Ухвала суду № 137551415, 19.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11944/22

УХВАЛА

19 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/11944/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/11944/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 12.06.2026 суд прийняв до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/11944/22 в порядку письмового провадження, запропонував сторонам надати письмові пояснення з приводу поданої заяви, зобов`язав відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази виконання рішення суду в частині виплати донарахованих сум пенсій із зазначенням конкретної суми, що вже виплачена.

В обґрунтування заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/11944/22, представник позивача зазначає, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.

За твердженням представника позивача, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 578626,40 грн.

У зв`язку з наведеним, представник позивача просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 26.09.2022 у справі №420/11944/22 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 578626,40 грн.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про розгляд справ без участі, в якій також вказано, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22, яке набрало законної сили 26.10.2022, ОСОБА_1 проведено перерахунок з 01.04.2019 виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Представник відповідача вказує, що станом на день подання заяви заборгованість становить 578626,40 грн.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% сум грошового забезпечення на 70% сум грошового забезпечення та обмеження максимальним розміром перерахованої пенсії;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року виходячи з основного розміру пенсії 80 % грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 26.10.2022.

З копії розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, наявною в матеріалах справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 у справі №420/11944/22, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області здійснило перерахунок пенсії позивача за період з квітня 2019 року до лютого 2023 року. Сума доплати становить 578626,40 грн.

З наданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області витягу з РСР вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 у справі №420/11944/22 на користь позивача жодних коштів не виплачувалось.

Отже, залишок заборгованості становить 578626,40 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд вказує про наступне.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинній на дату розгляду цієї заяви, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується після дати набрання ним законної сили, тобто з 26.10.2022.

Відповідачем зазначено та судом встановлено, що залишок заборгованості за рішенням суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22 становить 578626,40 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду може залишатися невиконаним ще досі тривалий та невизначений термін, що порушує права позивача на соціальний захист, гарантований ст. 46 Конституції України.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню шляхом:

зміни способу виконання рішення суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22 в частині «зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська обл., 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року до лютого 2023 року у сумі 578626,40 грн.».

Керуючись ст. 6, 12, 72, 77, 90, 256, 295, 297, 378 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №420/11944/22 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду від 26.09.2022 по справі №420/11944/22 в частині «зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська обл., 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року до лютого 2023 року у сумі 578626,40 грн.».

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.293, 295, 378 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО