Ухвала суду № 137587622, 22.06.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/5079/26 2/335/2998/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2026 року м. Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

при секретарі - Бойкинюк Д.П.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Служба у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Космічному району, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав по відношенню до їх спільного сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовні вимоги обґрунтовуються, зокрема, тим, відповідач протягом тривалого часу ухиляється від участі у матеріальному забезпеченні та духовному розвитку дитини, не спілкується з нею, не цікавиться її життям, перебуває на тимчасово окупованій території (у м. Пологи Запорізької області).

Ухвалою від 20.05.2026 було відкрите провадження у справі, її розгляд визначений в порядку загального позовного провадження, учасникам справи встановлені строки для подання письмових заяв по суті спору та доказів на їх обґрунтування.

В підготовче судове засідання учасники справи не з`явились.

Позивач надіслав заяву про розгляд справи без його участі, пославшись на те, що він є військовослужбовцем і через залучення до бойових операції не зможе бути присутнім в судовому засіданні.

Відповідач викликалась в судове засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті суду, але не з`явилась.

Від Служби у справах дітей Запорізької міської ради в особі відділу по Космічному району надійшло клопотання про заміну цього органу на відповідну районну адміністрацію Запорізької міської ради, оскільки Служба у справах дітей Запорізької міської ради не наділена повноваженнями органу опіки та піклування.

Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи в порядку підготовки її до судового розгляду, суд приходить до такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За ч. 1 ст. 82 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Відповідно до закріпленого у ст. 11 ЦПК України принципу пропорційності, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Частинами четвертою і п`ятою статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Таким чином, наявність висновку органу опіки та піклування щодо позбавлення батьківських прав, а також участь належного органу опіки та піклування у справі є обов`язковою умовою ухвалення рішення по суті позову.

Як свідчать матеріали справи, неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказом Служби у справах дітей Запорізької міської ради від 06.03.2026 № 544 тимчасово влаштований в родину ОСОБА_4 (матері позивача), яка проживає за адерсою АДРЕСА_1 , де зареєстрована як внутрішньо переміщена особа.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до Положення про службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, затвердженого Рішенням Запорізької міської ради від 23.02.2022 № 107, вказана служба є виконавчим органом Запорізької міської ради, що утворюється Запорізькою міською радою, підзвітна та підконтрольна Запорізькій міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Запорізької міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради за відповідним напрямом роботи. Служба реалізує повноваження виконавчих органів міської ради у сфері соціального захисту дітей і запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень (п. 1.1 Положення.).

За змістом цього документу, на вказану службу дійсно не покладено здійснення функцій і повноважень органу опіки та піклування.

Відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Космічному, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, в редакції, затвердженій Рішенням Запорізької міської ради від 15.04.2026 № 42, здійснення у м. Запоріжжя у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування, прийняття відповідних розпоряджень, покладено саме на вказані районні адміністрації (п. 4.21).

Відтак, висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав має бути складений органом опіки та піклування за фактичним місцем проживання дитини, яким є Районна адміністрація Запорізької міської ради по Космічному району, і яка у зв`язку з цим дійсно підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

При цьому суд виходить з того, Сімейний кодекс України не передбачає виключень із загального правила про обов`язковість надання органом опіки та піклування висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав в умовах воєнного стану.

Крім того, з наведених матеріалів справи випливає, що рішення по суті позовних вимог може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_4 (матері позивача), яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , і яка станом на час розгляду справи здійснює фактичний догляд та виховання неповнолітнього ОСОБА_3 , який проживає у її родині.

За таких обставин, в силу вимог ст. 53 ЦПК України, ОСОБА_4 також підлягає залученню до участі у цій справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору..

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 11-13, 53, 84, 197, 259-261 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Службу у справах дітей Запорізької міської ради (в особі відділу по Космічному району), на Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Космічному району (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 32, код ЄДРПОУ 37573541), як належний орган опіки та піклування.

Залучити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Витребувати від Районної адміністрації Запорізької міської ради по Космічному району, як органу опіки та піклування, висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав по відношенню до її неповнолітнього сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію цієї ухвали разом з копією позовної заяви з додатками надіслати третім особам у встановленому законом порядку.

Підготовче судове засідання у справі відкласти до 10 год. 30 хв. 19.08.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Мінаєв