Ухвала суду № 137591966, 19.06.2026, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/16368/16-ц

4-с/295/56/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

судді Зосименко О.М.,

секретаря судового засідання Хінцинської В.Б.,

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 про визнання дій старшого державного виконавця неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок заборгованості, яка подана в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , про розірвання шлюбу та стягнення аліментів,

установив:

Адвокат Томашевська О.А. в інтересах ОСОБА_1 звернулась зі скаргою, в якій просить:- визнати неправомірними дії Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо зміни способу стягнення аліментів та, як наслідок, завищення розміру суми аліментів, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 за період з вересня 2018 року по грудень 2025 року; - зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України здійснити перерахунок заборгованості по аліментам, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 , за період з вересня 2018 року по грудень 2025 року відповідно до рішення Богунського районного суду м. Житомира від 14.06.2017 по справі №295/16368/16-ц у твердій грошовій сумі 1500 гривень щомісячно, з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що звернувшись із адвокатським запитом до Богунського ВДВС ХМУМЮУ, представник ОСОБА_1 отримала відповідь №29937 від 09.04.2026 до якої було долучено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню. Із наданого розрахунку вбачається, що з грудня 2016 року по серпень 2018 року виконавцем було нараховано аліменти відповідно до розміру, встановленого в рішенні Богунського районного суду м. Житомира від 14.06.2017 р. по справі №295/16368/16-ц (в твердій грошовій сумі в розмірі 1500грн). Починаючи з вересня 2018 року, призначений судом розмір аліментів почав щомісячно збільшуватись. 15.04.2026 представником боржника в межах виконавчого провадження №55316032 від 06.12.2017 було надіслано заяву до Богунського ВДВС ХМУМЮУ про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів. Розглянувши заяву від 15.04.2026 про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, Богунський ВДВС ХМУМЮУ надав відповідь №33048 від 21.04.2026 відповідно до якої виконавець фактично відмовив у перерахунку заборгованості. Таким чином, зазначену відмову державного виконавця у перерахунку розміру заборгованості по сплаті аліментів боржник вважає протиправною, через що змушений оскаржувати дії державного виконавця до суду.

Представник відділу державної виконавчої служби направили заперечення проти скаргу в якому просять визнати дії державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України законними, скаргу залишити без задоволення, у зв`язку з тим, що законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі, не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України, навіть за наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення. Розгляд справи провести без участі представника Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Представник заявника направила відповідь на заперечення в якому не погодилась із твердженнями викладеними представником відділу державної виконавчої служби, просила задовольнити скаргу в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з`явилися. Представник заявника надала заяву в якій просила розгляд справи проводити без її участі, скаргу задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що в рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 14.06.2017 р. по справі №295/16368/16-ц було вирішено стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі в розмірі 1500,00 грн. щомісячно, починаючи з 28.12.2016 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Постановою Богунського ВДВС у м.Житомирі Хмельницького міжрегіонального УМЮ України від 06.12.2017 ВП №55316032 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №295/16368/16-ц, виданого 04.12.2017 Богунським районним судом м. Житомира про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у твердій грошовій сумі в розмірі 1500,00 грн. щомісячно, починаючи з 28.12.2016 і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Згідно розрахунку державного виконавця заборгованість ОСОБА_1 по аліментам станом на 09.04.2026 р. складає 257 191,36 грн.

15.04.2026 представником боржника в межах виконавчого провадження №55316032 від 06.12.2017 було надіслано заяву до Богунського ВДВС ХМУМЮУ про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Розглянувши заяву від 15.04.2026 про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, Богунський ВДВС ХМУМЮУ надав відповідь №33048 від 21.04.2026 відповідно до якої зазнчає: «Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2037-VIII частину другу статті 182 СК України викладено в такій редакції: «Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Проте зміна законодавцем мінімального розміру аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів на одну дитину, не є підставою для зміни розміру аліментів відповідно до статті 192 СК України, але є підставою для зміни мінімального розміру аліментів, зазначених у виконавчому листі у процедурі виконання та стягнення аліментів, та враховується під час визначення суми аліментів або заборгованості. Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів У розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення. Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі, не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України, навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення».

Згідно з частиною другою статті 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно з частинами 1, 3, 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

При цьому, у відповідності до частини 13 приведеної статті, довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч.1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною 4 статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та витрати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 Сімейного кодексу України.

Форму розрахунку заборгованості зі сплати аліментів визначено в пункті 4 розділу XVI додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Водночас, відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до ч. ч. 1, 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», яка регламентує оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Аналогічні строки розгляду скарги визначені ст. 449 ЦПК України.

Отже, відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» дії державного виконавця щодо виконання судового рішення по стягненню аліментів можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно дозакону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оцінюючи належність, достовірність, а також достатній взаємозв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що державним виконавцем на звернення заявника із заявою про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, так не було здійснено перерахунок та не надано боржнику відповідний розрахунок, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню в частині зобов`язання здійснити перерахунок.

Керуючись ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 447-453,353-355 ЦПК України, суд,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати Богунський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України здійснити перерахунок заборгованості по аліментам, що підлягають стягненню з ОСОБА_1 , за період з вересня 2018 року по грудень 2025 року у відповідності до рішення Богунського районного суду м. Житомира від 14.06.2017 по справі №295/16368/16-ц у твердій грошовій сумі 1 500 гривень щомісячно, з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду, протягом п`ятнадцяти днів, з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Зосименко