Ухвала суду № 137551320, 19.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16729/26

У Х В А Л А

19 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 08.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.02.2026р. №156050024966 (на заміну рішення про відмову у призначені пенсії від 12.01.2026р.) про відмову в призначенні пенсії;

2. Зобов`язати Відповідача 2 зарахувати до страхового стажу роботи Позивачки:

- з 01.01.2004 по 31.03.2004, з 01.05.2004 по 31.05.2004, з 01.08.2004 по 30.11.2004, з 01.01.2005 по 31.03.2005, з 01.05.2005 по 30.11.2005 у СФГ «Колос-96»;

- з 21.03.2014 по 27.09.2014 у ТОВ «Президент»;

5. Зобов`язати Відповідача призначити та виплачувати Позивачці пенсію з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 06.09.2024р. довічно.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що вона, у зв`язку із досягненням 60-річного віку, 17.09.2024 звернулась до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням ГУ ПФУ в Волинській області від 24.09.2024 №156050024966 відмовлено у призначені пенсії. 07.11.2024 позивачка повторно звернулась до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням ГУ ПФУ в Чернігівській області від 15.11.2024 №156050024966 відмовлено у призначені пенсії. 07.01.2025 позивачка ще раз звернулась до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням ГУ ПФУ в Одеській області від 14.01.2025 №156050024966 відмовлено у призначені пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 по справі №420/2958/25 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області від 24.09.2024 № 156050024966; рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 15.11.2024 № 156050024966 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.01.2025 № 156050024966. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 : період роботи з 14.07.1983 по 23.09.1986 на посаді молодшої медичної сестри (санітарки) поліклініки медвідділу УВД Одеського облвиконкому; - з 11.07.1996 р. по 31.12.2003 р. (період роботи з 11.07.1996 р. по 02.08.2011 р., відповідно до трудової книжки від 01.12.1981 р. серії НОМЕР_2 ) у Селянському (фермерському) господарстві «Колос-96».

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.12.2025 доповнено резолютивну частину рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2025 року наступним змістом: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17 вересня 2024 року про призначення пенсії за віком з урахуванням страхового стажу роботи у період з 14.07.1983 по 23.09.1986 на посаді молодшої медичної сестри (санітарки) поліклініки медвідділу УВД Одеського облвиконкому; з 11.07.1996 по 31.12.2003 у Селянському (фермерському) господарстві «Колос-96».

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 по справі №420/2958/25, відповідач повторно розглянув заяву ОСОБА_1 від 17.09.2024 та прийняв рішення №156050024966 від 12.01.2026 про відмову у призначені пенсії. Підставою для відмови стало відсутність необхідного страхового стажу. Оскільки в оскаржуваному рішенні не було зазначено, які саме періоди роботи не було зараховано до страхового стажу, представником позивачки було зроблено запит на адресу відповідача. Листом від 16.02.2026 ГУ ПФУ в Одеській області повідомило, що Головним управлінням уточнено текст рішення про відмову у призначенні пенсії від 12.01.2026 №156050024966 та на його заміну прийнято нове рішення про відмову у призначенні пенсії від 16.02.2026 № 156050024966.

До страхового стажу не враховано періоди роботи: - з 01.01.2004 по 31.03.2004, з 01.05.2004 по 31.05.2004, з 01.08.2004 по 30.11.2004, з 01.01.2005 по 31.03.2005, з 01.05.2005 по 30.11.2005 у СФГ «Колос-96», оскільки згідно даним, наявним у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування форми ОК-5 (далі Реєстр) відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України;- з 21.03.2014 по 27.09.2014 у ТОВ «Президент», оскільки згідно даним Реєстру відсутня інформація про нарахування та сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Водночас зазначено, що зобов`язання щодо зарахування вищевказаних періодів роботи згідно рішення суду відсутні. В подальшому на вказане рішення ГУ ПФУ в Одеській області представником позивачки було подано скаргу, яка рішенням від 24.04.2026 залишена без задоволення.

Вважаючи таке рішення ГУ ПФУ в Одеській області протиправним, позивачка звернулась до суду з вказаним позовом.

Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 12.06.2026 постановлено відмовити у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору; позовну заяву залишити без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 1064,96 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

15.06.2026 від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Семененко Н.С. надійшла заява (вх. №ЕС/66439/26) про долучення до матеріалів позову квитанції №7755-0952-7582-3743 від 13.06.2026 про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 15.06.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА