Ухвала суду № 137598570, 22.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

22 червня 2026 р. № 805/3868/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості у розмірі 11 510 787, 86 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 16.06.2026 через систему "Електронний суд" звернувся представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про заміну стягувача у постанові у справі №805/3868/14 від 10.04.2014 на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відповідно до Рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду» змінено територіальну підсудність Донецького окружного адміністративного суду на Харківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2026 справу передано на розгляд судді Ользі Горшковій.

Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 22.06.2026, сторони не прибули, по дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заявник, просив суд розглянути дану заяву без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заява розглядається у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, а також матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 по справі №805/3868/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» про стягнення заборгованості у розмірі 11 510 787, 86 грн. задоволено повністю. Вирішено стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» (р/р НОМЕР_1 в Донецькій філії ПАТ ЄБРФ, МФО 394589, ЄДРПОУ 00174668) на користь Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька (р/р НОМЕР_2 в ДОУ ВАТ Державний ощадбанк України, МФО 335106, ЄДРПОУ 21956079) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопад 2013 року по лютий 2014 року у сумі 11 510 787 (одинадцять мільйонів п`ятсот десять тисяч сімсот вісімдесят сім) грн. 86 коп.

На виконання вищезазначеного рішення суду Донецьким окружним адміністративним судом 05.05.2014 видано позивачу виконавчий лист по даній справі.

Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови правонаступником усіх реорганізованих та переміщених районних управлінь, зокрема УПФУ у Будьоннівському районі, виступає Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька, а отже має певне коло прав та обов`язків останнього.

Суд зазначає, що боржником у виконавчому листі №805/3868/14 вказано Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління Донбас» (р/р НОМЕР_1 в Донецькій філії ПАТ ЄБРФ, МФО 394589, ЄДРПОУ 00174668) (інші відомості у матеріалах справи відсутні).

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження Приватне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас» змінило своє місцезнаходження та, наразі, зареєстроване за адресою: вул. Менделєєва, буд. 12, офіс 94/1, м. Київ, 01103.

Відповідно до п.10.3 розділу Х Порядку обліку сум, які сплачуються / підлягають сплаті на рахунки Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-2 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №988/18283) у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції: в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів; орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку; орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням.

Отже, нормативно закріплено, що у разі зміни місцезнаходження платника суми боргу передаються до органу ПФУ за новим місцезнаходженням (обліку).

Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області актом прийому-передачі залишків платника страхових внесків, передало заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на облік до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених ст. 379 КАС України, для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, за виконавчим листом у даній справі.

Керуючись ст.ст. 52, 205, 229, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом - задовольнити.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 42098368) за виконавчим листом по справі №805/3868/14, виданим Донецьким окружним адміністративним судом щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління Донбас» (р/р НОМЕР_1 в Донецькій філії ПАТ ЄБРФ, МФО 394589, ЄДРПОУ 00174668) заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з листопад 2013 року по лютий 2014 року у сумі 11 510 787 (одинадцять мільйонів п`ятсот десять тисяч сімсот вісімдесят сім) грн. 86 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ольга ГОРШКОВА