Ухвала суду № 137549488, 18.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 червня 2026 рокуСправа №160/9633/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду в справі №160/9633/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2025 року максимальним розміром та з застосуванням понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.01.2025 року виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без застосування обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів пенсії, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року в адміністративній справі № 160/9633/25 - залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року в адміністративній справі № 160/9633/25 - залишено без змін.

08.06.2026 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №160/9633/25, в якій позивач просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року у справі №160/9633/25 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 02.04.1996 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , з 01.01.2025 року виплату пенсії без застосування обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів пенсії, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» , з урахуванням виплачених сум, на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 02.04.1996 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , невиплачені суми пенсії (доплати) розмірі 93 918,99 грн. та в розмірі 28 957,56 грн., які утворилася в результаті перерахунку пенсії на виконання рішення суду у справі №160/9633/25.

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначила, що з дати набрання законної сили по теперішній час рішення суду у справі №160/9633/25 не виконано у повному обсязі.

Зокрема, відповідно до листа відповідача №68785-42397/Г-01/8 0400/26 від 05.06.2026 року вбачається, що доплата пенсії на виконання рішення суду у справі № 160/9633/25 встановлена у розмірі 93 918,99 грн., з яких 82 626,68 грн. за період з 01.01.2025 року по 21.10.2025 року та 11 292,31 грн. за період з 22.10.2025 року по 30.11.2025 року. При цьому, Відповідач зазначив, що частина нарахованої доплати пенсії виплачувалася Заявнику окремими платежами у грудні 2025 року та протягом лютого-червня 2026 року. Разом з тим, як вбачається із самого листа Відповідача, нарахована на виконання рішення суду сума доплати пенсії у розмірі 93 918,99 грн. виплачена не була. Крім того, в листі Відповідач додатково зазначив, що доплата пенсії за період з 01.12.2025 року по 31.03.2026 року складає 28 957,56 грн. Однак, жодного розрахунку зазначеної суми Відповідачем не надано, а тому встановити порядок її обчислення, складові такої доплати та її співвідношення із сумою заборгованості, визначеною Відповідачем на виконання рішення суду у справі №160/9633/25, не вбачається можливим.

Отже, станом на дату звернення до суду нараховані та визначені самим Відповідачем на виконання рішення суду у справі №160/9633/25 суми доплати пенсії у розмірах 93 918,99 грн. та 28 957,56 грн. у повному обсязі Заявнику не виплачені, а рішення суду залишається невиконаним.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.06.2026 року матеріали заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/9633/25 передано судді Олійнику В.М.

Представник відповідача на дату розгляду заяви із заявами, клопотаннями чи поясненнями до суду не звертався.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 18.06.2026 року о 15 годині 40 хвилин.

Представник позивача та позивач в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву представника позивача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2025 року максимальним розміром та з застосуванням понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.01.2025 року виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без застосування обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів пенсії, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року в адміністративній справі № 160/9633/25 - залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року в адміністративній справі № 160/9633/25 - залишено без змін.

Рішення по справі №160/9633/25 набрало законної сили 22.10.2025 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25, ОСОБА_1 здійснено нарахування пенсії в повному обсязі, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 68785-42397/Г-01/8 0400/26 від 05.06.2026 року позивача повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання рішення суду за період з 01.01.2025 по 21.10.2025 становить 82626,68 грн. (з яких виплачено 433,00 грн.), за період з 22.10.2025 по 30.11.2025 складає 11292,31 грн. (з яких у грудні 2025 року виплачено 7461,42 грн., у лютому 2026 року виплачено 1000,00 грн., у березні 2026 року виплачено 982,00 грн., у квітні 2026 року виплачено 877,00 грн., у травні 2026 року виплачено 780,00 грн. та у червні 2026 року виплачено 191,89 грн.), за період з 01.12.2025 по 31.03.2026 складає 28957,56 грн. (з яких у червні 2026 року виплачено 744,11 грн.), що міститься в детальному розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою.

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25, залишене без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2025, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.01.2025 по 31.03.2026 року в розмірі 110407,13 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 року в справі №160/9633/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.01.2025 по 31.03.2026 року в розмірі 110 407,13 грн. (сто десять тисяч чотириста сім гривень тринадцять копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник