Ухвала суду № 137614226, 22.06.2026, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/1925/16-ц

У Х В А Л А

22.06.2026 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді Васільєва С.В., за участю секретаря судового засідання Шимкової Т.М.

розглянувши подання начальника Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Хабаля Р.Я. про розшук боржника,-

ВСТАНОВИВ:

До Красилівського районного суду Хмельницької області надійшло подання від начальника Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Хабаля Р.Я. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування подання зазначено, що в Хмельницькому відділі державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження № 53489847 по виконанню виконавчого листа Красилівського районного суду №677/1925/16-ц від 30.01.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно і до досягнення сином повноліття.

14.03.2017 вищезазначений виконавчий документ надійшов для примусового виконання, того ж дня, державним виконавцем відкрито виконавче провадження №53489847, про що винесено відповідну постанову, яку направлено на адресу сторін виконавчого провадження для виконання та до відома.

В ході проведення виконавчих дій, по виконавчому провадженню №53489847 до реєструючих органів неодноразово направлялись запити, з метою виявлення майна, належного боржнику на праві приватної власності, джерел офіційного отримання доходів та рахунків відкритих в банках та інших фінансових установах.

Згідно отриманих відповідей на вище вказані запити, за гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , будь-якого майна, на яке можливо було б звернути стягнення не виявлено, рахунків відкритих у банках та інших фінансових установах, джерел офіційного отримання доходу, в ході вжитих державним виконавцем заходів, - не виявлено.

На неодноразові виклики державного виконавця Ткалюк Микола Олександрович не з`являвся та причини неявки не повідомляв.

У зв`язку із наявною заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, головним державним виконавцем Красилівського відділу державної виконавчої служби Шимковою Т.М. відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови:

-про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України;

-про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами;

-про тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії

-про тимчасове обмеження боржника у праві полювання, дані постанови направлено боржнику та стягувану.

05.02.2021 головним державним виконавцем Красилівського відділу державної виконавчої служби Гарулічем М.В. складено протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , який скеровано для подальшого розгляду до Красилівського районного суду Хмельницької області.

22.03.2021 постановою Красилівського районного суду №677/231/21 задоволено протокол державного виконавця про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , та застосовано до боржника стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, станом на 01.04.2026 року загальна сума боргу зі сплати аліментів становить 115495,25 грн.

13.04.2026 року на адресу Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшов лист від Хмельницького районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» про неможливість виконати рішення Красилівського районного суду №677/231/21, так як боржник за адресою: АДРЕСА_1 відсутній та місце його перебування невідоме, у зв`язку з чим просить оголосити ОСОБА_1 в розшук.

Учасники справи до суду не з`явилися. Заяв, клопотань на адресу суду не надходило.

У зв`язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, перевіривши матеріали подання, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що у Хмельницькому відділі державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на виконанні перебуває виконавче провадження № 53489847 з примусового виконання виконавчого листа Красилівського районного суду №677/1925/16-ц від 30.01.2017 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно і до досягнення сином повноліття, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 14.03.2017 року.

Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 24.04.2026, складеним заступником начальника Хмельницького ВДВС у Хмельницькому районі Ольгою Гавришко, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів за період з грудня 2020 року по березень 2026 року становить 115 495,25 грн.

Державним виконавцем 21.08.2020, 27.06.2024,02.07.2025,13.04.2026 було здійснено виклики боржника за адресою, що вказана в виконавчому документі: АДРЕСА_1 .

05.02.2021 головним державним виконавцем Красилівського відділу державної виконавчої служби Гарулічем М.В. складено протокол про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , який скеровано для подальшого розгляду до Красилівського районного суду Хмельницької області.

Згідно копії повідомлення Хмельницького районного сектору №5 Філії Державної установи «Центр пробації» встановлено, що на виконанні Хмельницького районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області перебуває постанова Красилівського районного суду Хмельницької області від 22.03.2021, згідно якої на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт, який згідно постанови проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Також у повідомленні зазначено, що Хмельницьким районним сектором №5 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області встановлено, що гр. ОСОБА_1 за вище вказаною адресою відсутній та місце його знаходження невідомо. У зв?язку із обставинами, що унеможливлюють виконання постанови Красилівського районного суду Хмельницької області від 22.03.2021, відносно громадянина ОСОБА_1 , просять оголосити дану особу у розшук, про що повідомити Хмельницький районний сектор №5 філії Державної установи «Центр пробації» у Хмельницькій області.

Відповідно до положень ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно п. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не менше одного разу на два тижні - щодо виявлення рахунків, електронних гаманців боржника, не менше одного разу на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

З аналізу вищезазначених приписів права слідує, що підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації - якщо вони відрізняються. Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника - фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Оскільки чинне законодавство не передбачає видачі ухвали про розшук боржника лише на підставі звернення державного виконавця, а передбачає розгляд цього подання судом, то підстави звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинні бути підтверджені відповідними документами.

Такі документи повинні обґрунтувати наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультативність виконавчих дій щодо виявлення місцезнаходження боржника.

Тобто, перш, ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання/перебування боржника.

Державний виконавець у своєму поданні не посилається та не надає докази з приводу вжиття ним всіх необхідних заходів щодо встановлення місця знаходження боржника та достатніх і достовірних доказів, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення фактичного місця знаходження боржника, з`ясування відомостей щодо його фактичного місця проживання, у тому числі здійснення запиту до Департаменту інформаційних технологій УМВС України щодо витребування інформації про те, чи перебуває боржник на обліку в органах внутрішніх справ; чи не оголошувався він у розшук, а також відомості з приводу перебування його в місцях позбавлення волі; витребування з органів актів цивільного стану інформації щодо внесення змін у будь-які актові записи боржника (одруження, зміна прізвища, смерть), а також витребування інших відомостей щодо встановлення знаходження боржника.

В матеріалах, які додані до подання, відсутні докази належного повідомлення боржника про виклик до державного виконавця, та не надано жодного поштового повідомлення про те, що боржник отримував виклики державного виконавця та не з`явився до відділу.

Крім того, у матеріалах подання відсутні акти виходу державного виконавця за місцем реєстрації чи проживання боржника, що свідчило б про перевірку фактичного місця перебування останнього.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

У пункті 33 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фельдман проти України» (№ 2) від 12 січня 2012 року висловлено позицію, що будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Виходячи з наведеного вище, враховуючи, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на виклик та встановлення місця проживання, перебування ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що подання про оголошення розшуку боржника не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 36 Закону «Про виконавче провадження», ст. ст. 259, 260, 438 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні подання начальника Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про розшук боржника ОСОБА_1 , - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 23.06.2026.

Суддя С. В. Васільєв