Ухвала суду № 137622963, 23.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/37565/24

УХВАЛА

23 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/37565/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 07.02.2025 року в порядку ст.247 КАС України щодо частини позовних вимог, яке набрало законної сили 11.03.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зниження розміру пенсії позивача з 01.02.2023 року до 70% грошового забезпечення та застосування обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.202 3року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум.

Одеським окружним адміністративним судом 12.03.2024 року по справі видано виконавчий лист щодо зобов`язання ГК ПФУ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.202 3року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 06.06.2025 року за заявою ОСОБА_1 зобов`язано ГУ ПФУ подати у строк до 05.09.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року.

Ухвалою суду від 12.09.2025 року прийнято звіт ГУ ПФУ про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року по справі №420/37565/24 в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.2023року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру. Встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 07.02.2025 року в частині виплати заборгованості за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн до 10.12.2025 року.

Ухвалами суду від 16.12.2025 року та від 16.03.2026 року відмовлено у прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 07.02.2025 року по справі №420/37565/24 в частині виплати заборгованості по перерахованої пенсії за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн; встановлено новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 07.02.2025 року в частині виплати заборгованості за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн, востаннє до 15.06.2026 року.

12.06.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт про виконання рішення суду, у якому боржником зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення суду від 07.02.2025 по справі № 420/37565/24, яке набрало законної сили 11.03.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 і сума доплати пенсії з урахуванням фактично виплачених сум склала 420537,19 грн. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення становив 32589,22 грн.

Станом на день подання звіту заборгованість становить 420537,19 грн.

Представник зазначив, що наразі ОСОБА_1 проводиться погашення суми боргу в порядку черговості після проведеного перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2653/22, яке набрало законної сили 31.05.2022

Листом Головного управління від 04.06.2026 №1500-0504-5/87350, здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України для виплати нарахованого боргу по справі № 420/37565/24.

Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.

На думку представника ГУ ПФУ, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

ОСОБА_1 подав до суду заяву, у якій зазначив, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду в повному обсязі, заборгованість йому не виплачена.

Звіт про виконання рішення суду розглядається судом 23.06.2026 року, у зв`язку із перебуванням головуючого судді Катаєвої Е.В. у відпустці.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий до суду звіт, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.

Рішенням суду від 07.02.2025 року зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.202 3року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 12.09.2025 року прийнято звіт ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 07.02.2025 року по справі №420/37565/24 в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.2023року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру.

Проте судом встановлювались нові строки для подання звіту про виконання рішення суду в частині виплати заборгованості.

Відповідно до відомостей ГУ ПФУ, що обліковуються в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації, заборгованість за рішенням суду у справі №420/37565/24 складає 420537,19 грн.

ГУ ПФУ листом від 04.06.2026 №1500-0504-5/87350 зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів в сумі 420537,19 грн для виконання рішення суду.

Таким чином, ГУ ПФУ визнає, що рішення суду належним чином не виконано, сума заборгованості не виплачена у зв`язку із відсутністю бюджетних асигнувань.

Водночас, виділення коштів для виплати пенсій, в тому числі, погашення заборгованості здійснюється за відповідними бюджетними асигнуваннями з Пенсійного фонду України.

Суд не приймає до уваги доводи боржника, що наразі ОСОБА_1 проводиться погашення суми боргу в порядку черговості після проведеного перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2653/22, яке набрало законної сили 31.05.2022, оскільки вказане не стосується виконання рішення суду по справі №420/37565/24.

З огляду на те, що рішення суду від 07.02.2025 року залишається не виконаним в частині виплати суми доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн, суд вважає можливим встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду в цій частині до 21.09.2026 року.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року по справі №420/37565/24 в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 07.02.2025 року в частині виплати заборгованості за період з 01.02.2023 по 31.03.2025 у розмірі 420537,19 грн до 21.09.2026 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва