Ухвала суду № 137597994, 22.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

22 червня 2026 р. Справа № 520/13500/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши клопотання представника відповідача Головного управління ДПС у Харківській області про залишення без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд.46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855376-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 1 221,08 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855375-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 40 385,64 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855374-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 5 052,64 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855378-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 28 695,26 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855372-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 28 974,15 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855395-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 29 451,53 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855380-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 20 117,59 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855377-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 4 947,11 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855381-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 1 105,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855373-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 5 180,78 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855379-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 15 946,84 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855394-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 20 170,35 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 0855326-2405-2036-UA63020010000079018 від 31.05.2024 року, прийняте Головним управлінням ДПС у Харківській області, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 26 471,70 грн.

Ухвалою від 01.06.2026р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження по справі.

Від представника відповідача Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання про залишити без розгляду позовної заяви, у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що предметом оскарження у даній справі є податкове повідомлення - рішення від 31.05.2024 № 0855376-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 №0855375-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855374-2405-2036UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855378-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855372-2405-2036UA63020010000079018, від 31.05.2024 №0855395-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855380-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855377-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855381-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855373-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855379-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855394-2405-2036 UA63020010000079018, від 31.05.2024 № 0855326-2405-2036 UA63020010000079018, якими визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік у розмірі 227 720,17 гривень., які було надіслано на податкову адресу позивача, яка вказана в інформаційних даних «Податковий блок»: АДРЕСА_2 , засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення (від 02.05.2024 поштове відправлення№ 0600995478657) та повернуто Укрпоштою за зворотною адресою 10.01.2024, у зв`язку з закінченням строку зберігання.

Позивач зазначає, що адреса реєстраці Харківська область, Харківський район, місто Харків, Шевченківський район, вул. Артилерійська, буд. 11/2.

ГУ ДПС зазначає, що відповідно інформаційних даних «Податковий блок» станом на 19.12.2024 податкова адреса платника податків ОСОБА_1 АДРЕСА_2 ,

Тому, оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 31.05.2024 було надіслано на податкову адресу позивача, яка вказана в інформаційних даних «Податковий блок»: АДРЕСА_2 , засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення (від 02.05.2024 поштове відправлення № 0600995478657) та повернуто Укрпоштою за зворотною адресою 10.01.2024, у зв`язку з закінченням строку зберігання.

Заяву за формою № 5 ДР на подано до контролюючого органу.

Тобто, вважається, що вони фактично вручені відповідно до вимог ПК України 11.07.2024.

Отже, відлік строку на звернення до суду з даним позовом розпочинається з 10.01.2024. року та з огляду на приписи ч. 2 ст. 122 КАСУ строк звернення до суду сплив відповідно - 11.07.2024, тоді як до суду з даним адміністративним позовом позивач звернувся 26.05.2026 року, тобто з пропуском строку звернення.

Відповідно до ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Розглянувши вказане клопотання та матеріали справи, суд зазначає, що згідно з п.5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вказане питання вирішувалося судом при відкритті провадження у даній справі.

Окремо суд зауважує, що представником відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області на підтвердження отримання позивачем спірного рішення надано копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого не можливо встановити, що саме було направлено на адресу позивача та перевірити вміст доданих до відправлення документів.

Враховуючи вказане, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст. ст. 122, 240, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Рубан В.В.