Ухвала суду № 137619747, 22.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 червня 2026 року Справа №160/31677/24Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши звіт про виконання судового рішення за заявою ОСОБА_1 , яка подана у порядку статті 382 КАС України у справі № 160/31677/24,

установив:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025р. позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.02.2023 по 28.02.2023 грошового забезпечення, компенсацію за 30 (тридцять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік та 5 (п`ять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, грошової допомоги для оздоровлення за 2023 рік, виходячи із розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належне грошове забезпечення з 01.02.2023 року по 28.02.2023 (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн. на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 30 (тридцять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2022 рік 2481 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб №704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 5 (п`ять) календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2023 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30.08.2017, з врахуванням раніше виплачених сум.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, та добові, за кожний день перебування в дорозі, відповідно до наказу Міністерства оборони України №45 від 05.02.2018 (зі змінами) "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги", з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік 2684 грн., на відповідні тарифні коефіцієнти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням виплачених сум.

- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту ОСОБА_1 від 15.02.2023 року.

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 15.02.2023 про виплату грошової компенсації вартості проїзду до нового місця служби та надати письмову вмотивовану відповідь.

Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025р. заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в справі № 160/31677/24 задоволено частково та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 ) грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна в розмірі 25 903,70 відповідно до постанови КМУ №178 від 16.03.2016 "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2025р. заяву про встановлення судового контролю у справі №160/31677/24 задоволено. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання до суду звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24.

26 листопада 2025 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення.

05 грудня 2025 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 09.12.2025 р. у прийнятті та затвердженні звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24 відмовлено. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 строк у 90 днів для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24. Звільнено командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24.

13.03.2026 суд вирішив у прийнятті та затвердженні звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24 - відмовити. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк у 90 днів для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24. Звільнити командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 та додаткового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №160/31677/24.

12 червня 2026 року Військова частина НОМЕР_1 по справі № 160/31677/24 надала звіт про виконання рішення суду.

15 червня 2026 року ОСОБА_1 по справі № 160/31677/24 надав заперечення на звіт про виконання судового рішення.

Розглянувши звіт про виконання рішення суду, суд зазначає таке.

З 19.12.2024 набрав чинності Закон України від 21.11.2024 №4094 Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень (далі - Закон №4094), яким статтю 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено у новій редакції, а КАС України доповнено статтями 381-1, 382-1, 382-2, 382-3.

Відповідно до норм ст.ст. 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Відповідач пояснив, що на виконання рішення суду нарахували кошти у сумі 60154,10 грн.

За виділенням коштів в межах бюджетних асигнувань за КЕКВ 2800 «Інші видатки» подав заявку до Державної казначейської служби України.

Кошти не виділили у зв`язку з їх відсутністю за цим напрямком фінансування.

08 грудня 2025 року Державна казначейська служба України надала роз`яснення Міністерству оборони України №220/13/28114. За змістоv цих роз`яснень, нарахування і виплата грошового забезпечення військовослужбовців та додаткових виплат на виконання рішень суду необхідно здійснювати за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».

Отже, військова частина зазначила неправильний КЕКВ у заявці про виділення коштів.

Враховуючи зазначене, підстави для прийняття звіту про виконання рішення суду відсутні.

Відповідно до ч. 5 ст. 382-3 КАС України суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

За таких обставин, суд ураховує, що даних щодо умисного ухилення від виконання судового рішення не встановлено, а тому відповідно до ч.5 ст.382-3 КАС України наявні підстави для звільнення керівника від сплати штрафу, водночас, оскільки не надано доказів, що рішення суду виконано у повному обсязі, суд відмовляє у прийнятті такого звіту та з метою забезпечення повного й належного виконання рішення суду зобов`язує відповідача подати новий звіт про виконання рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

У прийнятті та затвердженні звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі №160/31677/24 - відмовити.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк у 90 днів для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі №160/31677/24.

Звільнити керівника Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі №160/31677/24.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до ч.3,10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Савченко