Ухвала суду № 137623006, 23.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16568/26

У Х В А Л А

23 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Мельниченко» (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Перемоги, 2- M; ЄДРПОУ 20981307) до Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (67602, Одеська обл., Одеський р-н, м. Біляївка, вул. Костіна буд. 9; ЄДРПОУ 38723891), третя особа - Одеська обласна державна адміністрація (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4; ЄДРПОУ 00022585), про визнання протиправними та скасування акту, постанови,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати акт від 11.05.2026 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай В.С. та постанову державного виконавця Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Браснуєвої А.С. від 12.05.2026р. про накладення на ТОВ «Мельниченко» штрафу у розмірі 10 200 грн.

Ухвалою судді від 09.06.2025 позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам КАС України, зокрема:

1) позивачем до суду не надано копію адміністративного позову із додатками для відповідача (ч. 1 ст. 161 КАС України);

2) до адміністративного позову не додано документу про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також не зазначено ціну позову (п. 3 ч. 5 ст. 160, ч.3 ст.161 КАС України);

3) позивачу необхідно уточнити коло учасників процесу, оскільки судовий розсуд може вплинути на права та інтереси стягувача у виконавчому провадженні № 77931533, у зв`язку із чим Одеську обласну державну адміністрацію належить залучити в якості третьої особи.

Крім того, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження по справі в частині позовної вимоги щодо оскарження акту державного виконавця.

18.06.2026 до суду від представника позивача надійшла уточнена позовна заява та документ про сплату судового збору, чим усунено недоліки адміністративного позову.

Однак позивачем в уточненій позовній заяві повторно викладено вимогу про визнання протиправним та скасування акту від 11.05.2026 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Положай В.С.

Суд повторно звертає увагу сторони позивача, що оскільки акт виконавця не є актом індивідуальної дії та не може бути самостійним предметом судового оскарження в порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження в цій частині позовних вимог слід відмовити на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України, так як цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161, 287 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; сама справа має бути розглянута з особливостями, встановленими для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, згідно з ст. 287 КАС України.

З огляду на те, що головуючий суддя по справі перебуватиме у щорічні відпустці з 29.06.2026 по 31.07.2026, судове засідання призначається після виходу судді з відпустки.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 171, 248, 268, 269, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Мельниченко» у відкритті провадження по справі за його позовом до Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування акту державного виконавця від 11.05.2026 (виконавча група 77931533).

В іншій частині прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу.

Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу також направити на офіційну електронну адресу копію позовної заяви із додатками.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити право третьої особи подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання позову пояснення щодо нього.

Призначити по справі судове засідання на 06.08.2026 о 12:00 годині, яке відбудеться за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 14, зала судових засідань 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду; в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк