Ухвала суду № 137580881, 22.06.2026, Таращанський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 379/1136/26

Провадження № 1-кс/379/77/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2026 рокум.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Білоцерківського районного Управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12026116290000063 від 19.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2026 до Таращанського районного суду Київської області надійшло клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Білоцерківського районного Управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні №12026116290000063 від 19.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 19.05.2026 до відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт о/у СКП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що під час моніторингу даних сервісу Google Earth та Публічної кадастрової карти України виявлено факт самовільного зайняття невстановленою особою земельних ділянок з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 та 3224485201:01:001:0051».

По даному факту 19/05/2026 внесено відомості до ЄРДР за №12026111290000063 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, яка розташована в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, площею 180,6789 га, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, на праві власності належить Таращанській міській раді.

22.05.2026 за участю інженера - землевпорядника було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, яка розташована в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, площею 180,6789 га, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, на праві власності належить Таращанській міській раді. В ході даного огляду встановлено, що на вище вказаній земельній ділянці частина земельної ділянки площею 8,2910 га засіяна сільськогосподарською культурою - кукурудза. Вказана частина земельної ділянки комунальної власності межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 3224484800:03:009:0033, 3224484800:03:009:0167, 3224484800:03:009:0168, 3224484800:03:009:0169, 3224484800:03:009:0172, 3224484800:03:009:0175, 3224484800:03:009:0177, 3224484800:03:009:0044, 3224484800:03:009:0285, 3224484800:03:009:0295, 3224484800:03:009:0170, 3224484800:03:009:0173, 3224484800:03:009:0176, 3224484800:03:009:0280, 3224484800:03:009:0032, 3224484800:03:009:0166, 3224484800:03:009:0257, 3224484800:03:009:0292, 3224484800:03:009:0171, 3224484800:03:009:0174, 3224484800:03:009:0272, 3224484800:03:009:0267, 3224484800:03:009:0281, 3224484800:03:009:0266, 3224484800:03:009:0178, які засіяні єдиним масивом кукурудзи включно з частиною земельної ділянки площею 8,2910 га.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди завданої внаслідок самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га не за цільовим призначенням, порушенням режиму, нормативів і правил використання земель с. Плоске Білоцерківського району Київської області розмір шкоди становить 108769,18 гривень.

Постановою дізнавача від 22 травня 2026 року частина земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та наявні на ній посіви кукурудзи визнано речовим доказом..

У дізнавача є наявність обґрунтованих ризиків, які дають достатні підстави вважати, що в разі не накладення арешту на майно та не позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, а саме частиною земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та посівом кукурудзи на вищевказаній частині земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га, розташованій в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, яка на праві власності належить Таращанській міській раді можлива зміна його стану (знищення, зібрання урожаю, передання іншій особі), що призведе до неможливості проведення експертиз, інших слідчих дій та повного, об`єктивного, всебічного проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні.

Дізнавач просить: 1) накласти арешт на частину земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та посіви кукурудзи на вищевказаній частині земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га, розташованій в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, з цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, яка на праві власності належить Таращанській міській раді із забороною суб`єктам державної реєстрації речових прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі органам нотаріату вчиняти будь-які реєстраційні дії, зокрема, реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, а також заборонити здійснення будь-якої господарської діяльності на вищевказаній земельній ділянці, пов`язаній з обробітком та збором урожаю кукурудзи (крім власника земельної ділянки - Таращанської міської ради); 2) Відповідальність за збереження (в тому числі зібрання та подальше збереження урожаю кукурудзи) арештованого посіву кукурудзи площею 8,2910 га на земельній ділянці з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, розташованій в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, яка на праві власності належить Таращанській міській раді, покласти на Таращанську міську раду.

Процедура розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею не пізніше двох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Начальник СД відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , прокурор Таращанського районного відділу Білоцерківської окружної прокуратури та представник володільця майна Таращанської міської ради належно повідомлені про день, час і місце розгляду клопотання, однак в судове засідання не з`явились.

У матеріалах клопотання міститься заява від начальника СД відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 з проханням проводити розгляд цього клопотання без її участі, клопотання підтримує повністю.

Відповідно до ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Установлені слідчим суддею обставини, з посиланням на докази.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 19.05.2026 до ЄРДР внесені відомості про кримінальне провадження № 12026116290000063 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (а.с.6).

Відповідно до протоколу огляду від 22.05.2026 встановлено що, 22.05.2026 в період часу з 11:03 год. по 12:09 год. за участю інженера - землевпорядника було проведено огляд місця події: земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, яка розташована в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, площею 180,6789 га, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, на праві власності належить Таращанській міській раді. В ході даного огляду встановлено, що на вище вказаній земельній ділянці частина земельної ділянки площею 8,2910 га засіяна сільськогосподарською культурою кукурудза (а.с. 14-22).

10.06.2026 у період часу з 13:00 год. по 14:00 год. повторно було проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, яка розташована в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, площею 180,6789 га, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, на праві власності належить Таращанській міській раді. В ході даного огляду встановлено, що на вище вказаній земельній ділянці частина земельної ділянки площею 8,2910 га засіяна сільськогосподарською культурою кукурудза (а.с. 24-31).

Постановою начальника сектора дізнання відділення поліції № 2 Білоцерківського районного Управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_3 від 22.05.2026, частину земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та наявні на ній посіви кукурудзи визнано речовим доказом у даному кримінальну провадженні (а.с.32).

Відповідно до розрахунку шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га с. Плоске Білоцерківського району Київської області розмір шкоди становить 108769,18 гривень.

Підстави застосування арешту майна

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1, 2, 3, 5, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна, на підставі п.1 ч.2 ст.170 КПК України, слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність; розумність та спів розмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що

1. Диспозиція ч.1 ст. 197-1 КК України передбачає відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику. Відповідно до примітки ст. 197-1 КК України, значною шкодою є шкода яка у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. Тобто у 2026 році така шкода повинна перевищувати 166400 гривень, але відповідно до наданого розрахунку вона становить 108769,18 гривень, що недостатньо для кримінальної відповідальності.

2. Дізнавач просить накласти арешт на частину земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та посіви кукурудзи на вищевказаній частині земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га, розташованій в с. Плоске Білоцерківського району Київської області. При цьому дізнавачем не встановлені конкретні межі земельної ділянки площею 8,2910 га, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 має площу 180,6789 га та конкретні межі самовільно зайнятої земельної ділянки не встановлені.

3. Дізнавач просить накласти арешт на вказану частину земельної ділянки із забороною суб`єктам державної реєстрації речових прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі органам нотаріату вчиняти будь-які реєстраційні дії, зокрема, реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, а також заборонити здійснення будь-якої господарської діяльності на вищевказаній земельній ділянці, пов`язаній з обробітком та збором урожаю кукурудзи (крім власника земельної ділянки - Таращанської міської ради). При цьому дізнавачем взагалі не надано відомостей про можливість вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо вказаної частини земельної ділянки.

4. Також дізнавач просить відповідальність за збереження (в тому числі зібрання та подальше збереження урожаю кукурудзи) арештованого посіву кукурудзи площею 8,2910 га на земельній ділянці з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001, розташованій в с. Плоске Білоцерківського району Київської області, цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, яка на праві власності належить Таращанській міській раді, покласти на Таращанську міську раду. Але, відповідно до ч.8 ст. 100 КПК України, реалізація, технологічна переробка або знищення речових доказів у випадках, передбачених цією статтею, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а у випадках, якщо такі речові докази передані Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, - відповідно до закону та прийнятих на його виконання актів законодавства. При цьому дізнавачем не надано доказів що Таращанська міська рада відповідає відповідному порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

5. Крім того дізнавачем вказано, що самовільне зайняття земельної ділянки здійснено невстановленою особою, але протоколів огляду встановлено, що посів кукурудзи здійснено єдиним масивом разом з земельними ділянками з кадастровими номерами 3224484800:03:009:0033, 3224484800:03:009:0167, 3224484800:03:009:0168, 3224484800:03:009:0169, 3224484800:03:009:0172, 3224484800:03:009:0175, 3224484800:03:009:0177, 3224484800:03:009:0044, 3224484800:03:009:0285, 3224484800:03:009:0295, 3224484800:03:009:0170, 3224484800:03:009:0173, 3224484800:03:009:0176, 3224484800:03:009:0280, 3224484800:03:009:0032, 3224484800:03:009:0166, 3224484800:03:009:0257, 3224484800:03:009:0292, 3224484800:03:009:0171, 3224484800:03:009:0174, 3224484800:03:009:0272, 3224484800:03:009:0267, 3224484800:03:009:0281, 3224484800:03:009:0266, 3224484800:03:009:0178. Згідно долучених матеріалів, вказаними земельними ділянками на підставі договорів емфітевзису користується СТОВ «Плосківське» (код:03753527), але вказане підприємство, не залучено до участі у справі.

За положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України враховує: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та достатність доказів, що вказують на його вчинення; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститься і у клопотанні дізнавача, оскільки згідно ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини від 04.11.1950, ратифікувавши яку 17.07.1997 Україна визнала не лише право на мирне володіння майном, а визнала обов`язок щодо запобігання свавільному захопленню власності, конфіскації, експропріації та іншим порушенням принципу безперешкодного користування своїм майном, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиленням на норми закону.

Однак, зазначених вимог закону ініціатор клопотання не дотримався. Так, дізнавачем у клопотанні не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, а також необхідності арешту частини земельної ділянки з кадастровим номером 3224484800:03:010:0001 площею 8,2910 га та посівів кукурудзи на вищевказаній частині земельної ділянки, та наявності ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст.170 КПК України.

Виходячи зі змісту поданого до слідчого судді клопотання про арешт майна, дізнавач, в розумінні вимог ст. 132 КПК України, не надав достатніх і належних доказів тих обставин, на які послався у клопотанні, а слідчий суддя наявності таких доказів також не вбачає.

Згідно до ч.1 ст.173 КПК України слідчий суддя , суд відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала не доведе необхідності такого арешту.

Керуючись ст.ст. 98, 117, 131, 132, 170-173, 175, 233, 237, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Білоцерківського районного Управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні №12026116290000063 від 19.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, - строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя:ОСОБА_1