Рішення № 137583333, 19.06.2026, Південноукраїнський міський суд Миколаївської області (до 25.04.2025 - Южноукраїнський міський суд Миколаївської області)

Справа № 486/1116/24

Провадження № 2/486/182/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

19 червня 2026 року м. Південноукраїнськ

Південноукраїнський міський суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Волощук О.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайдук А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2024 року Управління соціального захисту населення Южноукраїнської міської ради (нині - Управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів.

В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідач з 2019 року перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради, як отримував державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника на період з 01.09.2019 по 24.12.2023. Проте, 03.04.2023 до управління надійшов лист від служби у справах дітей, в якому було зазначено що згідно рішення Південноукраїнського суду від 16.02.2023 по справі 486/1502/22 ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей - неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітніх синів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Самостійно ОСОБА_1 управління про даний факт не повідомляла. Рішення суду набрало законної сили 21.03.2023, з дня набрання законної сили рішення суду, відповідачка не мала права на отримання даної допомоги. Враховуючи те, що кошти за квітень вже було нараховано та виплачено до моменту встановлення вищевказаного факту, управлінням з 01.04.2023 було припинено ОСОБА_1 виплату та здійснено перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги дитині померлого годувальника за квітень 2023. За результатами перерахунку виник борг за квітень 2023 року в сумі - 3139 грн. 50 коп., що підлягає поверненню до державного бюджету. Надмір виплачених коштів в добровільному порядку відповідачем повернуто не було, відтак розмір надміру виплачених коштів державної допомоги дитині померлого годувальника станом на дату подання позовної заяви складає 3139,50 грн., у зв`язку з цим просить стягнути дану заборгованість та понесені судові витрати.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2024 дану справу розподілено судді Савіну О.І.

Ухвалою суду від 01.08.2024 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам надавалось право подати заяви по суті справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено 02.03.2026 судді Волощук О.О.

Ухвалою суду від 13.03.2025 року справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження по суті з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 15.04.2026 відкладено розгляд справи на 19.05.2026 з повідомленням учасників судового процесу, у зв`язку з нез`явленням відповідача.

Ухвалою суду від 19.05.2026 розгляд справи відкладено на 19.06.2026 у зв`язку з нез`явленням відповідача.

Представник позивача Спасенко Л.І. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якому також зазначила про підтримання позовних вимог в повному обсязі. У разі неявки відповідача просила провести заочний розгляд справи.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, причину неявки не повідомила, про дату, час та місце судового засідання за зареєстрованим місцем проживання, була належним чином повідомлена шляхом направлення рекомендованого поштового відправлення, однак судова повістка не була вручена під час доставки та була повернута до суду. Крім того судом було здійснено виклик відповідача оголошенням, яке розміщено на сторінці веб-сайту суду офіційного веб-порталу "Судова влада України". Відповідач відзив на позовну заяву не подала.

За викладених обставин, згідно із статтею 280 ЦПК України суд вважає можливим провести заочний розгляд справи й ухвалити заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані докази у справі в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 21.11.2019 ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Южноукраїнської міської ради з заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у разі втрати годувальника.

Відповідно до п.2 Порядку призначання і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п. 6 Порядку, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Згідно п.5 Порядку, для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення; посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності). Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування. До складу малозабезпеченої сім`ї заявника включаються чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи, які проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи та доглядає за нею; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім`єю і мають спільних дітей. При цьому діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім`ї незалежно від задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування). Особи, які перебувають на повному державному утриманні, до складу сім`ї не включаються. Права члена сім`ї має одинока особа. Склад малозабезпеченої сім`ї заявника визначається на дату звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Відповідно до п.7 Порядку, розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів малозабезпеченої сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців. Шість місяців становлять шість місяців перед місяцем звернення або два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (далі - період, за який враховуються доходи). Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї для призначення державної соціальної допомоги визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №632.

Згідно постанови КМУ №214 від 07.03.2022 року, у разі коли у період введення воєнного стану виявлено відомості та/або отримано інформацію, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено відомості та/або отримано інформацію.

Згідно з рішенням від 22.11.2019 №685041 про призначення допомоги дитині померлого годувальника на період з 01.09.2019 по 24.12.2013 ОСОБА_1 на підставі поданої заяви призначена допомога.

Відповідно до листа від 03.04.2023 №349 Служби у справах дітей до УСЗН повідомлено, що рішенням Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 16.02.2023 по справі №486/1502/22, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 позбавлено батьківських прав відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітніх синів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Самостійно ОСОБА_1 управління про даний факт не повідомила. Рішення суду набрало законної сили 21.03.2023.

Позивачем здійснено перерахунок раніше призначеної та виплаченої допомоги дитині померлого годувальника за квітень 2023 року за результатом якого борг за квітень 2023 року становить 3139,50 грн.

Про виявлену заборгованість було повідомлено відповідача листами від 10.05.2023 №706/08-0112 та від 11.09.2023 №1635/08-0112 з пропозицією самостійно повернути надміру виплачені кошти за період з 01.12.2022 по 31.03.2023 по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям, в сумі 3139,50 грн.

Однак, жодного самостійного повернення надміру виплаченої суми відповідач не здійснила.

Відповідно до п. 25 Порядку, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення зарахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Отже, ОСОБА_1 надмірно виплачено кошти у вигляді грошової допомоги малозабезпеченим сім`ям за період в сумі 3139,50 грн., яка відповідачем на вимогу позивача не повернута.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1213 ЦК України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Статтею 1215 ЦК встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Оскільки судом встановлено, що виплата позивачем коштів відповідачу хоча і була здійснена добровільно, але у зв`язку з недобросовісною поведінкою відповідача, за такого суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн, сплата якого підтверджується платіжною інструкцією №196 від 26.06.2024 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 281, 284 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ: 22427868, адреса: 55002, Миколаївська область, Вознесенський район, м.Південноукраїнськ, бул. Квітковий, буд.4) надмірно виплачені кошти у розмірі 3139 (три тисячі сто тридцять дев`ять) гривень 50 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Південноукраїнської міської ради (код ЄДРПОУ: 22427868, адреса: 55002, Миколаївська область, Вознесенський район, м.Південноукраїнськ, бул. Квітковий, буд.4) суму сплаченого судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.О. Волощук