Ухвала суду № 137600118, 26.05.2026, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/23839/26-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2026 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №12025100060000210 від 04.02.2025,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12025100060000210 від 04.02.2025 про арешт майна, яке вилучено в ході проведення обшуку у адміністративній будівлі КП «Шляхово експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва за адресою: м. Київ, провулок Куренівський, буд. 15-А, а саме:

- розпорядження № 283 від 27.03.2024,

- декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою,

- листи № 08/37717, № 062/2638,

- договір № 201224/1 від 20.12.2024,

- договір № 020125 від 02.01.2025,

- договір № 201224/2 від 20.12.2024,

- акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 20.12.2024,

- акт № 0У-0000029,

- декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою,

- оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63,

- договір № 190824 від 19.08.2024,

- акт № ОУ-0000045,

- платіжна інструкція № 3533 від 10.10.2024,

- акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 05.08.2024,

- оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63.

Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, збереження вищевказаного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Слідчим відділом Печерського УП ГУ НП в м. Києві за процесуального керівництва Печерської окружної прокуратури м. Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025100060000210, відомості щодо якого 04.02.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи шляхово-експлуатаційних управлінь міста Києва, діючи у змові з керівником благодійної організації, фізичними особами-підприємцями, підконтрольними посадовій особі Київської міської державної адміністрації (далі - КМДА), організували злочинну схему заволодіння бюджетними коштами. Механізм полягає у створенні видимості витрат на транспортування техніки, отриманої в якості гуманітарної допомоги, хоча фактично сплата за неї та її доставку до Києва здійснювалася донорами благодійної допомоги без будь-яких витрат з боку комунальних підприємств.

Службові особи укладали фіктивні договори з підконтрольними підприємцями на оплату нібито наданих транспортних послуг. Кошти з місцевих бюджетів перераховувались, як плата за перевезення гуманітарної техніки з закордону до Києва, однак, відповідно до інформації Державної митної служби, зазначені транспортні засоби на момент укладання договорів вже знаходились на території України.

Встановлено, що КП «ШЕУ Оболонського району» м. Києва 23.12.2025 та 02.01.2025 укладено договори із ФОП ОСОБА_4 щодо постачання транспортних засобів (вуличної прибиральної техніки) BOSCHUNG (VIN НОМЕР_1 , VIN НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 ). При цьому зазначені транспортні засоби отримано від Weareallukrainian GGMBH (Німеччина) та задекларовано на території України 13.12.2024 БО «БФ «Серце України».

Встановити дати розмитнення техніки, наданої у якості благодійної допомоги іншим комунальним підприємствам м. Києва не представляється можливим у зв`язку з відсутністю індивідуальних ознак техніки (WIN) в договорах про надання послуг та специфікаціях, наявних в системі «Прозорро».

Проведеними оперативно-розшуковими заходами установлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні:

- радник голови КМДА з питань регіонального та міжнародного співробітництва ОСОБА_5 , який фактично координує діяльність злочинної групи;

- директор Благодійної організації «Благодійний Фонд «Серце Україні» (код ЄДРПОУ 44678920) ОСОБА_6 , який виконує вказівки ОСОБА_5 та контактує з представниками комунальних підприємств з приводу оформлення документів та передачі техніки у якості гуманітарної допомоги;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка виконує вказівки ОСОБА_5 , з приводу оформлення договорів про надання послуг та іншої документації між комунальними підприємствами м. Києва та підконтрольними йому ФОПами.

Також за вказівкою ОСОБА_5 та інших посадових осіб КМДА до вказаної схеми входять працівники наступних комунальних підприємств м. Києва:

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» (код ЄДРПОУ 03359090), директор ОСОБА_8 , юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Янтарна, 5.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району» (код ЄДРПОУ 04590234), директор ОСОБА_9 , юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Закревського, 29.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району» (код ЄДРПОУ 31868786), директор ОСОБА_10 , фактична адреса: м. Київ, вул. Ямська, 59.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом`янського району» (код ЄДРПОУ 31806946), директор ОСОБА_11 , юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 16.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району» (код ЄДРПОУ 03359115), директор ОСОБА_12 , юридична та фактична адреса: м. Київ, провулок Бутишів, 19.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» (код ЄДРПОУ 05446166), директор ОСОБА_13 , юридична та фактична адреса: м. Київ, Броварський проспект, 2.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» (код ЄДРПОУ 05465258), директор ОСОБА_14 , юридична та фактична адреса: м. Київ, провулокКуренівський, 15а.

- Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району» (код ЄДРПОУ 03359121), директор ОСОБА_15 , юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 15.

23.04.2026 в ході проведення обшуку за адресою: м. Київ, пров. Куренівський, 15-а, за місцем знаходження КП «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району м. Києва» відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.04.2026 № 757/20763/26-к вилучено наступні предмети: розпорядження № 283 від 27.03.2024, декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, листи № 08/37717, № 062/2638, договір № 201224/1 від 20.12.2024, договір № 020125 від 02.01.2025, договір № 201224/2 від 20.12.2024, акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 20.12.2024, акт № 0У-0000029, декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63, договір № 190824 від 19.08.2024, акт № ОУ-0000045, платіжна інструкція № 3533 від 10.10.2024, акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 05.08.2024, оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63.

Того ж дня, 23.04.2026 вилучені речі визнані речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Таким чином, є обґрунтована необхідність застосування на даній стадії досудового розслідування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна з метою збереження речових доказів.

Прокурор ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримав та просила задовольнити.

Представник власнника майна до судового засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час проведення судового розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та дослідивши його матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Крім того, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, арешт з метою забезпечення речових доказів, по суті являє форму забезпечення доказів у кримінальному провадженні та не вимагає обов`язкового повідомлення підозри у кримінальному провадженні, не пов`язується з особою, підозрюваною у вчиненні кримінального провадження.

Так, арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження, та полягає у тимчасовому позбавленні права на відчуження, розпорядження та/або користування майном (ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 170 КПК України).

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати (ч. 2 ст. 173 КПК України):

- правову підставу для арешту майна;

- можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні;

- розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

- наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Печерського УП ГУ НП в м. Києві за процесуального керівництва Печерської окружної прокуратури м. Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025100060000210, відомості щодо якого 04.02.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

23.04.2026 в ході проведення обшуку за адресою: м. Київ, пров. Куренівський, 15-а, за місцем знаходження КП «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району м. Києва» відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.04.2026 № 757/20763/26-к вилучено наступні предмети: розпорядження № 283 від 27.03.2024, декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, листи № 08/37717, № 062/2638, договір № 201224/1 від 20.12.2024, договір № 020125 від 02.01.2025, договір № 201224/2 від 20.12.2024, акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 20.12.2024, акт № 0У-0000029, декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63, договір № 190824 від 19.08.2024, акт № ОУ-0000045, платіжна інструкція № 3533 від 10.10.2024, акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 05.08.2024, оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63.

23.04.2026 вилучені речі були визнані речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

З урахуванням встановлених обставин, характеру кримінального правопорушення, а також можливого змісту інформації, що може міститися на вилучених документах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи відповідають критеріям речових доказів, визначеним ст. 98 КПК України.

При цьому, необхідно зазначити, що на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання достатності та допустимості доказів для доведення винуватості конкретних осіб, а лише перевіряє наявність достатніх підстав вважати, що вилучене майно може відповідати критеріям речових доказів у розумінні ст. 98 КПК України.

Таким чином, зважаючи на обставини кримінального правопорушення, яке розслідуються у межах цього кримінального провадження, доводи прокурора про існування ризиків відчуження, знищення, спотворення речових доказів у кримінальному провадженні є цілком обґрунтованими.

Викладене в клопотанні прокурора переконує слідчого суддю у тому, що мета цього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді запобігання цьому ризику може бути досягнута.

Критерії розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження є оціночними поняттями. Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що будь-яке втручання у право особи з боку держави має забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

На переконання слідчого судді, загальні інтереси суспільства у вигляді досягнення завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування тощо), виправдовують ступінь втручання у право власності особи, яке пов`язане з накладенням арешту на належне їй майно.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на вказане у клопотанні майно з метою збереження речових доказів.

Керуючись ст. ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на майно, з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні №12025100060000210 від 04.02.2025, яке яке вилучено в ході проведення обшуку 23.04.2026 року у адміністративній будівлі КП «Шляхово експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва за адресою: м. Київ, провулок Куренівський, буд. 15-А, а саме:

- розпорядження № 283 від 27.03.2024,

- декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою,

- листи № 08/37717, № 062/2638,

- договір № 201224/1 від 20.12.2024,

- договір № 020125 від 02.01.2025,

- договір № 201224/2 від 20.12.2024,

- акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 20.12.2024,

- акт № 0У-0000029,

- декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою,

- оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63,

- договір № 190824 від 19.08.2024,

- акт № ОУ-0000045,

- платіжна інструкція № 3533 від 10.10.2024,

- акт приймання-передачі гуманітарної допомоги від 05.08.2024,

- оборотно-сальдова відомість по рахунку № 63.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1