Ухвала суду № 137549375, 15.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 червня 2026 рокуСправа № 2а/1270/9833/2012

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9833/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2026 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9833/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №2а/1270/9833/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 у справі №2а/1270/9833/2012 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельне управління №8 ВАТ «Трест «Севєродонецькхімбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах задоволено повністю та вирішено:

Стягнути з Колективного дочірнього підприємства будівельне управління №8 ВАТ «Трест «Севєродонецькхімбуд» (93408, Луганська область, місто Севєродонецьк, вул. Федоренка, 3, код3 301907841) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Севєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Севєродонецьк, вул. Шевченко, 9, код 21792459) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8 466,17 грн. (вісім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 17 коп.) за період з 01 серпня 2012 року по 01 листопада 2012 року.

Згідно листа Луганського окружного адміністративного суду за вих. №01-05/21/2026 від 10.06.2026 повідомлено наступне:

«У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду 15 липня 2014 року видано наказ №26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого було пролонговано до 15 листопада 2014 року.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, буд. 1.

Внаслідок зазначеного захоплення, Луганським окружним адміністративним судом був втрачений контроль над документами та справами. що знаходились в діловодстві суду, структурних підрозділах (відділах) та в архіві суду.

На сьогодні доступ до приміщення суду в місті Луганську є неможливим, у тому числі доступ до адміністративних справ №№ 812/1408/13-а. 812/2101/13-а, 2а/1270/9833/2012-а в паперовій формі».

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Також заявником заявлено клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження, відповідно до якого представник Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області зазначає наступне.

За заявою управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, 22.05.2013 виданий виконавчий лист по адміністративній справі № 2а/1270/9833/2012 про стягнення з Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ «Трест «Севєродонецькхімбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Севєродонецьку Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8466,17 грн (вісім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 17 коп.) за період з 01.08.2012 по 01.11.2012.

Постановою державного виконавця від 11.06.2013 відкрито виконавче провадження ВП № 38429644 про стягнення з Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ «Трест «Севєродонецькхімбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Севєродонецьку Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8466,17 грн (вісім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 17 коп.) за період з 01.08.2012 по 01.11.2012. Стягувачем за виконавчим листом № 2а/1270/9833/2012 є управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, код ЄДРПОУ 21792459.

22.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540).

Таким чином, з огляду на те, що виконавчий лист у строк було пред`явлено до виконавчої служби та відкрито виконавче провадження, до теперішнього часу рішення суду не виконано, а також з урахуванням того, що стягувач за виконавчим листом є управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, яке припинено та відповідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» фактичним та юридичним правонаступником (стягувачем) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, що унеможливлює подальше виконання виконавчого листа, у зв`язку з чим представник заявника просить поновити пропущений строк на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Вирішуючи клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до частини 5 статті 387 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Враховуючи мету відновлення втраченого провадження, а також той факт, що Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області є припиненим, а Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснює стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд визнає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк.

Відповідно до переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання поділу, перетворення).

У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

22.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не є стороною у адміністративній справі №2а/1270/9833/2012, однак, відбулося фактичне публічне правонаступництво Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області повноважень Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, зокрема щодо обліку заборгованості за постановою у справі №2а/1270/9833/2012 та обліку надходжень від сплати такої заборгованості, суд вважає за можливе відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9833/2012.

Керуючись статтями 121, 241, 243, 248, 256, 384-388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області пропущений строк для подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9833/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства будівельне управління № 8 ВАТ "Трест "Сєвєродонецькхімбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Призначити питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/9833/2012 до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження у справі документи, що долучались до адміністративної справи №2а/1270/9833/2012, а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Зобов`язати відповідача надати за допомогою підсистеми (модулю) Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження документи, що долучались до адміністративної справи №2а/1270/9833/2012, а саме: позовну заяву з додатками до неї, всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Копію ухвали про призначення заяви про відновлення втраченого провадження до розгляду направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Олійник