Ухвала суду № 137581170, 22.06.2026, Кобеляцький районний суд Полтавської області

532/209/25

1-кс/532/286/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2026 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кобеляки клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Стасі Диканського району Полтавської області, зареєстрованого та мешканця за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з повною вищою освітою, директора ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (на час вчинення злочину), не є депутатом, не є особою пенсійного віку, не є особою з інвалідністю, раніше не судимого,

Встановив:

22.06.2026 старший слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області з клопотанням в межах кримінального провадження № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді застави стосовно підозрюваного ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що рішенням третьої позачергової сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради від 29.12.2020 №2 створено юридичну особу відділ освіти Кобеляцької міської ради та затверджено Положення про відділ освіти Кобеляцької міської ради (далі по тексту Положення).

Відділ освіти міської ради (далі-Відділ) є структурним підрозділом Кобеляцької міської ради, який утворюється міською радою, є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, підпорядковується виконавчому комітету міської ради та міському голові та відповідним державним органам управління освіти з питань організації навчально-виховного процесу. (п. 1.1. Положення).

Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, законами України, актами Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, іншими нормативно-правовими актами України, рішеннями Кобеляцької міської ради та її виконавчого комітету, Регламентом Кобеляцької міської ради та цим Положенням. (п. 1.2. Положення).

Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України у Полтавському районі, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки. (п. 1.5. Положення).

Відділ створено з метою:

Здійснення Кобеляцькою міською радою та її виконавчими органами повноважень у сфері освіти, наданих законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту» та іншими законодавчими актами України;

Забезпечення на території Кобеляцької територіальної громади всебічного розвитку людини як особистості та найвищої цінності суспільства, її талантів, інтелектуальних, творчих і фізичних здібностей, формування цінностей і необхідних для успішної самореалізації компетентностей, виховання відповідальних громадян, які здатні до свідомого суспільного вибору та спрямування своєї діяльності на користь іншим людям і суспільству, збагачення на цій основі інтелектуального, економічного, творчого, культурного потенціалу Українського народу, підвищення освітнього рівня громадян задля забезпечення сталого розвитку України та її європейського вибору. (п. 2.1. Положення)

Відділ є головним розпорядником коштів, призначених для функціонування закладів освіти, розробляє та подає на розгляд Засновника пропозиції щодо плану економічного і соціального розвитку, програм і заходів, які проводяться за рахунок бюджетних коштів. (п. 2.3.11. Положення).

Здійснює процедури закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів, згідно з чинним законодавством України. (п. 2.3.14. Положення).

Відділ фінансується за рахунок коштів бюджету Кобеляцької міської ради, які виділені на його утримання. Джерелами фінансування Відділу є: кошти бюджету Кобеляцької міської ради; інші кошти, не заборонені чинним законодавством. Майно, яке знаходиться на балансі Відділу є комунальною власністю Кобеляцької міської ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу. Списання, передача з балансу, продаж майна здійснюється в порядку, який визначає Кобеляцька міська рада. (п. 2.3.18. Положення).

Начальник Відділу здійснює контроль за ходом виконання кошторисів витрат, станом розрахунків із підприємствами й особами, схоронність коштів і матеріальних цінностей. (п. 2.3.16. Положення)

Відповідно до п. 4.1 4.3. Положення керівником Відділу є його начальник. Начальник відділу є посадовою особою місцевого самоврядування, приймається на службу шляхом призначення Кобеляцьким міським головою за конкурсом або іншою процедурою, передбаченою законодавством. Начальник Відділу підзвітний і підконтрольний Кобеляцькому міському голові та заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (згідно з розподілом обов`язків).

Начальник Відділу здійснює керівництво роботою Відділу; функціональний розподіл обов`язків між працівниками Відділу; затвердження посадових інструкцій працівників Відділу, керівників закладів та установ освіти; освіти: планування роботи Відділу та забезпечує звітування про його роботу; функції роботодавця для працівників Відділу, керівників закладів та установ.

Приймає рішення в межах наданих повноважень щодо заохочення. просування по службі, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Відділу, керівників закладів освіти, підпорядкованих Відділу;

Виконує від імені Відділу повноваження, передбачені цим Положенням;

Здійснює інші повноваження та функції, передбачені посадовою інструкцією начальника Відділу.

Працівники Відділу є посадовими особами місцевого самоврядування, на них поширюється дія Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». вони приймаються на службу шляхом призначення начальником Відділу за конкурсом або іншою, процедурою, передбаченою законодавством.

Відповідно до вимог статей 8, 19, 68 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, що закріплює принцип ефективності та результативності, при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (в редакції, чинній на час виникнення правовідносин) під процедурою закупівлі розуміється відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.

Законом України «Про публічні закупівлі» (далі Закон № 922-VIII) визначено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад.

Зокрема відповідно до вимог ст. ст. 3, 5, 11 Закону № 922-VIII його положення обов`язково застосовуються в тому числі і до органів місцевого самоврядування, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.

Закупівлі здійснюються на принципах: 1) добросовісної конкуренції серед учасників; 2) максимальної економії, ефективності та пропорційності; 3) відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінації учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Розпорядженням виконуючого повноваження Кобеляцького міського голови - секретаря міської ради ОСОБА_7 від 05.12.2022 №268 призначено ОСОБА_8 з 05 грудня 2022 року на посаду начальника відділу освіти Кобеляцької міської ради до призначення на цю посаду переможця конкурсу, але не довше ніж 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, з посадовим окладом згідно зі штатним розписом та присвоєно ОСОБА_8 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад.

В свою чергу п. 4 рішенням учасника ТОВ «Укрспецтепло КП» від 05.08.2022 №2 затверджено Статут товариства у новій редакції, а пунктом 7 цього ж рішення ОСОБА_5 призначено директором ТОВ «Укрспецтепло КП» з 09.08.2022 року.

Відповідно до п. 3.42. До компетенцii директора, зокрема, належить:

1) затвердкенrrя поточних планiв дiяльностi Товариства й окремих завдань та заходiв, необхiдних для їx виконання та вирiшення;

2) подання на затвердження загальним зборам учасникiв загального щорiчного кошторису, затвердження окремих кошторисiв пiдроздiлiв Товариства, штатного розкладу та посадових окладів співробітників Товариства;

3) встановлення показникiв щодо дiяльностi пiдроздiлiв та окремих посадових осiб, визначення розмiрiв та строків оплати їх працi;

4) затвердження угод (договорiв), якi укладаються Товариством про отримання довгострокових кредитiв та iнвестицiй, якщо сума зобов`язань за ними не перевищує 50% статyтного капiталу Товариства;

5) затвердження договiрних цiн або нормативiв, щодо цiноутворення на продукцію i товари товариства, й тарифiв на послуги;

6) пiдготовка та внесення пропозицiй, щодо створення філій, представництв, та дочiрнiх пiдприсмств, участі в асоцiацiях, концернах, консорцiумах, корпорацiях та iнших об`сднаннях на розгляд загальних зборiв учасникiв;

7) визначення порядку прийняття на роботy та звiльнення з роботи спiвробiтникiв Товариства, застосування до них заходів заохочення та накладання стягнень;

8) організація ведення бухгалтерського обліку та звітності в Товаристві.

3.43. Директор Товариства: 4) укладає угоди, договори, контракти; 12) здiйснює керiвництво виробничо-господарською дiяльністю в межах затвердженого Зборами Учасникiв кошторису витрат; 14) представляє iнтереси Товариства у органах державноi влади i управлiння, загальних, адмiнiстративних, третейських та господарських судах, iнших державних i громадських органах, установах та організаціях.

Згідно з ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово обіймають на підприємствах посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 , постійно обіймав посаду директора ТОВ «Укрспецтепло КП», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих функцій та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України в період з 22.09.2023 до 30.11.2023 був службовою особою, достовірно знаючи що ОСОБА_8 , є службовою особою відділу освіти Кобеляцької міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями вчинив інкриміновані злочини при наступних обставинах.

01.08.2018 між ТОВ «ТД Коростенський завод теплотехнічного обладнання» (Постачальник) та ТОВ «А.В.В. Стандарт» (Покупець) укладено договір поставки №89 відповідно до якого ТОВ «А.В.В. Стандарт» придбало теплогенератор модульний TM-T-500 OVK-KZOT-K-500 у кількості 2 од. за ціною 119593 грн. без ПДВ за 1 од, загальною вартістю 1490512,00 грн. з ПДВ. (накладна від 18.10.2018 року) та теплогенератор модульний TM-T-700 OVK-KZOT-K-700 у кількості 1 од. за ціною 802000 грн. з ПДВ. (накладна від 28.09.2018 №225)

19.08.2021 між ТОВ «А.В.В. Стандарт» (Продавець) та ТОВ «Укрспецтепло КП» (Покупець) укладено договір купівлі-продажу №92 відповідно до якого ТОВ «Укрспецтепло КП» придбало у ТОВ «А.В.В. Стандарт» теплогенератор модульний TM-T-500 OVK-KZOT-K-500 у кількості 2 од. за ціною 119593 грн. без ПДВ за 1 од. та теплогенератор модульний TM-T-700 OVK-KZOT-K-700 у кількості 1 од. за ціною 123323 грн. без ПДВ. загальною вартістю 435012 грн. з ПДВ. (накладна від 19.08.2021 №1).

Наказом директора ТОВ «Укрспецтепло КП» ОСОБА_5 від 19.08.2021 «Про введення в експлуатацію основних засобів та визначення строку їх експлуатації» №1/В У зв`язку із придбанням основних засобів для використання їх у господарській діяльності прийнято рішення ввести в експлуатацію теплогенератор модульний TM-T-500 OVK-KZOT-K-500 у кількості 2 шт., термін експлуатації 60 міс. та теплогенератор модульний TM-T-700 OVK-KZOT-K-700 у кількості 1 од. термін експлуатації 60 міс.

На виконання наказу директора ТОВ «Укрспецтепло КП» ОСОБА_5 від 19.08.2021 «Про введення в експлуатацію основних засобів та визначення строку їх експлуатації» №1/В на підприємстві складено акти приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів форми №1 ОЗ №№ 0000-00007 0000-00009.

Відповідно до зазначених актів ТОВ «Укрспецтепло КП» від ТОВ «А.В.В. Стандарт» прийнято теплогенератори модульні бувші у використанні, зокрема:

TM-T-700 OVK-KZOT-K-700, заводський номер 700-551-09, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-559-10, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-550-09, 2018 р.в.

В подальшому з серпня 2021 до жовтня 2023 ТОВ «Укрспецтепло КП» з використанням вказаного обладнання на замовлення відділу освіти Кобеляцької міської ради надавалися послуги з постачання теплової енергії приміщення опорного закладу ''Кобеляцький ліцей №1'' Кобеляцької міської ради Полтавської області, та опорного закладу ''Кобеляцький ліцей №2 імені Олеся Гончара Кобеляцької міської ради Полтавської області''

Перебуваючи в невстановленому досудовому розслідуванні місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше жовтня 2023 року у ОСОБА_5 та ОСОБА_8 виник умисел спрямований на розтрату на користь ТОВ «Укрспецтепло КП» бюджетних коштів Кобеляцької міської ради шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем які полягали у придбанні очолюваним ОСОБА_8 відділом теплогенераторів модульних у кількості 3 штуки, які перебували у власності ТОВ «Укрспецтепло КП».

На виконання вказаної злочинної домовленості, реалізуючи спільний злочинний умисел директор ТОВ «Укрспецтепло КП» ОСОБА_5 24.10.2023 замовив у ТОВ «Фактор-експерт» послугу з проведення незалежної оцінки теплогенераторів модульні бувших у використанні, зокрема:

TM-T-700 OVK-KZOT-K-700, заводський номер 700-551-09, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-559-10, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-550-09, 2018 р.в.

Директор ТОВ «Фактор-експерт» ОСОБА_9 , не будучи обізнаним про злочинні плани ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , 25.10.2023 виконав звіт про оцінку теплогенераторів модульних у кількості три одиниці, які обліковуються на балансі ТОВ «Укрспецтепло КП» з метою прийняття вказаним підприємством майнових рішень та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 08 листопада 2023, засобами поштового зв`язку скерував вказаний звіт до м. Кобеляки.

Реалізуючи спільний злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів, перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванні місці та в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 08 листопада 2023 року ОСОБА_5 передав звіт про оцінку майна, виконаний ОСОБА_9 ОСОБА_8 для використанні при отриманні бюджетного фінансування для придбання у ТОВ «Укрспецтепло КП» теплогенераторів модульних та забезпечення проведення процедури закупівлі за бюджетні кошти.

З цією метою, використовуючи надані повноваження начальника відділу освіти Кобеляцької міської ради ОСОБА_8 звернувся до Кобеляцької міської ради про виділення бюджетних коштів обсягом 3 000 000 грн. для придбання у ТОВ «Укрспецтепло КП» теплогенераторів модульних.

Рішенням 38 сесії 8 скликання Кобеляцької міської ради від 31.10.2023 «Про внесення змін до бюджету Кобеляцької міської територіальної громади» внесені зміни до розподілу видатків бюджету Кобеляцької територіальної громади та збільшено по спеціальному фонду видатки відділу освіти Кобеляцької міської ради по програмі надання загальної середньої освіти за рахунок місцевого бюджету на 3 077 000 грн.

В подальшому ОСОБА_8 , діючи на виконання спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів відділу освіти Кобеляцької міської ради, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 08.11.2023, перебуваючи у приміщенні відділу освіти Кобеляцької міської ради по вул. Шевченка, 28/20 у м. Кобеляки надав вказівку фахівцю з публічних закупівель (уповноваженій особі) ОСОБА_10 , відносно якого справа виділена в окреме провадження, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , провести за рахунок бюджетних коштів відділу закупівлю теплогенераторів модульних бувших у використанні, зокрема:

TM-T-700 OVK-KZOT-K-700, заводський номер 700-551-09, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-559-10, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-550-09, 2018 р.в.

та надав ОСОБА_10 , відносно якого справа виділена в окреме провадження, звіт про оцінку майна, виконаний директором ТОВ «Фактор-експерт» ОСОБА_9 на замовлення ТОВ «Укрспецтепло КП», який ОСОБА_8 , попередньо отримав від ОСОБА_5 що дало можливість ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (код ЄДРПОУ 37102204), подати пропозицію та в подальшому укласти договір і поставити предмет закупівлі за завищеною вартістю в сумі 3 000 000 грн. (три мільйони гривень) з ПДВ.

На виконання вказівки ОСОБА_8 фахівцем з публічних закупівель відділу освіти Кобеляцької міської ради ОСОБА_10 , відносно якого справа виділена в окреме провадження, 09.11.2023 о 13 годині 50 хвилин, з використанням власного електронного ключа (підпису) на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівль «Prozorro» за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, опублікував оголошення за номером № UA-2023-11-08-013531-a про закупівлю товару Код ДК 021:2015:42160000-8 - Котельні установки (Теплогенератори модульні у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700«OVKKZOT»-K-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМТ-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМ-Т-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент) для потреб відділу освіти Кобеляцької міської ради (код ЄДРПОУ 44082585) (далі Замовник) з очікуваною вартістю 3 000 000, 00 грн.

Згідно з інформацією розміщеною на сайті публічних закупівель «Prozorro» предметом вказаної закупівлі є Код ДК 021:2015:42160000-8 - Котельні установки (Теплогенератори модульні у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700«OVK-KZOT»-K-700 (заводський номер 700-551-09) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМТ-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-559-10) або еквівалент, Теплогенератор модульний ТМ-Т-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-550-09) або еквівалент).

Очікувана вартість закупівлі 3 000 000 грн. (три мільйони гривень).

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що визначають характеристику даного товару визначені Додатком 3 до тендерної документації.

Зокрема, вказаним додатком визначено, що дата виготовлення товару повинна бути не більше 5 (п`яти) років з дати виготовлення (п. 2 розділу ІV).

ОСОБА_5 будучи обізнаним про невідповідність котлів, які перебували у власності товариства вимогам тендерної документації, перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванні місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 17 год. 12 хв. 11 листопада 2023 року з метою перемоги у тендері склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, довідку від 10.11.2023 яка містила завідомо недостовірні відомості щодо відповідності теплогенераторів TM-T-700 OVK-KZOT-K-700, заводський номер 700-551-09, TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-559-10, TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-550-09 вимогам тендерної документації яку 11 листопада 2023 об 17 год. 12 хв. подав у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП».

Директор ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою із начальником відділу ОСОБА_8 в період часу з 17 год 11 хв. по 17 год 13 хв. здійснив розміщення у системі закупівель «Прозоро» тендерної пропозиції ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» загальною вартістю 3 000 000 (три мільйони гривень).

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій № UA-2023-11-08-013531-a від 16.11.2023 участь у торгах взяв лише один учасник ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (код ЄДРПОУ 37102204) з первинною та остаточною ціновою пропозицією у розмірі 3 000 000 грн (три мільйони грн 00 коп.) з ПДВ.

В подальшому ОСОБА_8 , на виконання злочинної домовленості із ОСОБА_5 , спрямованої на розтрату на користь ТОВ «Укрспецтепло КП» бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем начальника відділу, всупереч інтересів служби, не дивлячись на те, що тендерна пропозиція ТОВ «ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (код ЄДРПОУ 37102204) не відповідала вимогам п. 2 розділу ІV Додатку 3 тендерної документації та підлягала обов`язковому відхиленню на підставі абзацу 1 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, будучи достовірно обізнаним про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» вимогам тендерної документації, у період часу з 17 год. 12 хв. 11 листопада 2023 року по 15 год. 24 хв. 16 листопада 2023 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений) надав ОСОБА_10 , відносно якого справа виділена в окреме провадження, незаконну вказівку про визначення ТОВ «Укрспецтепло КП» переможцем процедури закупівлі та про прийняття рішення про намір укласти із вказаним підприємством договір про закупівлю.

За результатами закупівлі ОСОБА_10 , відносно якого справа виділена в окреме провадження, 16.11.2023 складено та підписано протокол №286 щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідно до якого ТОВ "УКРСПЕЦТЕПЛО КП" (код ЄДРПОУ 37102204) визнано переможцем процедури закупівлі за № UA-2023-11-08-013531-a, а також прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю та в подальшому оприлюднено звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-11-08-013531-a в електронній системі закупівель.

Так, 23.11.2023, за результатами проведення закупівлі між відділом освіти Кобеляцької міської ради в особі начальника відділу ОСОБА_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (код ЄДРПОУ 37102204) в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №325 про закупівлю товарів, а саме: товар за кодом ДК 021:2015:42160000-8 - Котельні установки (Теплогенератори модульні у кількості 3 (три) одиниці: Теплогенератор модульний ТМ-Т-700«OVK-KZOT»-K-700 (заводський номер 700-551-09), Теплогенератор модульний ТМТ-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-559-10), Теплогенератор модульний ТМ-Т-500«OVK-KZOT»-K-500 (заводський номер 500-550-09) за ціною 3 000 000 грн (три мільйони грн. 00 коп.) з ПДВ., які не відповідали вимогам тендерної документації.

У подальшому, 30.11.2023 на підставі рахунку на оплату №11 від 28.11.2023, видаткової накладної №11 від 28.11.2023 на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» (код ЄДРПОУ 37102204), відділом освіти Кобеляцької міської ради перераховано грошові кошти в сумі 3 000 000 грн (три мільйони грн 00 коп) з ПДВ (платіжна інструкція №11 від 29.11.2023, призначення платежу: 0611021;3110; теплогенератори модульні для опалення закладів загальної середньої освіти; рах.№11 від 28.11.23р., накл.№11 від 28.11.2023р., дог №325 від 23.11.23р., повн.; без ПДВ.).

Водночас досудовим розслідуванням встановлено, що ринкова вартість теплогенераторів модульних виробництва ТОВ «Коростенський завод теплотехнічного обладнання», бувших у використанні, зокрема:

TM-T-700 OVK-KZOT-K-700, заводський номер 700-551-09, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-559-10, 2018 р.в.

TM-T-500 OVK-KZOT-K-500, заводський номер 500-550-09, 2018 р.в.

станом на 23 листопада 2023 року становила 1 553 700,98 грн. в результаті чого, відповідно до висновку судової економічної експертизи, інтересам Кобеляцької міської ради завдано збитків на суму в сумі 1 446 299,02 грн. (один мільйон чотириста сорок шість тисяч двісті дев`яносто дев`ять гривень 02 копійки), що згідно примітки до ст. 185 КК України є особливо великими розмірами.

За вказаних умов та наданих повноважень, директор ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» ОСОБА_5 діючи спільно із начальником відділу освіти Кобеляцької міської ради ОСОБА_8 за попередньою змовою групою осіб в порушення вимог статей 8, 19, 68 Конституції України, п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 3, 5, 11, абз. 1 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 1 п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178., діючи умисно в інтересах ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП», керуючись мотивами незаконного збагачення вказаного підприємства за рахунок бюджетних коштів місцевого бюджету Кобеляцької міської ради, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що підставою для отримання та в подальшого незаконного обернення на користь ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» бюджетних коштів місцевого бюджету Кобеляцької міської ради є організація закупівлі за завищеною очікуваною вартістю теплогенераторів модульних, які перебували у власності ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП», забезпечення перемоги ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» у процедурі закупівлі та укладення із ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» договору на постачання за завищеними цінами для потреб відділу освіти Кобеляцької міської ради теплогенераторів модульних, які перебувають у власності ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» вчинив службове підроблення і розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем у особливо великих розмірах.

Своїми умисними діями, які виразились у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем через закупівлі за завищеною очікуваною вартістю теплогенераторів модульних, які перебували у власності ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП», забезпечення перемоги ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» у процедурі закупівлі та укладення із ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» договору на постачання за завищеними цінами для потреб відділу освіти Кобеляцької міської ради теплогенераторів модульних, які перебувають у власності ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» і як наслідок розтрату бюджетних коштів, що безпідставно надійшли на рахунок ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП» на загальну суму 1 446 299,02 грн., , що згідно примітки до ст. 185 КК України є особливо великими розмірами, ОСОБА_5 за попередньою змовою із ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, тобто розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем у особливо великих розмірах.

Своїми умисними діями, які виразилися у службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складанні та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, а саме: внесенні до довідки від 10.11.2023 ТОВ «УКРСПЕЦТЕПЛО КП», яка у подальшому надана у складі тендерної пропозиції до відділу освіти Кобеляцької міської ради завідомо недостовірних відомостей щодо відповідності теплогенераторів модульних вимогам тендерної документації, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення.

Своїми умисними діями ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Тому, у вчиненні зазначених у клопотанні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_5 . 19.06.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри та причетність підозрюваного ОСОБА_5 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності, а саме:

1) рапорт при виявлення ознак кримінального правопорушення, від 16.10.2024;

2) договори поставки, специфікації, видаткові накладні, договори закупівлі товарів, договір купівлі-продажу, акт приймання передачі товару, платіжне доручення;

3) довідка держаудитслужби в Полтавській області;

4) висновок експерта №СЕ-19/117-26/5012-ТВ за результатами проведення судової експертизи від 13.04.2026;

4) допит підозрюваного ОСОБА_10 ;

5) повідомленням ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України;

6) матеріалами, які характеризують особу ОСОБА_5 ;

7) іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 відноситься до особливо тяжких злочинів.

Згідно ч.1 ст.177 КПК України з метою забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків є доцільним застосувати до нього запобіжний захід у вигляді застави.

Згідно з ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

Відповідно до ст. 182 КПК України розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину визначається в розмірі від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з положеннями ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Відповідно до п.3 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави, щодо підозрюваного у вчиненні особливо тяжкого злочину визначається у межах від 80 до 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2026 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить з 01 січня 2026 року на одну особу працездатного віку в розрахунку на місяць 3328 гривень.

У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

З урахуванням вказаного та положень ч. 5 ст. 182 КПК України, застава у розмірі трьохсот прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 962 700 грн, враховуючи дохід підозрюваного, не буде непомірною для нього та не є достатньою для забезпечення виконання ОСОБА_5 процесуальних обов`язків та недопущення ризиків, які можуть створювати суттєві перешкоди для проведення досудового розслідування кримінального провадження.

Враховуючи виключність вказаного випадку, з метою визначення альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави, слідчий вважає за доцільним визначити підозрюваному ОСОБА_5 розмір застави, який перевищує 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме в розмірі завданої вчиненими кримінальними правопорушеннями шкоди у сумі 1 446 299,02 грн. (один мільйон чотириста сорок шість тисяч двісті дев`яносто дев`ять гривень 02 копійки).

Метою застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_5 є забезпечення виконання ним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на свідків, спеціалістів, експертів у цьому ж кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено наступні ризики, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст.177 КПК України:

-враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавленні волі, та у зв`язку з цим може бути ізольований від суспільства, маються ризики того, що з метою уникнення кримінальної відповідальності може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, як на території України так і на території інших країн;

-маються ризики незаконного впливу на свідків, спеціалістів та судових експертів у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

За ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків. У зв`язку з цим застосування більш мякого запобіжного заходу, ніж застава до підозрюваного ОСОБА_5 , не може забезпечити вищевказану мету.

При вирішенні питання про доцільність обрання щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави необхідно враховувати практику Європейського суду з прав людини.

Стороні обвинувачення неодноразово вказувалося на неприпустимість врахування тяжкості пред`явленого обвинувачення, як єдиної обставини, що підтверджує наявність вищезазначених ризиків, однак Європейський суд з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» закріпив, що «суворість передбаченого покарання» є суттєвим елементом при оцінюванні «ризиків переховування або повторного вчинення злочинів».

Зазначені вище обставини у своїй сукупності необхідно розцінювати як такі, що свідчать про доцільність застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави.

Враховуючи вищезазначені ризики і наявність обґрунтованої підозри, застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави є найбільш прийнятним, оскільки інші більш м`які запобіжні заходи не здатні усунути ризики, передбачені ст. 177 КПК України з наступних причин:

- особисте зобов`язання - не можливо застосувати у зв`язку з тим, що вказаний захід належним чином не забезпечить виконання покладених на підозрюваного процесуальних обов`язків, не здатний запобігти наявним ризикам;

- особиста порука на адресу відділення поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та Решетилівської окружної прокуратури не надходили відповідні письмові звернення.

Відтак, з метою безперешкодного завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк, забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, зокрема запобігання спробам переховуватися ним від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, є необхідність застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді застави.

У разі застосування до підозрюваного ОСОБА_5 більш м`якого запобіжного заходу, неможливо запобігти вищевказаним ризикам, що дає можливість вчинити дії, вказані у наведених ризиках, тим самим негативно вплинути на повне, об`єктивне та всебічне встановлення істини у кримінальному провадженні.

Зазначена тривалість запобіжного заходу обумовлюється необхідністю завершення досудового розслідування інкримінованого підозрюваному кримінального правопорушення, зокрема, даний час буде використано для зібрання матеріалів, що характеризують особу підозрюваного, проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, проведення судових експертиз.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 прохає задовольнити клопотання про застосування запобіжного заходу у виді застави ОСОБА_5 .

Захисник адвокат ОСОБА_6 та підозрюваний заперечували проти обрання вказаного виду запобіжного заходу та прохали застосувати більш м`який запобіжного заходу особисте зобов`язання. Захисник оспорював обґрунтованість підозри, оголошеної ОСОБА_5 .

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані до клопотання стороною обвинувачення матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив обставини та дійшов такого висновку.

Клопотання складено належною на те особою та погоджене з відповідним на те прокурором на підставі внесеного до ЄРДР даних про кримінальне правопорушення, тобто на законних підставах.

Так, у провадженні СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження

№ 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.367, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до вимог ст. 177 КПК України, підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може перешкоджати кримінальному провадженню чи вчинити інше правопорушення.

Чинний Кримінальний процесуальний Кодекс України встановлює обов`язок розглядати обґрунтованість підозри, що за визначенням ЄСПЛ «є необхідною умовою законності тримання під вартою» («Нечипорук і Йонкало проти України», no. 42310/04, §219, 21 квітня 2011 року).

Рішенням ЄСПЛ у справі "Кавала проти Туреччини" (заява №28749/18) встановлено відсутність потреби, щоб особі, яку затримали, в кінцевому рахунку було пред`явлено обвинувачення або представлено перед судом. Метою затримання є подальше розслідування кримінальної справи шляхом підтвердження або зняття підозр, які є підставою для затримання. Таким чином, факти, які викликають підозру, не повинні бути такого ж рівня, як ті, які необхідні для обґрунтування обвинувального вироку або навіть притягнення до відповідальності, що настає на наступному етапі процесу кримінального розслідування.

Разом із тим, "обґрунтованість" підозри, на якій засновується арешт, є важливою частиною гарантії, встановленої у п. 1 (с) ст. 5. Слова "обґрунтована підозра" означають наявність фактів чи відомостей, які б задовольняли об`єктивного спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила правопорушення. Однак те, що може бути визнано "розумним", залежить від усіх обставин. Відповідно, оцінюючи обґрунтованість підозри, необхідно встановити, чи забезпечена сутність гарантії, передбаченої п. 1 (с) ст. 5. Отже, повинні існувати факти чи відомості про те, що заарештовану особу обґрунтовано підозрюють у вчиненні передбачуваного злочину.

Обґрунтованість підозри, на якій має ґрунтуватися арешт, складає суттєву частину гарантії від безпідставного арешту і затримання, закріпленої у статті 5 §1(с) Конвенції». За визначенням ЄСПЛ «обґрунтована підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у статті 5 §1(с) Конвенції, передбачає наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила певний злочин» («K.-F. проти Німеччини», 27 листопада 1997, §57).

Термін "обґрунтованість" також означає поріг, який підозра повинна подолати, щоб задовольнити об`єктивного спостерігача щодо ймовірності звинувачень.

Надані стороною обвинувачення докази в своїй сукупності свідчать про обґрунтованість підозри, про яку повідомлено ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України.

Окрім цього, дослідивши відомості, які містяться в перелічених доказах, слідчий суддя вважає їх у сукупності достатніми для того, щоб у межах судового контролю дійти висновку про можливу причетність ОСОБА_5 до інкримінованих кримінальних правопорушень за тих обставин, що відображені у повідомленій йому підозрі, та про обґрунтованість останньої.

Вирішуючи питання про встановлення ризиків, які передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, на які посилається сторона обвинувачення, слідчим суддею наголошується, що при встановлення наявності/відсутності таких ризиків, слідчий суддя має виходити виключно з конкретної оцінки фактів, сукупність яких може доводити або спростовувати вірогідність вчинення підозрюваним протиправних дій. При цьому, оцінка до вчинення підозрюваним таких дій виходить із: суворості можливого покарання, особи підозрюваного, характеризуючих даних, та інших обставин, які в кожному випадку є індивідуальними та давали слідчому судді прийти до обґрунтованого переконання, що такі дії підозрюваним можуть бути вчиненні, і без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як запобіжний захід, його неможливо уникнути, і така поведінка підозрюваного є потенційно можливою та прогнозованою.

Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. Кримінальний процесуальний кодекс України не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме або вже здійснив відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

Ризики, які наведені слідчим в клопотанні та підтримані прокурором у судовому засіданні, які передбачені п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий суддя вважає доведеними.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

У силу ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, інших даних про його особу та ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Відповідно до п.3 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави, щодо підозрюваного у вчиненні особливо тяжкого злочину визначається у межах від 80 до 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У виключних випадках, якщо слідчий суддя встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз. 5 ч. 5 ст. 182 КПК України).

Окрім обґрунтованості підозри та встановлених ризиків, слідчий суддя враховує також інші обставини, передбачені ч. 1 ст. 178 КПК України, зокрема: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує їй у разі визнання винуватості у вчиненні кримінального правопорушення; вік підозрюваного, його майновий стан та сімейний стан, стан здоров`я, наявність позитивної характеристики за місцем роботи.

Під час розгляду клопотання сторона обвинувачення мотивувала заставу у розмірі трьохсот прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 962 700 грн, як непомірним та недостатнім для забезпечення виконання ОСОБА_5 процесуальних обов`язків та недопущення ризиків, які можуть створювати суттєві перешкоди для проведення досудового розслідування кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо розміру застави, слідчий суддя зазначає, що гарантії, передбачені п. 5 ч. 1 ст. 7 КПК України, покликані забезпечити не компенсацію втрат, а, зокрема, належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Таким чином, сума застави повинна бути оцінена враховуючи самого підозрюваного, його активи та його взаємовідносини з особами, які мають забезпечити його належну поведінку, іншими словами, розмір застави повинен визначатися тим ступенем довіри (впевненості), при якому перспектива втрати застави, у випадку переховування від органів досудового розслідування тощо, буде достатнім стримуючим засобом, щоб унеможливити перешкоджання кримінальному провадженню. При цьому має бути врахований майновий стан підозрюваного.

Отже, розмір застави повинен бути таким, щоб загроза її втрати стримувала підозрюваного від намірів та спроб порушити покладені на нього обов`язки.

Водночас розмір такої застави не має бути надмірним.

За наведених обставин, слідчий суддя визначає розмір застави виключно в межах тих доказів, які надані сторонами кримінального провадження.

Враховуючи наявність існування ризиків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, обґрунтованість підозри та виключність вказаного випадку, з метою визначення альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави, слідчий суддя дійшов до висновку визначити підозрюваному ОСОБА_5 розмір застави, який перевищує 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме в розмірі завданої вчиненими кримінальними правопорушеннями шкоди у сумі 1 446 299,02 грн. (один мільйон чотириста сорок шість тисяч двісті дев`яносто дев`ять гривень 02 копійки), з урахуванням усіх обставин справи, вважає цю суму здатною забезпечити виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків та не є завідомо непомірною для нього.

Згідно з ч. 5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених ч. 1 цієї статті (наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні), слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Ураховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, установлення, передбачених п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України ризиків, слідчий суддя вважає за необхідне при застосуванні до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави покласти на нього передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язки, а саме:

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання;

- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді та суду за викликом та із встановленою періодичністю;

- здати на зберігання в органи Державної міграційної служби свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утриматися від спілкування з спеціалістами та експертами у цьому кримінальному провадженні.

Зазначені обов`язки релевантні встановленим ризикам та здатні їм запобігти.

За наведених обставин, слідчий суддя вбачає наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей ст.ст. 176-178, 183, 196-199, 309 КПК України,

Постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 42024172070000065 від 16.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.367, ч.1 ст. 366 КК України, про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо підозрюваного ОСОБА_5 , - задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Стасі Диканського району Полтавської області, зареєстрованого та мешканця за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі понад 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, а саме в розмірі завданої вчиненими кримінальними правопорушеннями шкоди, що становить 1 446 299,02 грн. (один мільйон чотириста сорок шість тисяч двісті дев`яносто дев`ять гривень 02 копійки), яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок: код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 26304855, банк отримувача ДКСУ, м. Київ, код банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача UA398201720355289002000015950, призначення платежу забезпечення виконання ухвали суду від 22.06.2026 у кримінальному провадженні № 42024172070000065 від 16.10.2024.

Відповідно до ч. 6 ст. 182 КПК України підозрюваний, обвинувачений, який не тримається під вартою, не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, - на строк до 18.08.2026 включно такі обов`язки:

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання;

- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді та суду за викликом та із встановленою періодичністю;

- здати на зберігання в органи Державної міграційної служби свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утриматися від спілкування зі спеціалістами та експертами у цьому кримінальному провадженні.

Роз`яснити ОСОБА_5 наслідки невиконання покладених обов`язків.

У разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомлений, не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя, суд, вирішує питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч. 7 ст. 194 КПК України.

Питання про звернення застави в дохід держави вирішується слідчим суддею, судом за клопотанням прокурора або за власною ініціативою суду в судовому засіданні за участю підозрюваного, обвинуваченого, заставодавця, в порядку, передбаченому для розгляду клопотань про обрання запобіжного заходу. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя вирішує питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч.7 ст.194 КПК України.

У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя, суд вирішує питання про застосування до підозрюваного, обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень частини сьомої статті 194 цього Кодексу.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя