Ухвала суду № 137599479, 12.06.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 червня 2026 року Справа № 580/9106/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала справа №580/9106/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

24.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24

30.04.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подало суду звіт щодо виконання рішення суду, в якому вказано, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 580/9106/24 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 10.03.2024 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог статті 54 Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та проведено відповідні виплати.

Ухвалою від 14.05.2026 суд встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24.

В ухвалі суд зазначив, що відповідно до протоколу розрахунку пенсії позивача від 17.03.2025, позивачу з 10.03.2024 здійснено перерахунок пенсії. Розмір пенсії позивача з 10.03.2024 становить 19 115,76 грн, в тому числі: 18 888, 00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на березень 2024 року) х 8; 227,76 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до Законів України Про державні бюджети на 2021-2026 роки установлено такий прожитковий мінімум для непрацездатних осіб: з 1 липня 2021 року 1854 грн; з 1 січня 2022 року 1934 грн; з 1 липня 2022 року 2027 грн; з 1 грудня 2022 року 2093 грн; з 1 січня 2023 року 2093 грн; з 1 січня 2024 року 2361 грн; з 1 січня 2025 року 2361 грн та з 1 січня 2026 року 2595 грн.

Натомість відповідач, як за 2024 рік, так і у подальшому (за 2025-2026 роки) застосував для обрахунку пенсії прожитковий мінімум станом на 01.01.2024.

08.06.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно подало суду звіт щодо виконання рішення суду.

У повторному звіті вказано, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 580/9106/24 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 10.03.2024 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог статті 54 Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та проведено відповідні виплати.

Відповідно до статті 1 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-ІV) мінімальна пенсія - державна соціальна гарантія, розмір якої визначається цим Законом. Згідно із статтею 28 Закону № 1058-ІV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Статтею 7 Закону України від 09.11.2023 № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року та статтею 7 Закону України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року встановлено розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність на рівні 2361,00 грн.

Розмір пенсії позивача з 10.03.2024 становить 19115,76 грн, в тому числі: - 18 888,00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на березень 2024 року) х 8; - 227,76 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

Статтею 7 Закону України від 03.12.2025 № 4695-IX «Про державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року встановлено розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність на рівні 2595,00 грн.

Пенсія позивача з 01.01.2026 становить 20987,76 грн, в тому числі: - 20760, 00 грн основний розмір пенсії (2595,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2026 року) х 8; - 227,76 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

Нарахована доплата за період з 10.03.2024 до 31.05.2026 складає 150185,68 грн. Позивачу здійснено часткову виплату доплати по рішенню суду в сумі 966,05 грн, яка сформована Пенсійним фондом України та доведена до Головного управління, в результаті чого залишок доплати становить 149219,63 грн, яку обліковано в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (знімок екрана з автоматизованої системи «Реєстр судових рішень» додається).

З огляду на вищезазначене, рішення суду у справі № 580/9106/24 виконано Головним управлінням відповідно до вимог чинного законодавства та в межах повноважень, покладених на органи Пенсійного фонду.

Розглянувши вказаний звіт, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату з 10.03.2024 пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням виплачених коштів.

Вирішуючи питання прийняття звіту, встановлення нового строку подання звіту або накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, суд зазначає таке.

Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 10.03.2024 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог статті 54 Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розмір пенсії позивача з 10.03.2024 становить 19115,76 грн, в тому числі: - 18 888,00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на березень 2024 року) х 8; - 227,76 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

Пенсія позивача з 01.01.2026 становить 20987,76 грн, в тому числі: - 20760, 00 грн основний розмір пенсії (2595,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2026 року) х 8; - 227,76 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

Отже, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24 відповідачем виконане.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 08.06.2026 (вх. від 08.06.2026 №30638/26).

Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 08.06.2026 (вх. від 08.06.2026 №30638/26) про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №580/9106/24.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ