Ухвала суду № 137619815, 23.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 червня 2026 рокуСправа №160/8106/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 24.03.2025 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

В підготовчих засіданнях оголошувались перерви.

25.06.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про призначення у справі комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та економічної експертизи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025:

- призначено у справі №160/8106/25 комплексну судову експертизу матеріалів, речовин та виробів та економічну експертизу;

- на вирішення експерта поставити наступні питання:

1. Чи відбуваються (якщо відбуваються, то на якому етапі) якісні зміни мінеральних форм корисних копалин (залізної руди), їх агрегатно-фазового стану, кристалохімічної структури, що добуваються у кар`єрах Валявкинського (кар`єр №3) та Новокриворізького (Південна частина, Ділянка 1, кар`єр №2-біс) родовищ Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» у процесі видобутку, переробки та збагачення мінеральної сировини (залізної руди) у період з 01.01.2015 по 31.03.2019?

2. Чи підтверджуються документально та нормативно висновки акту документальної позапланової виїзної перевірки від 21.11.2024 №997/32-00-07-05-14/24432974, в якому стверджується про порушення Публічним акціонерним товариством «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» пунктів 252.3, 252.5, 252.6, 252.7, 252.16, 252.18 статті 252 Податкового кодексу України з урахуванням підпунктів 14.1.37, 14.1.112, 14.1.128, 14.1.150 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України (у редакції, яка діяла у період, що перевірявся), що призвело до заниження рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у період з 01.01.2015 по 31.03.2019 на суму 2 245 721 372, 52 грн?

- проведення експертизи доручено експерту (експертам) Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Сім`ї Бродських, 6, м. Київ, 03057);

- повідомлено експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього (них) обов`язків;

- надано для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №160/8106/25;

- оплату за проведення експертизи покладено на Публічне акціонерне товариство «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ»;

- провадження у справі №160/8106/25 зупинено до одержання судом результатів експертизи.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.12.2025 апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 в адміністративній справі №160/8106/25 залишено без задоволення; ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025 в адміністративній справі №160/8106/25 залишено без змін.

11.03.2026 з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до суду повернулись матеріали справи №160/8106/25 у зв`язку з необхідністю виконання вимог клопотання судового експерта про розгляд відповідних питань та надання додаткових матеріалів.

Ухвалою суду від 20.03.2026 клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи задоволено; залучено до участі у проведенні комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та економічної експертизи, призначеної ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2025, фахівців Навчально-науковий інститут «ІНСТИТУТ ГЕОЛОГІЇ» Київського національного університету імені Тараса Шевченка (місцезнаходження: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 90) для вирішення питання: «Чи відбуваються (якщо відбуваються, то на якому етапі) якісні зміни мінеральних форм корисних копалин (залізної руди), їх агрегатно-фазового стану, кристалохімічної структури, що добуваються у кар`єрах Валявкинського (кар`єр №3) та Новокриворізького (Південна частина, Ділянка 1, кар`єр №2-біс) родовищ Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» у процесі видобутку, переробки та збагачення мінеральної сировини (залізної руди) у період з 01.01.2015 по 31.03.2019?».

Вказаною ухвалою зобов`язано ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» надати до суду протягом сорока календарних днів з дня проголошення цієї ухвали засвідчені належним чином копії документів.

Ухвалою суду від 20.03.2026 зупинено провадження в адміністративній справі №160/8106/25 до одержання результатів комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та економічної експертизи.

Після надходження до суду копій запитуваних документів, матеріали справи №160/8106/26 направлено до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

22.06.2026 до суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів. Так, експертом зазначено, що для проведення повного і всебічного експертного дослідження, з метою вирішення питань, поставлених перед експертами, порушено клопотання про таке.

За першим питанням (експертиза матеріалів, речовин та виробів) для проведення експертизи матеріалів, речовин та виробів необхідно надати копії документів:

- протоколу №3368 засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України від 21.05.2015;

- протоколу №3688 засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України від 27.10.2016;

- ведення процесу дроблення на дробильній фабриці №3 кар`єра №3 рудоуправління гірничого департаменту. Технологічна інструкція ТИ ГД-РУ- 03:2015 ПАТ «АМКР»;

- ведення процесу дроблення на дробильній фабриці №4 кар`єра №2 - біс рудоуправління гірничого департаменту. Технологічна інструкція ТИ 228- ГД-РУ-04:2010 ПАТ «АМКР»;

- ведення процесу дроблення на дробильній фабриці №4 кар`єра №2 - біс рудоуправління гірничого департаменту. Технологічна інструкція ТИ ГД- РУ-04:2015 ПАТ «АМКР»;

- ведення процесу дроблення на дробильній фабриці №3 кар`єра №3 рудоуправління гірничого департаменту. Технологічна інструкція ТИ 228-ГД- РУ-03:2010 ПАТ «АМКР»;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1429 від 01.02.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1460 від 02.03.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1491 від 01.04.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1521 від 01.05.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1548 від 01.06.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1578 від 01.07.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1611 від 01.08.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1641 від 01.09.2015;

- довідки по кар`єрах №701 від 01.10.2015;

- довідки по кар`єрах №01-мо-1702 від 01.11.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1733 від 01.12.2015;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1764 від 01.01.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1794 від 01.02.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1824 від 01.03.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1854 від 01.04.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1885 від 01.05.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1914 від 01.06.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1942 від 01.07.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-1974 від 01.08.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2005 від 01.09.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2036 від 01.10.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2066 від 01.11.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2097 від 01.12.2016;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2127 від 01.01.2017;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2158 від 01.02.2017;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2187 від 01.03.2017;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2216 від 01.04.2017;

- довідки по кар`єрах №701-мо-2245 від 01.05.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-15 від 01.06.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-48 від 01.07.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-75 від 01.08.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-104 від 01.09.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-132 від 01.10.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-161 від 01.11.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо від 01.12.2017;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-219 від 01.01.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-249 від 01.02.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-276 від 01.03.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-290 від 01.04.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо від 01.05.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-344 від 01.06.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-367 від 01.07.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-394 від 01.08.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-422 від 01.09.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-445 від 01.11.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-449 від 01.12.2018;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-453 від 01.01.2019;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-7 від 01.02.2019;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-12 від 01.03.2019;

- довідки по кар`єрах №9113-мо-18 від 01.04.2019.

2. Для вирішення питання: «Чи відбуваються (якщо відбуваються, то на якому етапі) якісні зміни мінеральних форм корисних копалин (залізної руди), їх агрегатно-фазового стану, кристалохімічної структури, що добуваються у кар`єрах Валявкинського (кар`єр №3) та Новокриворізького (Південна частина, Ділянка 1, кар`єр №2-біс) родовищ Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» у процесі видобутку, переробки та збагачення мінеральної сировини (залізної руди) у період з 01.01.2015 по 31.03.2019?» необхідно: зобов`язати Публічне акціонерне товариство «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» надати доступ фахівцям Навчально-науковий інститут «інститут геології» Київського національного університету імені Тараса Шевченка до кар`єрів Валявкинського (кар?єр №3) та Новокриворізького (Південна частина, Ділянка 1, кар`єр №2-біс) родовищ ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» (місцезнаходження: Дніпропетровська область, Інгулецький район), а також доступ до збагачувальної та дробильної фабрики підприємства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» для отримання зразків (залізної руди) необхідних для проведення судової експертизи.

На підставі частини 6 статті 68 Кодексу адміністративного судочинства України, експерт має право, крім іншого, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно з частиною 3 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення виконання комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів та економічної експертизи, суд приходить до висновку про необхідність поновлення провадження у справі, витребування додаткових матеріалів та призначення судового засідання для виконання вимог клопотання судового експерта.

Керуючись статтями 68, 105, 237, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Поновити провадження у справі №160/8106/25 за позовом Публічного акціонерного товариства «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Для забезпечення виконання вимог клопотання судового експерта призначити судове засідання на 26 червня 2026 року о 13:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що на підставі частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ухилення учасника справи від подання до суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар