі, мають значення відповідно до зазначених вище нормативно-правових актів.

2. Цільове призначення земельної ділянки Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

3. Земельна ділянка, що відчужується належить: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )

4. Земельна ділянка відчужується без зміни її цільового призначення.

5. Експертна грошова оцінка земельної ділянки, становить (563700) грн. 00 коп. Дата оцінки: 10.06.2024

6. Ціна продажу 1200 000 грн. 00 коп.

7. Витрати, а також усі збори та платежі (податки), пов`язані з нотаріальним посвідченням цього договору, несе ПОКУПЕЦЬ.

8. Земельна ділянка передається ПРОДАВЦЕМ ПОКУПЦЕВІ Актом про проведені електронні торги.

Право власності ПОКУПЦЯ на земельну ділянку виникає після його державної реєстрації.

9. Цей договір складено та посвідчено в трьох примірниках, один з яких залишається на зберіганні в справах приватного нотаріуса ____ міського нотаріального округу ПІБ_____, інші видаються сторонам.

Підписи:

Продавець: Бобринецький відділ державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в особі старшого державного виконавця Ісакової Надії Юріївни_______

Покупець: ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "ДАМАНСЬКЕ", в особі голови Бергера Сергія Володимировича, Дата та номер в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи- у разі коли державна реєстрація юридичної особи була проведена після набрання чинності Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Дата державної реєстрації: 28.12.1996 року, Дата запису: 08.12.2004, Номер запису: 14221200000000054, ідентифікаційний код юридичної особи: 23897932, Адреса: 27247, Україна, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., село Кетрисанівка, вулиця Центральна, буд. 4_______".

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшла висновку, що позовна заява підлягає до залишення без руху з таких підстав.

Статті 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначають вимоги щодо оформлення позовної заяви та переліку документів, які повинні додаватися до неї.

Відповідно до частини першої статті 162 Господарського процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 5 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

За приписами пункту 4 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Відповідно до частини другої статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві не зазначено фактичних обставин, на підставі яких господарський суд може перевірити правильність об`єднання позивачем позовних вимог про визнання протиправними дій та рішень органу Державної виконавчої служби (ДВС) з вимогами про визнання договору укладеним. У позовній заяві зазначається лише номер виконавчого провадження, але не повідомляється (з наданням відповідних доказів), який орган видав виконавчий документ, під час примусового виконання якого були вчинені оскаржувані дії та прийняті оскаржувані рішення органу ДВС.

Зокрема, виконавче провадження є особливою процедурою виконання виконавчих документів, у тому числі судових рішень, що врегульована як процесуальними кодексами (ЦПК України, КАС України, ГПК України), так і Законом України від 02.06.2016 № 1404-VIII«Про виконавче провадження».

Відповідно до статей 339-1, 340 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За нормами статей 447-1, 448 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За приписами частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з частинами першою, другою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у встановленому законом порядку. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Ураховуючи зазначене вище правове регулювання, за наданими позивачем матеріалами та повідомленими обставинами суд не має можливості перевірити правильність визначеної позивачем предметної підсудності позовних вимог про оскарження дій і рішень органу ДВС та, відповідно, перевірити правильність об`єднання позивачем позовних вимог у поданому позові.

Крім того, позовна вимога про визнання незаконним та скасування протоколу про результати земельних торгів № LAP001-UA-20241015-10447 не містить відомостей про дату складення спірного протоколу, що унеможливлює однозначну його ідентифікацію.

Також у позові зазначено, що "...Відповідачем підписано (шляхом застосування електронного цифрового підпису) договір КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ від 10 грудня 2024 року в редакції від 25.08.2025 року лише 25.11.2025 року та Позивачем 27.11.2025 року після його надсилання на електронну адресу ФГ ДАМАНСЬКЕ".

У позовній заяві не зазначено, у зв`язку з якими обставинами позивач стверджує про наявність кількох редакцій договору, в тому числі від 25.08.2025, та якими доказами це підтверджується (з наданням відповідних доказів).

Також до позову не надано доказів на підтвердження надіслання відповідачем позивачу договору від 10.12.2024 в редакції від 25.08.2025 на електронну адресу позивача.

Наведені вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на вищезазначене, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву Фермерського господарства "Даманське" залишити без руху.

2. Установити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Установити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- письмового викладу обставин, у зв`язку з якими позивач вважає підсудними господарському суду позовні вимоги, що стосуються оскарження дій і рішень органу ДВС;

- письмових відомостей про те, який орган видав виконавчий документ, під час примусового виконання якого органом ДВС були вчинені оскаржувані позивачем дії та прийняті оскаржувані рішення;

- письмового викладу обставин, у зв`язку з якими у позові стверджується про наявність кількох редакцій договору, в тому числі від 25.08.2025, та якими доказами це підтверджується (з наданням відповідних доказів).

- доказів на підтвердження обставини надсилання відповідачем договору від 10.12.2024 в редакції від 25.08.2025 на електронну адресу позивача;

- доказів направлення відповідачу заяви про усунення недоліків, що подаватиметься на виконання цієї ухвали, з дотриманням статті 42 Господарського процесуального кодексу України.

4. Роз`яснити позивачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає до оскарження.

6. Копію ухвали надіслати позивачу до електронного кабінету через підсистему "Електронний суд".

Ухвалу підписано 22.06.2026.

Суддя Б.М. Кузьміна