Єдиний державний реєстр судових рішень
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.06.2026 Справа №607/22074/25 Провадження №1-кп/607/105/2026
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі с./з. ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спеціального судового провадження (in absentia) в залі суду, у м. Тернополі кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22025210000000014 від 24.02.2025 стосовно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Кайраккум Таджцької РСР, СРСР, адреса проживання: АДРЕСА_1 , не судимого,
обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,
- за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
1.Формулювання обвинувачення, визнаного судом доведеним.
У листопаді 2022 року у громадянина України ОСОБА_3 виник злочинний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади - так званому «Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Донецкой Народной Республике», створених на тимчасово окупованій території Донецької області.
При цьому, ОСОБА_3 було відомо, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і рф 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.
Діючи, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права та вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч.4 ст.2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 №36/103, від 16.12.1970 №2734 (XXV), від 21.12.1965 №2131 (XX), від 14.12.1974 №3314 (XXIX). президент рф володимир путін та інші невстановлені на цей час представники влади рф, спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів зс рф на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.
З метою протидії збройній агресії російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб введено воєнний стан, який продовжено у визначеному законом порядку та діє станом на 28.08.2025.
При цьому, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці зс рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській і Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське, оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (із змінами та доповненнями, далі за текстом - Закон №1207-УІІ), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.
За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.
Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» вся територія Донецького та Горлівського районів Донецької області з 07.04.2014 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Після окупації зазначених територій Донецької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій ними території області шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування, правоохоронців, активістів, волонтерів та їх членів сім`ї і близьких родичів.
Разом з тим, 07.04.2014, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію російської федерації в окупованій Донецькій області, яку на даний час очолює колаборант ОСОБА_6 з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Донецької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень.
При цьому, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.
08.12.2022 згідно з наказом «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзора)» № 665, м. москва, рф, затверджено положення про незаконний орган влади так зване «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», із наділенням його всіма необхідними владними повноваженнями. У тому числі, щодо незаконної реалізації політики російської федерації в сфері санітарно-епідеміологічного контролю, контролю захисту прав споживачів, за дотриманням законодавства російської федерації про захист дітей від інформації, що спричиняє шкоду їх здоров`ю та розвитку, за діяльністю в області використання збудників інфекційних захворювань людини і тварин та генно-інженерно-модифікованих організмів, за діяльністю в області використання джерел іонізуючого випромінювання та іншого.
При цьому, у відповідності до законодавства російської федерації «федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)» є федеральним органом виконавчої влади рф.
В той же час, у листопаді 2022 року ОСОБА_3 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою переслідування своїх корисливих інтересів, а саме, отримання відповідної влади в м. Донецьк, та відповідно наділенням його функціями заступника керівника так званого «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», створеного на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території м. Донецьк, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області. Отримавши від останніх пропозицію обійняти посаду так званого заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно, погодився на вказану пропозицію.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, громадянин України ОСОБА_3 , перебуваючи в тимчасово окупованому м. Донецьк, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації на території Донецької області, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, не пізніше ніж 28.12.2022 добровільно зайняв посаду так званого заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, що знаходився за адресою: м. Донецьк, вул. Любавіна, 3.
Займаючи вказану посаду, починаючи з 28.12.2022 по 23.06.2025, ОСОБА_3 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, відповідно до своїх функціональних обов`язків, за дорученням керівника, представляв вищезазначене «Управління» в «територіальних органах виконавчої влади на території донецької народної республіки» у відносинах з іншими органами окупаційної влади, громадянами, організаціями, координував та контролював роботу структурних підрозділів «Управління»: курував питання здійснення федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду, у тому числі організації та проведення перевірок виконання органами державної влади, місцевого самоврядування, а також юридичними особами вимог санітарного законодавства, проведення санітарно-епідеміологічних експертиз, розслідувань, видачі заключень, внесення в ліцензуючі органи пропозицій про анулювання, відклик ліцензій на здійснення діяльності господарюючими суб`єктами, котрі порушують санітарне законодавство чи про припинення дії таких ліцензій; виносив мотивовані постанови про прийняття заходів адміністративного покарання за порушення санітарного законодавства та законодавства про захист прав споживачів; вносив на розгляд керівника мотивовані пропозиції про направлення в правоохоронні органи матеріалів щодо порушення санітарного законодавства для вирішення питання про порушення кримінальних справ, вчиняв інші дії.
Крім того, вказаний незаконний орган влади реалізовував свої повноваження в сфері щодо забезпечення в межах компетенції управління захисту відомостей, які складають державну таємницю, забезпечував мобілізаційну підготовку його працівників, антитерористичну захищеність об`єктів (територій) управління, здійснював організацію і ведення цивільної оборони.
При цьому, 22.12.2022, ОСОБА_3 , після особистого ознайомлення з указом президента рф від 06.12.2022 № 886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», погодився на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками.
Надалі, 13.01.2023 та 23.01.2023 ОСОБА_3 , як один із керівників незаконного органу влади, з метою забезпечення його належного функціонування, взяв участь у проведенні нарад в керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» ОСОБА_7 , де 13.01.2023 його було зобов`язано підготувати листа на адресу територіальних відділів «Управління» щодо проблемних питаннях виконання заходів по профілактиці грипу та ГРВІ.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 20.02.2023 ОСОБА_3 , виконуючи свої службові обов`язки, звернувся до так званого «глави ДНР» ОСОБА_6 з проханням надати доручення «министерству здравоохранения ДНР» про проведення медичних оглядів осіб, які перебувають у пунктах тимчасового розміщення, а також «министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДНР», про необхідність інформування останніми медичних установ та «Управления Роспотребнадзора по ДНР» про кількість осіб, які прибувають у пункти тимчасового розміщення.
Після цього, 01.03.2023 ОСОБА_3 , у зв`язку з тим, що з 01.01.2023 на території так званої «ДНР» визнаються та застосовуються нормативно-правові акти санітарного законодавства російської федерації, на виконання вимог законодавства країни-агресора, запропонував т.зв. «министру здравоохранения ДНР» ОСОБА_8 скасувати дію наказу «министерства здравоохранения ДНР № 432 от 26.04.2016» та дати доручення «РЦ СЕН ГСЕС МЗ ДНР» вести облік інфекційних та паразитарних захворювань.
Надалі, 07.03.2023 ОСОБА_9 , з метою створення належних умов для подальшого збройного опору представників держави-агресора українським військовослужбовцям, забезпечив проведення імунізації осіб призивного віку, а також поінформував так званого «начальника управления Народной Милиции ДНР генерал-лейтенанта ОСОБА_10 » про факт припинення антирабічного лікування громадянином рф ОСОБА_11 . Цього ж дня, виконуючи покладені на нього обов`язки та реалізуючи політику окупаційної адміністрації країни-агресора у сфері охорони здоров`я, ОСОБА_9 інформував так званого «Главу ДНР» ОСОБА_6 про груповий випадок захворювання на грип у дитячому соціальному центрі м. Горлівка Донецької області.
04.04.2023 ОСОБА_9 , з метою надання практичної та методичної допомоги окупаційним органам у питаннях міжвідомчої взаємодії, звернувся до так званого «заместителя правительства ДНР ОСОБА_12 » з проханням надати можливість проведення консультативно-методичного візиту підлеглими йому співробітниками «Управління» у так званий «отдел ветеринарного контроля и надзора Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 27.04.2023 ОСОБА_3 , виконуючи вимоги незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території так званої «Прокуратуры Донецкой Народной Республики», витребував у «врио главного врача Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР» відомості про стан санітарно-епідеміологічної ситуації та про охоплення обов`язковою імунізацією дорослого і дитячого населення в «ДНР».
Надалі, 11.08.2023 ОСОБА_9 , на виконання законодавства країни-агресора та забезпечення функціонування незаконного органу влади, інформував так званого «главного врача Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора» ОСОБА_13 про кількість контрольних (наглядових) заходів включених в проект плану проведення контрольних (наглядових) заходів по здійсненню федерального державного санітарно-епідеміологічного нагляду у 2024 році «Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике».
Крім того, 16.10.2023, ОСОБА_9 , з метою реалізації рішень країни-агресора, після особистого ознайомлення із змінами в антикорупційному законодавстві, а саме з федеральним законом від 10.07.2023 № 286-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», погодився на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками.
Отже, громадянин України ОСОБА_3 , умисно, добровільно, з 28.12.2022 по 23.06.2025, займав посаду так званого заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області.
2. Стосовно проведення судового розгляду за відсутності обвинуваченого (in absentia).
Судовий розгляд у межах даного кримінального провадження здійснювався в порядку спеціального судового провадження згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.03.2026 за відсутності обвинуваченого ОСОБА_3 (in absentia), який показань суду не надавав.
Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, ОСОБА_3 повідомлено 28.08.2025.
Письмове повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_3 для проведення його допиту на 08, 09 та 10 вересня 2025 року з 09 год 00 хв до 18 год 00 хв у якості підозрюваного, надруковано в газеті «Урядовий кур`єр» № 179 від 02.09.2025 та розміщено на сайті Офісу Генерального прокурора 28.08.2025.
Відповідно до постанови слідчого у кримінальному провадженні від 28.08.2025 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Тернопільській області залучено захисника ОСОБА_14 .
Для вручення повідомлення про підозру 28.08.2025, а також 08.09.2025, 09.09.2025 і 10.09.2025 для допиту як підозрюваного згідно викликів ОСОБА_3 до слідчого не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_3 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278 та ч. 8 ст. 135 КПК України.
Надалі 11.09.2025 ОСОБА_3 оголошено в розшук та на підставі клопотання слідчого органу безпеки, погодженого з прокурором, слідчою суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 16.09.2025 винесено ухвалу про обрання ОСОБА_3 запобіжного заходу у виді тримання під вартою, без визначення розміру застави.
24.09.2025 слідчою суддею Тернопільського міськрайонного суду ухвалено рішення щодо здійснення у кримінальному провадженні № 22025210000000014 від 24.02.2025 спеціального досудового розслідування.
20.10.2025 складено та підписано обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, який з додатками вручено захиснику адвокату ОСОБА_14
22.10.2025 обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22025210000000014 від 24.02.2025 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України надійшов для розгляду до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Згідно ухвали суду від 12.11.2025 було доручено залучити обвинуваченому ОСОБА_3 іншого адвоката, оскільки право на заняття адвокатською діяльністю ОСОБА_14 було зупинено.
На виконання вказаної ухвали суду, через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Тернопільській області залучено захисника ОСОБА_5 .
При цьому, судом також вживалися заходи для виклику обвинуваченого ОСОБА_3 для забезпечення доступу до правосуддя, у зв`язку із чим на кожне судове засідання останній викликався у порядку ст. 323 КПК України. Повістки про виклик надсилались за останнім відомим місцем його проживання чи перебування обвинуваченого, також опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному сайті Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 здійснювала активні дії, спрямовані на захист обвинуваченого - приймала участь у дослідженні доказів, виступала у судових дебатах.
Враховуючи наведене, суд вважає, що стороною обвинувачення та судом вживалися достатні заходи щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя, з урахуванням здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження.
3. Позиція сторони обвинувачення.
Прокурор ОСОБА_4 підтримав обвинувачення в повному обсязі за ч.5 ст. 111-1 КК України, вважаючи всіма поданими доказами винуватість ОСОБА_3 у вчиненні даного кримінального правопорушення доведеною.
Також просив призначити обвинуваченому ОСОБА_3 покарання у вигляді позбавлення волі на строк 10 років із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління, органах місцевого самоврядування, правоохоронних органах або займатися діяльністю, яка пов`язана із наданням публічних послуг на строк 15 років ізз конфіскацією усього належного йому майна.
4. Позиція сторони захисту.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 просила визнати обвинуваченого ОСОБА_3 невинуватим та виправдати, оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які докази, які б свідчили, що ОСОБА_3 займав посаду в органах влади держави агресора добровільно, а не під примусом.
5. Докази на підтвердження встановлених судом обставин.
Суд повно, всебічно та неупереджено дослідивши всі обставини даного кримінального провадження, об`єктивно та за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на такому дослідженні, оцінивши кожний поданий сторонами доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, дійшов таких висновків.
Винуватість ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України підтверджується такими доказами, дослідженими в судовому засіданні, а саме:
- даними, що містяться у витязі із Єдиного реєстру досудових розслідувань №22025210000000014 від 24.02.2025, з якого вбачається, що громадянин України ОСОБА_3 добровільно зайняв посаду заступника керівника «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Донецької області. (а.м.к.п. 212-215, 227, т.1);
- даними повідомлення про виявлення кримінального правопорушення №69/95-202нт від 17.02.2025, з якого вбачається, що у ході виконання завдань покладених чинним законодавством на органи СБУ, отримано інформацію стосовно ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кайраккум Таджикистан, жителя TOT Донецької області), котрий займає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області.
Так, згідно отриманої інформації (акти оглядів №69/95-173нт від 12.02.2025, №69/95-174нт від 12.02.2025, №69/95-175нт від 13.02.2025) з`ясовано, що ОСОБА_3 займає високу керівну посаду в системі російських окупаційний органах виконавчої влади на TOT Донецької області, а саме «заступника керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці».
Поряд з цим, згідно інформації із відкритих російських інформаційних ресурсів (акт огляду №69 95-176нт від 13.02.2025) встановлено, що 13.12.2022 російською окупаційною владою створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» за наступною адресою: Донецька область, м. Донецьк, вул. Любавіна, 3. Основним видом діяльності визначено - «діяльність повноважних представників президента російської федерації у регіонах російської федерації та територіальних федеральних органів виконавчої влади у суб`єктах російської федерації (республіках, краях, областях)», тобто дане «управління» є саме органом виконавчої влади рф.
Також, згідно інформації із пенсійного фонду України (вх. №76 від 17.02.2025), з`ясовано, що ОСОБА_15 є громадянином України, оскільки документований паспортом громадянина України НОМЕР_1 . (а.м.к.п. 242, т.1);
- даними рапорту начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_16 від 17.02.2025 №69/95-201нт, згідно якого встановлено, що згідно отриманої інформації (акти оглядів №69/95-173нт від 12.02.2025, №69/95-174нт від 12.02.2025, №69/95-175нт від 13.02.2025) з`ясовано, що ОСОБА_3 займає високу керівну посаду в системі російських окупаційний органах виконавчої влади на TOT Донецької області, а саме «заступника керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці».
Поряд з цим, згідно інформації із відкритих російських інформаційних ресурсів (акт огляду №69 95-176нт від 13.02.2025) встановлено, що 13.12.2022 російською окупаційною владою створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» за наступною адресою: Донецька область, м. Донецьк, вул. Любавіна, 3. Основним видом діяльності визначено - «діяльність повноважних представників президента російської федерації у регіонах російської федерації та територіальних федеральних органів виконавчої влади у суб`єктах російської федерації (республіках, краях, областях)», тобто дане «управління» є саме органом виконавчої влади рф.
Також, згідно інформації із пенсійного фонду України (вх. №76 від 17.02.2025), з`ясовано, що ОСОБА_15 є громадянином України, оскільки документований паспортом громадянина України НОМЕР_1 . (а.м.к.п. 1, т.2);
- даними акту огляду від 12.02.2025, та 29.07.2025 із додатком відеозаписом, проведеного оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, а саме допису, що розміщений в каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у багатоплатформовому месенджері «Telegram» із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Оглядом встановлено, надалі, в пошуковому меню каналу «Минздрав ДНР», було введено назву допису «Ложная информация о заражениях от бутилированной воды».
Після того, в робочому вікні означеного каналу відображається допис із вказаною назвою, завантажений ІНФОРМАЦІЯ_5 о 20:15:08. Станом на момент складання акту огляду, охоплення допису становить 65,5 тис.осіб.
Допис містить наступний текст: «В социальных сетях распространяется ложная информация о большом количестве заразившихся вирусом, гепатита А при употреблении бутилированной воды.
По словам заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по ДНР ОСОБА_17 , проверка качества питьевой воды в Республике показала отсутствие носителей вируса гепатита.
Все зарегистрированные случаи связаны с периодическим ростом заболеваемости и не выходят за пределы среднестатистических показателей.»
Також у дописі міститься три відео-матеріала, на яких зображений заступник керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Перше відео з заголовком «Првда ли, что в республике зафиксировали массовое заражение гепатитом А?» тривалістю 00:38 хв., на якому ОСОБА_3 надає роз`яснення щодо зазначеної тематики відео.
Стенограма даного відео: «В последние дни в социальных сетях активно распространяется фейковая информация о том, что бутилированная вода в городе Донецка заражена вирусным гепатитом. Это не соответствует действительности, и поводов для беспокойства у населения нет. Показатели заболеваемости регистрируемые находятся на уровне ниже средних многолетних значений».
Друге відео з заголовком «Есть ли случаи заражения гепатитом А через воду?» тривалістю 00:53 хв., на якому ОСОБА_3 надає роз`яснення щодо зазначеної тематики відео.
Стенограма даного відео: «По результатам лабораторных исследований технической воды вирусов гепатита А в воде не выявлено. Каждый случай вирусного гепатита расследуется эпидемиологами и по результатам расследования мы определяем факторы передачи, которые могли способствовать заражению человека. В данной конкретной ситуации не выявлено единого фактора передачи, в том числе не выявлено ни одной марки бутилированной воды, которую бы употребляли все или какое-то количество значительное из числа заболевших вирусным гепатитом
Третє: відео з заголовком «Как избежать заражения гепатитом А?» тривалістю 00:59 хв., на якому ОСОБА_3 , надає роз`яснення щодо зазначеної тематики відео.
Стенограма даного відео: «Вода, которая подается в наши с вами дома, на сегодняшний день является технической водой. Поэтому, как в обращении с любой технической водой, употреблять ее надо только в кипяченом виде. Даже для чистки зубов, умывания, особенно для купания маленьких детей. Кроме того, вирусный гепатит может передаваться не только с водой, а контактно-бытовым путем и может передаваться с пищей. Поэтому нужно обращать внимание на то, чтобы, как во время ковида, полностью соблюдать все меры элементарные безопасности. Прежде всего, мыть руки». (а.м.к.п. 2-11, 46-53, т.2);
- даними акту огляду від 12.02.2025, від 29.07.2025, із додатком відеозаписом, проведеного оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, а саме допису, що розміщений в каналі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою: « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Надалі, в пошуковому меню каналу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », було введено адресу допису « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Після того, в робочому вікні означеного каналу відображається допис із вказаною назвою, завантажений 19 грудня 2023 року о 14:03:28. Станом на момент складання акту огляду, охоплення допису становить 1249 осіб.
Допис містить наступний текст: «В рамках реализации Федерального проекта «Санитарный щит страны - безопасность для здоров`я» на оснащение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Донецкой Народной Республике" поступила мобильная лаборатория высокого уровня безопасности.»
Також у дописі міститься відео-матеріал, на якому зображений заступник керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
У відео тривалістю 00:31 хв., на якому ОСОБА_3 розказує про лабораторний комплекс.
Стенограма даного відео: «Данный лабораторный комплекс обеспечивает возможность быстрой идентификации возбудителя инфекционных заболеваний и на основе этого проведения целенаправленных и эффективных противоэпидемических мероприятий. Лаборатория будет принимать участие как в мониторинге за циркуляцией возбудителя инфекционных заболеваний, так и в диагностике особо опасных и редких заболеваний на территории донецкой народной республике». (а.м.к.п. 12-17, 54-57, т.2);
- даними акту огляду від 13.02.2025, від 29.07.2025, із додатком відеозаписом, проведеного оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет веб-ресурсів мережі інтернет, а саме відео, що розміщене на платформі «Rutube» (https://rutube.ru/) із назвою «День открытых дверей ДонГМУ - 2024 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 » за адресою: « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».
Надалі, в пошуковому меню сервісу «КиїиЬе», було введено назву відео «День открытых дверей ДонГМУ - 2024 (15,06.2024 г.)».
Після того, в робочому вікні означеного хостингу відображається відео із вказаною назвою, завантажене 15 червня 2024 року. Відео розміщене каналом «ФГБОУ ВО ДонГМУ Минздрава России». Станом на момент складання акту огляду, охоплення відео становить 10 переглядів.
Відео містить наступний опис: «На базе Донецкого государственного медицинского университета им. ОСОБА_18 в смешанном формате состоялся День открытых дверей 2024.
В начале мероприятия к абитуриентам обратился ректор, профессор, д. м. н., чл.-корр. НАМНУ ОСОБА_19 . Он отметил, что Донецкий государственный медицинский университет является одной из крупнейших образовательных организаций в нашем крае, единственным вузом в Донецкой Народной Республике, где можно получить высшее медицинское образование.
Кроме того, спикерами выступили:
ОСОБА_20 зам. министра здравоохранения ДЫР;
ОСОБА_21 главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Донецкой Народной Республике»;
ОСОБА_22 зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике.
На протяжении мероприятия спикеры рассказали о структуре вуза, особенностях проведения целевого набора абитуриентов и целевого обучения в 2024-2025 учебном году по образовательным программам высшего образования. Также абитуриенты получили актуальную информацию о вступительной кампании, проведении вступительных испытаний и контрольных цифрах приёма на обучение за счёт бюджетных ассигнований в 2024 году. Было акцентировано внимание на инструкции о заключении договора с будущим работодателем, что гарантирует поступление в Донецкий государственный медицинский университет им. ОСОБА_18 на бюджет.
Руководством вуза освещены ключевые моменты приёмной кампании, а также даны ответы на актуальные вопросы, касающиеся поступления.
На зазначеному відео, загальним хронометражем 37:55 хв,, з 33:35 хв. йде виступ заступника керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , котрий агітує до вступу даного медичного закладу.
Стенограма даного відео з 33:35 по 35:12: «Уважаемые абитуриенты, я работаю заместителем руководителя управления роспотребнадзора по донецкой народной республике и представляю организацию, которая обеспечивает рабочими местами специалистов, прошедших целевое обучение на факультете медико-профилактическом донецкого государственного медицинского университета и получивших соответствующий диплом. Наше управление, как я уже сказал, обеспечивает студентов, прошедших целевое обучение, рабочими местами и в процессе учёбы оказывает некоторою материальною поддержку таким студентам при условие хорошей успеваемости. От абитуриента требуется для поступление на целевое обучение три вещи. Первое - конечно же, иметь желание работать в органах роспотребнадзора. Второе -заключить договор с управлением на целевое обучение. И третий - успешно освоить программу обучения и получить битом. Ми приглашаем вас на целевое обучение в донецкий государственный медицинский. (а.м.к.п. 18-27, 58-65т.2);
- даними акту огляду від 13.02.2025, від 29.07.2025, проведеного оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, а саме відомостей, що розміщені на платформі «СТІАРК» ( ІНФОРМАЦІЯ_12 /) щодо «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ» за адресою: «https://spark-mterfax.ra/donetskaya^iarodnaya-respublika-donerespublike-irm-9303032022-ogjra 122930017762669fa02d0400e053249aa8c02c4a».
Надалі, в пошуковому меню сервісу «СПАРК», було введено назву установи «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАЕОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ».
Після того, в робочому вікні означеного хостингу відображається посилання із вказаною назвою. При переході за вказаним посиланням, відкриваються відомості про запитувану організацію.
З огляду сторінки бачимо, що основний вид діяльності по «ОКВЭД» означеної організації є: «84.11,12 Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)». (а.м.к.п. 28-35, 66-71, т.2);
- даними виписки із «единого государственного реестра юридических лиц», з якої вбачається, що УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ знаходиться за адресою: вул. Любавіна, 3 м. Донецьк. (а.м.к.п. 36-42, т.2);
- із повідомлення начальника Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області вбачається, що ОСОБА_3 , зважаючи на тривале перебування на тимчасово окупованій території, використовує номер мобільного телефону НОМЕР_2 мобільного оператора «Фенікс», підконтрольного НЗФ «днр» та рф. (а.м.к.п. 45, т.2);
- даними протоколу огляду інтернет ресурсу від 30.07.2025, проведеного оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, провів огляд публічно доступної інформації із веб-ресурсів мережі Інтернет, з метою пошуку інформації стосовно ОСОБА_3 .
З використанням за стосунку «Тelegram» було здійснено вхід в Інтернет». У рядку пошуку програми «Telegram», за допомогою клавіатури внесено «вести донецк», задля переходу на вказаний канал.
Надалі, в пошуковому меню каналу «вести донецк» було введено «Самисько».
Після чого, в робочому вікні означеного каналу відображається допис завантажений 23 червня 2025 року о 14 год 31 хв. Станом на момент складання протоколу огляду, охоплення допису становить 3223 осіб.
Допис містить наступний текст: «По данным Роспотребнадзора в 2025 году с начала сезона активности клещей в медицинские организации страны обратились боллее 260 тысяч человек, пострадавших от укусов паразитов.
Они встречаются как городской черте, так и за ее пределами, переносят рахличные инфекции и заболевания.
О том как защитить себя во время отдыха на природе рассказал заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по ДНР ОСОБА_23 .»
Також у дописі міститься відео-матеріал, на якому зображений заступник керівника управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини по «донецькій народній республіці» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У відео тривалістю 11 хв. 29 с. ОСОБА_3 розказує як захистити себе під час чинку на природі.
Стенограма даного відео:
«Здравствуйте, наши уважаемые телезрители! Меня зовут Ольга Телешова, и сегодня мы вновь возвращаемся к нашей еженедельной медицинской рубрике, и тема нашего разговора сегодня - это клещи, то есть паразиты, с которыми есть большая вероятность встретиться в теплое время года, особенно в период отдыха отпусков. А на все интересующие вопросы нам ответит заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике ОСОБА_22 . Здравствуйте, ОСОБА_22 » (а.м.к.п. 72-78, т.2)
- даними протоколу огляду, проведеного старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України Тернопільській області, об`єктом огляду є загальнодоступна сторінка Всесвітньої мережі Інтернет, а саме інформаційний ресурс «Вікепедія», де знаходиться стаття під назвою «Російська окупація Донецької області» за посиланням (Інтернет-адресою): uk.wikipedia.org/wiki/.
Відкривши дане посилання, виявлено статтю під назвою «Російська окупація Донецької області», в ході огляду якої встановлено наступну інформацію:
російська окупація Донецької області це триваюча військова окупація, яка почалась 7 квітня 2014 року, після чого частину області почала контролювати так звана Донецька народна республіка». Адміністративний центрДонецьк: проте її облдержадміністрація була тимчасово переведена до Краматорська через і у російсько-українську війну.
росія проводить політику зросійщення окупованих нею територій області у школах викладають тільки російською мовою навіть у повністю українськомовних населених пунктах. Українські підручники опинилися під забороною, а охочі вчитися українською змушені робити це потай від окупаційної влади.
Окуповані території з 7 квітня 2014 року окуповані райони та міста Донецької області Горлівського району, зокрема Горлівка.
Наказ міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 ««Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».
Так, відповідно до розділу II даного Переліку, Донецький та Горлівський райони Донецької області, з 07.04.2014 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. (а.м.к.п. 87-101, т.2)
- даними протоколу огляду, проведеного старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України Тернопільській області, а саме відомостей про особу ОСОБА_24 , який є колабораціоністом із росією. (а.м.к.п. 102 - 108, т.2)
- даними протоколу огляду, проведеного старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України Тернопільській області, а саме відкритої інформації стосовно незаконного органу влади «Роспотребнадзор».
Предметом огляду є офіційна сторінка російського органу виконавчої влади ФЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА» («Роспотребнадзор»).
Відкрилось посилання, де міститься інформація про «ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАЕОПОЛУЧИЯ ^КА Утверждено Постановлением Правительства российской федерации от 30.06.2004. № 322 (в редакции Постановления Правительства российской федерации от 21.05.2013 №428)».
Так, згідно із п. 1 розділу «1 Общие положения»:
«Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является федеральным органом - исполнителъной власти, исполняющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-епидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области а щиты прав потребителей». (а.м.к.п. 109 - 126, т.2)
- даними протоколу огляду, проведеного старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України Тернопільській області, а саме відомостей щодо незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території України, а саме «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ДНР».
В процесі подальшого огляду у панелі навігації з назвою «Поисковый запрос», введено наступний ідентифікатор «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» та подано команду пошуку «Найти».
За результатами здійснення пошуку знайдено наступну інформацію: 1. «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», Донецкая Народная Республика, ОГРН12229300177611, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2022. ИНН: 9303032022, КПП: 930301001, Руководитель: ОСОБА_25 .
Надалі, натиснувши на посилання «Получить выписку», на екрані відкрилась «Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц», дата формування - 11.08.2025, № ЮЭ9965-25-120599404. Відповідно до тексту вказаного документу «Управление Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», станом на 11.08.2025, включене до Единого государственного реестра юридических лиц». Повна назва: «Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике», скорочена назва: Управление Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике», адреса юридичної особи: «283015, Донецкая Народная Республика, г. Донецк, Любавина, ЗД, 3.», керівник ОСОБА_25 . (а.м.к.п. 127 - 142, т.2)
- даними протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 15.08.2025, проведеного старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України Тернопільській області, на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.08.2025 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Тернопільської обласної прокуратури, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4, ознайомився із матеріалами кримінального провадження № 12022211010000127 від 07.04.2022.
10)Враховуючи викладене вилучив, в копіях: 1)витяги з ЄРДР у кримінальному провадженні №12023211010000127 від 07.04.2022 на 2 аркушах; 2) рапорт про виявлене кримінальне правопорушення № 69/95-295 від 4.04.2022, на 1 аркуші; 3) доручення про проведення досудового розслідування від 07.04.2022, на аркуші; 4) повідомлення про початок досудового розслідування від 07.04.2022, на аркуші; 5) постанову про визначення підслідності від 05.05.2022, на 1 аркуші; 6) постанову про доручення досудового розслідування слідчій групі від 3.05.2022, на 2 аркушах; 7) постанову про перекваліфікацію діяння від 05.09.2022, на 1 аркуші; 8) постанову про визначення підслідності кримінального правопорушення від 5.01.2023,на 2 аркушах; 9) постанову про визначення підслідності кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 22.03.2023, на 2 аркушах; 10) доручення про проведення досудового розслідування від 28.03.2023, на й аркуші; 11)постанову про прийняття кримінального провадження від 28.03.2023, на. 1 аркуші; 12)постанову про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 14.07.2023,на 2 аркушах; 13)постанову про доручення досудового розслідування слідчій групі від 04.01.2024, на 1 аркуші; 14) постанову про прийняття кримінального провадження від 04.01.2024, на 1 аркуші; 15) повідомлення про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні №10-1012 вих-23 від 11.04.2023, на 1 аркуші; 16) постанову про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 10.04.2023, на 2 аркушах; 17) постанову про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної організації №69/6-130цт від 08.09.2022, на 4 аркушах; 18) доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку от. 40 КПК України №69/6-13 1 цт від 08.09.2022, на 2 аркушах; 19) постанову про виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи організованої злочинної діяльності № 69/6-226цт від 01.11.2023, на 4 аркушах; 20) доручення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України №69/6-227цт від 01.11.2023, на 2 аркушах; 21) протокол проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва № 69/95-702т від 26.12.2022, на 2 аркушах; 22) особову картку працівника ОСОБА_3 , на 1 аркуші; 23) паспорт громадянина рф ОСОБА_3 , на 1 аркуші; 24) довідку про об`єктивні характеристики співробітника ОСОБА_3 , на 3 аркушах; 25) протокол проведення негласної слідчої (розшукової) дії - використання конфіденційного співробітництва №69/95-96т від 29.01.2024, на 2 аркушах; 26) особову картку працівника ОСОБА_3 , на 2 аркушах; 27) паспорт громадянина України ОСОБА_3 , на 2 аркушах; 28) «приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 08.12.2022 №665», на 1 аркуші; 29) «положение об управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по донецкой народной республике» на 14 аркушах; 30)паспорт громадянина рф ОСОБА_26 , на 2 аркушах; 31)довідку про об`єктивні характеристики співробітника ОСОБА_26 , на 3 аркушах; 32) лист № 02/22819-2022-24 від 23.11.2022, на 1 аркуші; 33)«приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
нрав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 13 28.12.2022» з додатком до нього - «распределением обязанностей между заместителями руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной республике (Управление Роспотребнадзора по Донецкой Народной Республике)», на 15 аркушах; 34) «протокол совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в, сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ОСОБА_25 № 1 от 13.01.2023», на 3 аркушах; 35) «протокол совещания у Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике №2 от 23.01.2023», на 2 аркушах; 36) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 48-2023 от 27.01.2023 «Об Указе Президента Российской Федерации от 06.12.2022 №866» з додатком - «листом ознакомления», на 4 аркушах; 37) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 2344-2023 от 18.10.2023 «Об ознакомлении с изменениями антикоррупционного законодательства», з додатком до нього - «листа ознакомления с Федеральным законом от 10 июля 2023 № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на 2 аркушах; 38) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 126-2023 от 20.02.2023», на 2 аркушах; 39) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 147-2023 от 01.03.2023», на 2 аркушах; 40) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 171-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші; 41) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 175-2023 от 07.03.2023», на 2 аркушах; 42) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 176-2023 от 07.03.2023», на 1 аркуші; 43) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 286-2023 от 04.04.2023», на 1 аркуші; 44) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 417-2023 от 27.04.2023». на 1 аркуші; 45) лист «Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике № 1451-2023 от 14.08.2023», на 1 аркуші. (а.м.к.п. 153 - 158, т.2)
- даними протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії використання конфіденційного співробітництва, проведеного старшим оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, згідно якого було проведено негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-128цт від 08.09.2022).
Зокрема, з використання інтернет - телефонії багатоплатформового месенджера «Telegram» проведено розмову із ОСОБА_27 , під час якої остання повідомила інформацію щодо особи, яка займає керівну посаду в системі «центральних органів виконавчої влади «донецької народної республіки» та наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями.
Так, ОСОБА_27 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документацію та біографічні дані, що підтверджують виконання організаційно-розпорядчих функцій в органі влади НЗФ «днр», особою з числа керівного складу структурних підрозділів «державної санепідемслужок міністерства охорони здоров`я днр».
Зокрема, здобуто документи щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України (паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 15.08.1998 Горлівським РВ ГУ УМВС України в Донецькій області), який відповідно до отриманих відомостей до 15.03.2022 перебував на посаді «начальника відділу епідеміологічного нагляду департаменту державної санітарно-епідеміологічної служби м. Донецьк міністерства охорони здоров`я днр», після вказаної дати - завідуючий епідеміологічного відділу горлівського міського центру республіканського центру санітарно-епідеміологічного нагляду державної санітарно-епідеміологічної служби м. Горлівка міністерства охорони здоров`я днр», а саме: ксерокопія особової картки працівника від 16.03.2022 (додається на 1 арк.); скан-копія паспорту громадянина російської федерації (додається на 1 арк.); об`єктова справка на працівника (додається на 3 арк ).
Також, відповідно до п.1. «положення про державну CEC МОЗ днр», затвердженого «постановою ради міністрів днр №1-35 від 10.01.2015», «державна санітарно-епідеміологічна служба міністерства охорони здоров`я днр» є «центральним органом виконавчої влади, який здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд та інші функції по забезпеченню санітарного і епідеміологічного благополуччя населення».
Далі, ОСОБА_27 повідомлено, що відповідно до постанови уряду російської федерації від 23.11.2022 №3579-р, а також наказу «ропотребнадзору» рф №665 від 08.12.2022, на тимчасово окупованій території Донецької області країною-агресором створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людей по донецькій народній республіці» (далі - «роспотрєбнадзор») із територіальним розміщенням даного незаконного органу державної влади рф м. Донецьк.
Поряд з цим, ОСОБА_27 зазначено, що відповідно до службової переписки між керівництвом «уряду днр» та «роспотрєбнадзору» російської федерації (№02/22819-2022-24 від 23.11.2022), ОСОБА_3 відряджався в м. москва рф з матеріалами особової справи, з метою вирішення кадрового питання по керівництву вищеозначеної окупаційної структури.
Джерело повідомило, що ОСОБА_28 розглядається російською стороною як кандидат на посаду заступника керівника «територіального управління «роспотрєбнадзору» по днр».
ОСОБА_27 , використовуючи особисту електронну пошту сервісу «Mail.ru», доступ до якої надано оперативному працівникові, передано електронні версії документів, які в подальшому роздруковано. (а.м.к.п. 187 - 193, т.2)
- даними протоколу проведення негласної слідчої (розшукової) дії використання конфіденційного співробітництва, проведеного старшим оперуповноваженим Кременецького МРВ УСБУ в Тернопільській області, згідно якого було проведено негласну слідчу (розшукову) дію - виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації, до виконання якої залучено особу ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (установчі дані змінено на підставі постанови про застосування заходів безпеки №69/6-225цт від 01.11.2023).
Зокрема, з використання інтернет - телефонії проведено розмову із ОСОБА_27 .
Так, ОСОБА_27 , на виконання раніше відпрацьованого завдання, отримано документацію та біографічні дані, що підтверджують виконання організаційно-розпорядчих функцій в органі російської влади та пособництва державі агресору на ТОТ Донецької області, особою з числа керівного складу «роспотребнадзору днр».
Зокрема, здобуто документи щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який безперервно з 16.03.2022 по грудень 2022 перебував на посаді «завідувача епідеміологічним відділілом державної СЕС м.Горлівка донецької народної республіки».
На підтвердження сказаного ОСОБА_27 надала наступні документи: 1) особова картка працівника ОСОБА_3 від 16.03.2022; 2) скан-копія паспорта громадянина України ОСОБА_3 .
Далі ОСОБА_27 повідомлено, що відповідно до постанови уряду рф від 23.11.2022 №3579-р, а також наказу «рпотребнадзору» рф №665 від 08.12.2022 на тимчасово окупованій території Донецької області країною агресором створено «управління федеральної служби по нагляду в сфері захисту справ споживачів і благополуччя людей по донецькій народній республіці» (далі «роспотрєбнадзор») із територіальним розміщенням даного незаконного органу державної влади рф м. Донецьк.
Далі, ОСОБА_27 зазначено, що ОСОБА_3 у грудні 2022 рок\ роботи в структурному підрозділі «міністерства охорони здоров`я днр «державна CEC м. Горлівка днр», добровільно зайняв посаду заступника керівника «управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по донецкой народной республике-заместитель главного государственного врача по днр», на якій перебуває по даний час.
У підтвердження ОСОБА_27 надала наступні документа:
1) Скан-копія паспорта громадянина російської федерації ОСОБА_3 {додається до протоколу на 2 арк.).
2) «Справка об объективных характеристиках сотрудника», складена на ОСОБА_3 при підготовці документів на зайняття ним посади в «роспотребнадзорі днр», де міститься інформація про біографічні дані ОСОБА_3 , а також присвоєння останньому окупаційною владою «класно чину» - «державний радник днр 3 класу» (додається до протоколу на 3 арк.}
3) Лист-запрошення ОСОБА_3 до м. Москва за підписом керівника роспотребнадзору рф ОСОБА_29 , з метою погодження означеної особи на посаді (додається до протоколу на 1 арк.).
4) Наказ «ироспотребнадзору днр» від 28.12.2022 №13 щодо
встановлення обов`язків ОСОБА_3 на означеній посаді (додається до
протоколу на 15 арк.).
5) Протоколи нарад в керівника «роспотребнадзору днр» ОСОБА_7 , де міститься інформація про обіймання ОСОБА_3 означеної посади (додається до протоколу на 5 арк.).
6) Виконання ОСОБА_3 вимог щодо ознайомлення із нормативно-правовими актами рф, що регламентують державну службу на ТОТ нашої держави (додається до протоколу на 6 арк.).
7) Робочі документи протиправного характеру, виконавцем яких ОСОБА_3 , (додається до протоколу на 11 арк.).
ОСОБА_27 , з використанням наявних засобів зв`язку, передано електронні версії документів, які в подальшому роздруковано. (а.м.к.п. 200-250, т.2, 1 13, т.3)
6. Статті (частини статті) КК України, що передбачають відповідальність за кримінальне правопорушення, винним у вчиненні якого визнається обвинувачений.
Таким чином, суд приходить до переконання про доведеність винуватості ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення та кваліфікує його дії за ч.5 ст.111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.
7. Мотиви призначення покарання.
Статтями 50 і 65 КК України передбачено, що особі, яка вчинила злочин, має бути призначено покарання, необхідне й достатнє для її виправлення і попередження нових кримінальних правопорушень. Виходячи з указаної мети і принципів справедливості, співмірності та індивідуалізації, покарання повинно бути адекватним характеру вчинених дій, їх небезпечності та даним про особу винного.
При призначенні покарання ОСОБА_3 суд відповідно до вимог ст.ст. 65-67 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином, конкретні обставини справи, те, що кримінальне правопорушення вчинене проти основ національної безпеки України, у період воєнного стану, відсутність обставин, які обтяжують чи пом`якшують покарання, а тому вважає, що обвинуваченому слід призначити покарання у максимальному розмірі, що передбачений санкцією статті у вигляді позбавлення волі.
Враховуючи, що ОСОБА_3 вчинив злочин, об`єктом якого є основи національної безпеки України, своїми діями фактично допомагав державі-агресору створити незаконний орган влади, зайнявши і виконуючи функції працівника такого органу, тобто фактично вчинив злочин проти незалежності, суверенітету та територіальної цілісності держави, а тому слід призначити останньому додаткове покарання у вигляді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органах чи органах, що надають публічні послуги в межах санкції ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Крім того, санкцією ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачено додаткове покарання у виді конфіскації майна, яке не є обов`язковим і може не призначатися судом.
Разом з тим, відповідно до ст. 59 КК України конфіскація майна встановлюється за тяжкі та особливо тяжкі корисливі злочини, а також за злочини проти основ національної безпеки України та громадської безпеки незалежно від ступеня їх тяжкості і може бути призначена лише у випадках, спеціально передбачених в Особливій частині цього Кодексу.
Згідно з частиною першою наведеної статті КК України, покарання у виді конфіскації майна полягає в примусовому безоплатному вилученні у власність держави всього або частини майна, яке є власністю засудженого.
Враховуючи, що ОСОБА_3 вчинив суспільно-небезпечне кримінальне діяння у сфері злочинів проти основ Національної безпеки України, суд вважає необхідним призначити йому додаткове покарання у вигляді конфіскації усього належного на праві приватної власності майна.
За глибоким переконанням суду, саме така міра покарання буде законною, обґрунтованою, справедливою, відповідати не тільки тяжкості й характеру вчиненого кримінального правопорушення, обставинам кримінального провадження, але й особі обвинуваченого та меті покарання.
8. Мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку.
Запобіжний захід ОСОБА_3 у виді тримання під вартою (обраний в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України) до набрання вироком законної слід залишити без змін.
Початок строку відбування покарання ОСОБА_3 у вигляді позбавлення волі слід обраховувати з моменту затримання останнього на виконання даного вироку.
Строк додаткового покарання слід обчислювати відповідно до ч. 3 ст. 55 КК України.
Долю речових доказів, необхідно вирішити відповідно до ст.100 КПК України.
Керуючись наведеним, а також ст.ст. 370, 373, 374 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та призначити йому покарання у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органах чи органах, що надають публічні послуги, строком 15 (п`ятнадцять) років, з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою залишити без змін до набрання вироком законної сили.
Строк відбуття основного покарання ОСОБА_3 слід рахувати з моменту його затримання на виконання цього вироку.
Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також обіймати посади в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування, правоохоронних органах чи органах, що надають публічні послуги, слід рахувати з моменту відбуття основного покарання.
Речові докази, після набрання вироком законної сили, а саме:
- носії інформації, а саме: оптичні диск, із аудіо- та відеозаписом проведених під час досудового розслідування кримінального провадження слідчих дій - залишити при матеріалах судового кримінального провадження;
- копії письмових документів залишити при матеріалах кримінального провадження.
Вирок може бути оскаржений до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити захиснику обвинуваченого та прокурору.
Інформацію про ухвалення вироку опублікувати в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті суду.
Головуючий суддя ОСОБА_1
Судове рішення № 137552561, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області було прийнято 19.06.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 607/22074/25. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: