Ухвала суду № 137593618, 23.06.2026, Канівський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 697/3362/25

Провадження № 2-а/697/17/2026

У Х В А Л А

23 червня 2026 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Колісник Л.О.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності надійшла із Шостого апеляційного адміністративного суду до Канівського міськрайонного суду Черкаської області після скасування ухвали Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 08.01.2026 для продовження розгляду.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.06.2026 справу передано судді Колісник Л.О. для продовження розгляду.

Вважаю, що дану справу необхідно прийняти до свого провадження для продовження розгляду.

Згідно приписів ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно приписів ч.2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Приписами ч.1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Статтею 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Строк оскарження протиправних постанов закінчується 08.12.2024 року, тобто на час подання позову строк Позивачем порушений.

Позивач звернувся до суду через свого представника через «електронний суд» 26.12.2025. Відповідно до позову вказано, що ОСОБА_1 про існування постанов дізнався після приїзду у короткочасну відпустку у виконавчій службі так, як з незрозумілих підстав було відраховано кошти, а також враховуючи те, що ОСОБА_1 перебуває в лавах ЗСУ і виконуючи бойові розпорядження був травмований та тривалий час проходив лікування в медичних закладах, а не мав фізичної можливості для вирішення питання оскарження вищезазначених постанов у зазначений 10-ти денний термін, що на думку позивача є поважною причиною пропущення строку на звернення до суду для оскарження цих постанов.

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2, 300-3 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.У разі відсутності самостійного заробітку в осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративне правопорушення, штраф стягується з батьків або осіб, які їх замінюють.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України. У разі несплати штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу.

Відповідно до ч.1 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

З наданих відповідачем доказів, зокрема з опису відправлень, ОСОБА_1 направлено листи відповідачем 29.11.2024.

Згідно з постановами про відкриття виконавчого провадження, примусового виконання оскаржуваних постанов розпочато 20.01.2025.

Відповідно до постанови від 08.04.2025 накладено арешт на кошти боржника.

21.11.2025, 26.12.2025 закінчено виконавчі провадження з примусового виконання оскаржуваних постанов.

Аналізуючи вказані норми та докази, враховуючи положення ст. 303 КУпАП та доводи позивача про те, що він дізнався про постанови у виконавчій службі після приїзду у відпустку оскільки з нього було відраховано кошти, а також подання позову адвокатом через електронний суд, суд дійшов висновку, що вказані обставини не є поважними для поновлення пропущеного строку оскарження постанов.

Саме перебування ОСОБА_1 в лавах ЗСУ не є поважною причиною пропущення строку оскарження постанов більш ніж на 1 рік. Крім того, з доводів позивача , він мав можливість дізнатися у виконавчій службі про оскаржувані постанови та стягнення з його доходів під час перебування у відпустці, а отже мав можливість також звернутися до суду з даним позовом, в тому числі через свого представника, з яким уклав договір на представництво своїх інтересів в цій справі 09.05.2025.

Факт проходження військової служби особою, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, не є самостійною та достатньою підставою для поновлення строку звернення до суду. Врахуванню підлягає, обмеження позивача до доступу до правової допомоги та (або) об`ктивна неможливість реалізувати конституційне право на судовий захист.

Такий висновок узгоджується із висновком Великої Палати Верховного Судуу постанові від 11.09.2025 в справі №990/98/25.

Наявні у справі докази не підтверджують перебування ОСОБА_1 на лікуванні протягом всього часу з дня винесення оскаржуваних постанов до дня звернення з позовом до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином. Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. В свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об`єктивний характер, та з обставин незалежних від позивача унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про залишення позову без руху та надати позивачу протягом 10 днів з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовом та надання відповідних доказів існування таких обставин.

У разі невиконання вказаних вимог та не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до ст. 123 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121,123, 169 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до свого провадження для продовження розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення викладених в ухвалі недоліків, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, установлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л . О . Колісник