Рішення № 137615795, 07.05.2026, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/92/24

Провадження № 2/361/2441/24

07.05.2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2026 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючої судді Гізатуліної Н.М.

за участю секретарів судового засідання Охріменко Є.І., Ковандри А.В.

представника позивача Басенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки, -

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області звернувся до суду із зазначеним позовом та просив конфіскувати у громадянина республіки білорусь ОСОБА_1 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області земельну ділянку, кадастровий номер 3210600000:00:002:0413, площею 0,0054 га для ведення особистого селянського господарства та стягнути понесені судові витрати.

Позов мотивував тим, що право власності на зазначену земельну ділянку сільськогосподарського призначення ОСОБА_1 , будучи громадянином республіки білорусь, набув у порядку спадкування. Право власності на земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно з інформацією Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 22 вересня 2023 року №8010.6.1-34845/80.2-23 відомостей про належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не встановлено.

Таким чином, громадянин республіки білорусь ОСОБА_1 25 січня 2013 року в порядку спадкування набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, однак протягом року не виконав покладений на нього чинним законодавством України обов`язок щодо відчуження земельних ділянок та залишається їх власником дотепер.

У зв`язку з викладеним, наявні підстави для конфіскації у громадянина республіки білорусь ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413, площею 0,0054 га для ведення особистого селянського господарства, у власність держави, через що позивач вимушений звернутися до суду.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 05 січня 2024 року заяву заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури Шайтанової М.Г. про забезпечення позову задоволено та накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер 3210600000:00:002:0413).

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 січня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

За зареєстрованою адресою місця проживання відповідача засобами поштового зв`язку Акціонерного товариства «Укрпошта» направлялась копія ухвали суду про відкриття провадження у справі та копія позовної заяви з додатками. Як вбачається із довідки Акціонерного товариства «Укрпошта» ф.20 судова кореспонденція не вручена адресату та повернута до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою».

Повернення поштової кореспонденції з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», є належним повідомленням учасника справи (постанова Верховного Суду від 13 травня 2024 року у справі № 755/4829/23).

Відповідач не використав право подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду Овдієнко Л.П. від 07 серпня 2025 року щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи, у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 у відставку, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 серпня 2025 року вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Гізатуліній Н.М.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 серпня 2025 року цивільну справу прийнято до провадження у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 квітня 2025 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду по суті.

Прокурор Броварської окружної прокуратури Басенко О.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області 09 вересня 2025 року подав заяву вих. № 04-15/281 у якій просив задовольнити у повному обсязі позовну заяву заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області, а також просив розгляд справи здійснювати без представника Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 30 вересня 2022 року за № 761/38266/14 якщо проголошення судового рішення не відбувається, то датою його ухвалення є дата складення повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата, яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Суд дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Суд встановив, що згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 7960732106 від 12 квітня 2023 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином республіки білорусь, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії та номера 9/2012, виданого 28 грудня 2012 року приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Саверою Л.Л., набув право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 площею 0,0054 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Броварської міської ради Броварського району Київської області за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 було зареєстровано за ОСОБА_1 25 січня 2013 року на підставі рішення приватного нотаріуса Броварського міського нотаріального округу Савери Л.Л. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 328437 від 11 лютого 2013 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 7960732106).

Земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 площею 0,0054 га належала громадянці України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до моменту її смерті, що підтверджується копією Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 від 07 серпня 2015 року.

З матеріалів справи вбачається, що станом на дату набуття права власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_1 був громадянином республіки білорусь.

Відповідно до інформації Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 22 вересня 2023 року №8010.6.1-34845/80.2-23 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований посвідкою на постійне проживання в Україні. Відомостей про належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не встановлено.

Інтереси держави в суді представляє прокурор на підставі положень частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру», де передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Відповідно до статті 1 Земельного кодексу України (далі ЗК України) земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

Згідно з нормами статті 19 ЗК України землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Частиною другою статті 81 ЗК України передбачено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності лише на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Вимогами даної статті визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки вищевказаних категорій з наступних підстав: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.

Згідно з частиною третьою статті 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини четвертої статті 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою та четвертою статті 145 ЗК України: - у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Таким чином, нормами Земельного кодексу України чітко визначені права іноземців щодо спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та обов`язок припинити право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом її відчуження протягом року.

Пунктом 10 частини статті 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною п`ятою статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом «е» частини першої статті 140 ЗК України однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку відповідно до пункту «в» частини першої статті 143 ЗК України здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Основною метою статті 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

Таким чином, особа може бути позбавлена її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Згідно зі статтею 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Право власності на земельні ділянки громадянин республіки білорусь ОСОБА_1 набув 25 січня 2013 року після державної реєстрації речового права на нерухоме майно. Проте у подальшому відповідач земельну ділянку не відчужив, чим безпідставно порушив річний строк, встановлений ч. 4 ст. 81 ЗК України, у зв`язку з чим земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 підлягає конфіскації у власність держави.

Позов заступника керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат

Однією з основних засад (принципів) цивільного судочинства є відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (п. 12 ч. 3 ст. 2 ЦПК України).

Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу (ч. 1, 2 ст. 133 ЦПК України).

Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву (ч. 8 ст. 141 ЦПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Позивач за подачу позову сплатив судовий збір у розмірі 4 026 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 21 грудня 2023 року № 4090 (2 684 грн) та від 25 грудня 2023 року № 4166 (1 342 грн).

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 4 026 грн.

Щодо заходів забезпечення позову

Відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. У разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Оскільки позовні вимоги задоволено у повному обсязі, заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 січня 2024 року, в порядку ч. 7 ст. 158 ЦПК України продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 10, 13, 81, 141, 142, 263265, 272, 273, 274, 354, 355 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Позов заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області земельну ділянку громадянина Республіки Морзи ОСОБА_4 сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210600000:00:002:0413 площею 0,0054 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури (рахунок отримувача UA 028201720343190001000015641, код ЄДРПОУ 02909996, банк отримувача ДКСУ м. Київ, МФО банку 820172) витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 026,00 грн.

Заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 січня 2024 року у справі № 361/92/24 шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,0054 га, кадастровий номер 3210600000:00:002:0413, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 7960732106, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання цим рішенням законної сили. Якщо протягом встановленого строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрите виконавче провадження вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Прокурор, як особа повноважна на звернення до суду в особі заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області, місцезнаходження: 07401, Київська область, м. Бровари, вул. Київська, буд. 137, код ЄДРПОУ 0290999623.

Позивач: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, код ЄДРПОУ 39817550.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 .

Суддя Н.М. Гізатуліна