Ухвала суду № 137597281, 22.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/5685/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/5685/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 (суддя Слободянюк Н.І.), залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2024, вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20.03.2024 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 20.03.2024 пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з урахуванням проведених виплат.

Тож рішення суду набрало законної сили 09.10.2024.

Виконавчий лист у справі №440/5685/24 виданий 28.11.2024.

Ухвалою від 05.02.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5685/24 задоволено частково та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 у справі №440/5685/24 у строк до 05.05.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 прийнято звіт Головного управління та встановлено новий строк для подання звіту у строк до 12.08.2025.

Ухвалою від 12.08.2025 прийнято звіт Головного управління та встановлено новий строк до 12.11.2025.

Ухвалою від 03.12.2025 прийнято звіт Головного управління та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою від 17.03.2026 прийнято звіт Головного управління та встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення суду.

12.06.2026 до суду надійшов звіт Головного управління про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 у справі №440/5685/24, в якому представник відповідача зазначає, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 у справі №440/5685/24 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . З 20.03.2024 розмір пенсії ОСОБА_1 без обмеження загального розміру пенсії максимальним склав 28 262,20 грн. До виплати ОСОБА_1 з урахування постанови Кабінету Міністрів №1 від 03.01.2025 з 01.03.2025 нараховано пенсійні кошти у розмірі 26 306,98 грн. За період з 20.03.2024 по 28.02.2025 нарахована заборгованість у сумі 46 776,57 грн, яку обліковано Головним управлінням в Інтегрованій комплексній інформаційній системі підсистемі Реєстр судових рішень для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою. ОСОБА_1 виплачено частину облікованих коштів наступним чином: у жовтні 2025 року 187,35 грн; у листопаді 2025 року 187,35 грн; у грудні 2025 року 187,35 грн; в лютому 2026 року 103,00 грн; у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні 2026 року 100,00 грн; у травні 2026 року 100,00 грн; у червні 2026 року 132,00 грн. Пояснив, що фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, відбувається в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. Зазначені кошти входять до складу запланованих асигнувань з державного бюджету по бюджетній програмі за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду». Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Відтак, виплата коштів на виконання вищезазначеного рішення суду буде здійснена позивачу в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, виділених на цю мету.

З огляду на це представник відповідача стверджує, що з його боку вчинено всі дії, спрямовані на виконання рішення суду у межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Тож з наданих представником відповідача письмових пояснень суд встановив факт неповного виконання рішення суду, оскільки виплату заборгованості з пенсії на користь позивача досі не здійснено.

Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 3821 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (ч. 2 ст. 3823 КАС України).

Застосовуючи вищевикладені положення процесуального закону до обставин цієї справи, суд зазначає наступне.

Зміст поданого звіту свідчить про часткове виконання рішення суду, оскільки пенсія нараховується у збільшеному розмірі, однак заборгованість за період з 20.03.2024 по 28.02.2025, не виплачена в повному обсязі.

Тож заборгованість наразі не погашена у повному обсязі з причин, що не залежать від волі відповідача, оскільки виплати здійснюються органами Пенсійного фонду України в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Суд констатує, що на день розгляду даного звіту відповідачем наведено обґрунтовані підстави, які доводять існування обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а також факт вжиття з боку боржника належних заходів для реального виконання рішення суду, які мали б забезпечити своєчасне і повне його виконання. Однак відсутність належного фінансування з боку держави взятих на себе ж зобов`язань щодо пенсійного забезпечення окремих категорій громадян не залежить від волі Пенсійного фонду України та його структурних підрозділів, що й зумовлює несвоєчасне виконання рішень судів.

Згідно з ч. 11 ст. 3823 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За таких обставин суд приймає звіт з одночасним встановленням нового строку на подання звіту протягом трьох місяців з дня отримання боржником повідомлення про цю ухвалу.

Керуючись статтями 248, 256, 382-3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2026 у справі №440/5685/24.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2026 у справі №440/5685/24 протягом трьох місяців з дня отримання повідомлення про цю ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун