Ухвала суду № 137623033, 22.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18319/26

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою Приватного підприємства "МОНОЛІТ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Приватне підприємство "МОНОЛІТ" звернулось з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 37464 від 05.03.2026 р., прийняте комісією Головного управління ДПС в Одеській області;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Приватне підприємство "МОНОЛІТ" із переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680469/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680470/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 р. № 13680471/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 24.03.2026 № 13680472/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 26 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701780/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701781/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701782/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 р. № 13695425/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 31.03.2025 р. ;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 р. № 13695426/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 31.03.2026 №13695427/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701783/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 25 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 р. № 13701784/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 31.03.2025 р. ;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701785/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 32 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 02.04.2026 №13701786/30445708 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 31.03.2025 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 33 від 31.03.2025 р., подану ПП "МОНОЛІТ", код ЄДРПОУ 30445708, за датою фактичного подання на реєстрацію.

Приписами ч.1 ст.171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

За змістом ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Згідно ст.1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 Закону № 3674-VI).

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст.4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 3328 грн.

Як слідує з позовної заяви, позивачем заявлено 15 вимог немайнового характеру, а тому розмір судового збору за подання даного позову складає 49920 грн.

Позивач реалізував своє право на звернення до суду в електронній формі, а тому з урахуванням приписів п.1 ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI, мав сплатити судовий збір в розмірі 39936 грн. (49920 грн. х 0,8).

Між тим, позивачем у порушення вказаних вище норм не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст.169 КАС України).

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду платіжний документ про сплату судового збору в сумі 39936 грн.

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 420/18319/26 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.І. Бездрабко