Ухвала суду № 137535749, 17.06.2026, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

17 червня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/225/26

Господарський суд Миколаївської області у складі:

судді Л.М. Ільєвої

при секретарі судового засідання І.С. Степановій

за участю представників:

від позивача Приземний С.С., Скорий М.В.,

від відповідача Кравченко Ю.А.,

від третьої особи не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Колгоспу Прометей до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Березнегуватська селищна рада, про визнання права постійного користування земельними ділянками,-

ВСТАНОВИВ:

Колгосп Прометей звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання за колгоспом Прометей право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 2507,3 га, в яку входять земельні ділянки з кадастровими номерами: № 4821181700:09:000:0056 площею 29,1797 га; № 4821181700:09:000:0057 площею 7,5963 га; № 4821181700:09:000:0058 площею 4,1957 га; № 4821181700:09:000:0059 площею 5,6771 га; № 4821181700:09:000:0060 площею 9,1804 га; № 4821181700:09:000:0061 площею 1,7507 га; № 4821181700:09:000:0062 площею 40,467 га; № 4821181700:09:000:0063 площею 15,5871 га; № 4821181700:09:000:0064 площею 2,336 га; № 4821181700:09:000:0065 площею 3,6924 га; № 4821181700:09:000:0066 площею 8,8551 га; № 4821181700:09:000:0067 площею 13,3452 га; № 4821181700:07:000:0015 площею 12,2836 га; № 4821181700:07:000:0016 площею 10,8608 га; № 4821181700:07:000:0017 площею 13,7855 га; № 4821181700:07:000:0018 площею 20,4654 га; № 4821181700:07:000:0019 площею 12,9652 га; № 4821181700:07:000:0020 площею 13,1619 га; № 4821183000:05:000:0124 площею 105,2581 га; № 4821183000:05:000:0127 площею 115,397 га; № 4821183000:05:000:0134 площею 195,4791 га, з 1989 року на підставі рішення Миколаївської обласної ради народних депутатів № 5 від 10 січня 1989 року.

В обґрунтування позовних вимог заявник зазначає наступне. Колгосп Прометей (був створений на підставі рішення Миколаївської обласної ради народних депутатів № 5 від 10 січня 1989 року. Згодом, на підставі рішення Миколаївської обласної ради народних депутатів № 5 від 10 січня 1989 року у позивача в постійному користування перебуває земельна ділянка загальною площею 2507,3 га в межах території Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області. В загальну площу 2507,3 га входить 21 земельна ділянка з наступними кадастровими номерами № 4821183000:05:000:0127, № 4821183000:05:000:0134, № 4821183000:05:000:0124, № 4821181700:09:000:0056, № 4821181700:09:000:0057, № 4821181700:09:000:0058, № 4821181700:09:000:0059, № 4821181700:09:000:0060, № 4821181700:09:000:0061, № 4821181700:09:000:0062, № 4821181700:09:000:0063, № 4821181700:09:000:0064, № 4821181700:09:000:0065, № 4821181700:09:000:0066, № 4821181700:09:000:0067, № 4821181700:07:000:0015, № 4821181700:07:000:0016, № 4821181700:07:000:0017, № 4821181700:07:000:0018, № 4821181700:07:000:0019, № 4821181700:07:000:0020. Наразі, як зазначає позивач, відповідач не визнає право постійного користування позивача земельною ділянкою площею 2507,3 га, у зв`язку з чим позивач позбавлений можливості належного користування переліченими земельними ділянками, в тому числі здійснення реєстраційних дій в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.03.2026 р. вказану позовну заяву Колгоспу Прометей (вх. № 2779/26 від 02.03.2026 р.) залишено без руху, оскільки заявником в порушення ч. 1 ст. 164 ГПК України не надано належних доказів сплати судового збору за поданий позов у встановленому законом розмірі. При цьому вказаною ухвалою суду позивачу встановлено 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

16.03.2026 від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява про усунення недоліків (вх. №3507/26), до якої позивачем в якості доказів доплати судового збору в сумі 52582,40 грн. надано платіжну інструкцію №148 від 14.03.2026 на суму 52582,40 грн.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 23.03.2026 р. вказану позовну заяву Колгоспу Прометей прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 21.04.2026 р.

08.04.2026 р. від представника відповідача - Шкапенко Т.О. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява (вх. №4999/26), в якій заявник просить суд вирішити питання про закриття провадження у справі. Заява мотивована тим, що в провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа №915/836/25, позов по якій, як і у даній справі №915/225/26, подано одним і тим самим представником, одного і того ж самого позивача. Відтак, на думку відповідача, твердження позивача щодо того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав не відповідають дійсності. Викладене, на переконання відповідача свідчить про недобросовісність у користуванні представником позивача процесуальними права та зловживанні ними, що прямо суперечить вимогам ч.1 ст.43 ГПК України. Відтак, заявник вважає, що є підстави для закриття провадження у справі №915/225/26 з підстав визначених п.3 ч.1 ст.231 ГПК України.

08.04.2026 р. від представника відповідача - Шкапенко Т.О. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. №5002/26), в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на таке. Відповідач вказує, що спірні земельні ділянки є дійсними (існуючими) об`єктами права комунальної власності, яке хоч і не зареєстровано за Лепетиською сільською радою Березнегуватського району Миколаївської області, але є таким, яке набуте відповідною територіальною громадою в порядку встановленому законом, та з 27.05.2021 вже не належить до сфери реалізації Головним управлінням покладених на нього завдань, а саме в частині розпорядження ними. Відтак, відповідач стверджує, що задоволення позовної вимоги, яка заявлена у справі №915/225/26, не може бути здійснена за рахунок Головного управління, адже воно не уповноважене вирішувати долю земель комунальної власності. Так, на думку відповідача, належним відповідачем у даній справі може бути Лепетиська сільська рада Березнегуватського району Миколаївської області, або ж органи та суб`єкти, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, у разі невизнання ними факту набуття відповідного речового права, до числа яких Головне управління не належить.

17.04.2026 від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшла відповідь на відзив (вх. №5508/26), згідно з якою позивач зазначає, що саме відповідач не визнає це право постійного користування. Разом з цим, позивач вказує, що Лепетиська сільська рада Березнегуватського району Миколаївської області (ідентифікаційний код 04375843) не може бути відповідачем по справі та мати земельні ділянки у комунальній власності, оскільки згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, дана рада перебуває у стані припинення. Разом з цим, позивач просить суд залучити по справі № 915/225/26 в якості співвідповідача Березнегуватську селищну раду Баштанського району Миколаївської області (код ЄДРПОУ 04375808).

20.04.2026 від представника відповідача - Шкапенко Т.О. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх. №5594/26), в яких відповідач зазначає, що позивач не дотримався вимог ст. 118, 119 ГПК України, а саме відповідь на відзив подана позивачем з пропуском строку, а тому суд має залишити відповідь на відзив позивача без розгляду.

У підготовчому засіданні 21.04.2026 р. судом розглянуто клопотання відповідача про закриття провадження (вх. №4999/26 від 08.04.2026 р.), за результатами чого судом протокольною ухвалою відмовлено в його задоволенні, оскільки заявником не доведено наявність підстав для закриття провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Також під час підготовчого засідання 21.04.2026 судом встановлено необхідність подання позивачем доказів щодо наявності права користування земельними ділянками (витяги з реєстру речових прав на нерухоме майно).

Водночас, у підготовчому засіданні 21.04.2026 позивачем було уточнено клопотання, що викладене у відповіді на відзив (вх. № 5508/26 від 20.04.2026 р.), та заявлено клопотання про залучення до участі у справі Березнегуватської селищної ради Баштанського району Миколаївської області саме в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 21.04.2026 р. до участі у справі № 915/225/26 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Березнегуватську селищну раду, та підготовче засідання відкладено на 14.05.2026 р. о 13:00.

07.05.2026 р. від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 21.04.2026 р. щодо направлення третій особі копії позову з додатками з урахуванням ст. 42 ГПК України (вх. №6726/26), згідно з якою заявник надав для долучення до матеріалів справи докази направлення позовної заяви з додатками третій особі.

14.05.2026 р. від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №7160/25), в якому заявник просить суд долучити до матеріалів справи витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно по земельним ділянкам кадастровими номерами: 4821183000:05:000:0127, 4821183000:05:000:0134, 4821183000:05:000:0124; поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами: 4821183000:05:000:0124, 4821183000:05:000:0127, 4821183000:05:000:0134; копію технічної документації.

Під час підготовчого засідання 14.05.2026 року представник відповідача просив надати час для надання пояснень щодо додаткових доказів.

Так, у підготовчому засіданні 14.05.2026 року по справі № 915/225/26 за участю представників сторін судом було протокольно оголошено перерву до 27 травня 2026 року о 14 год. 30 хв. в порядку ч. 5 ст. 183 ГПК України, про що представників сторін повідомлено під розписку, а третю особу повідомлено ухвалою суду від 14.05.2026 р. в порядку ст. 120 ГПК України.

25.05.2026 від представника відповідача Кравченко Ю.А., до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшли пояснення щодо долучених доказів (вх. №7760/26), в яких відповідач зазначає, що визнання або невизнання факту набуття колгоспом Прометей права постійного користування на земельні ділянки, а також внесення відомостей про такі права до Державного земельного кадастру не належить до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

Під час підготовчого засідання 27.05.2026 року представник позивача просив надати час для оформлення клопотання про витребування доказів з матеріалів кримінального провадження та для підготовки клопотання про заміну неналежного відповідача або залучення співвідповідача.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2026 р. у справі № 915/225/26 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, та підготовче засідання відкладено на 17 червня 2026 року о 14:30.

28.05.2026 р. від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №7885/26), в якому заявник просить суд зупинити провадження у справі № 915/225/26 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 915/836/26 за позовом Колгоспу «Прометей» до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування державної реєстрації та поновлення запису про право постійного користування земельними ділянками.

04.06.2026 р. від представника позивача - Приземного С.С. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання (вх. №8322/26), в якому позивач з посиланням на приписи ст.ст. 42, 45, 48 ГПК України, п. 24 розділу X «Перехідних положень» ЗК України просить суд замінити неналежного відповідача Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області на належного відповідача - Березнегуватську селищну раду Баштанського району Миколаївської області у справі № 915/225/26 та виключити Березнегуватську селищну раду Баштанського району Миколаївської області з кола третіх осіб. Клопотання мотивоване тим, що спірні земельні ділянки є землями комунальної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах Березнегуватської об`єднаної територіальної громади Баштанського району Миколаївської області.

08.06.2026 р. від представника відповідача Кравченко Ю.А., до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення на клопотання позивача про зупинення провадження (вх. №8486/26), в яких відповідач зазначає, що докази, які зібрані у справі №915/225/26 дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, і вирішити питання про визнання/не визнання за Колгоспом «Прометей» права постійного користування на спірні земельні ділянки, що в силу приписів п.5 ч.1 ст.227 ГПК України унеможливлює прийняття судом рішення про зупинення провадження у справі №915/225/26 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №915/836/26. Відтак, на думку відповідача, клопотання позивача про зупинення провадження слід залишити без задоволення.

17.06.2026 р. від позивача до суду надійшло клопотання (вх. №8962/26), в якому заявник просить суд долучити до матеріалів справи копії наступних документів: проекту внутрішньогосподарського землевпорядкування колгоспу «Прометей», матеріалів підготовчих робіт та землевпорядкування колгоспу «Прометей», внутрішньогосподарської оцінки земель колгоспу «Прометей», проектних матеріалів для розробки проекту внутрішньогосподарського землевпорядкування колгоспу «Прометей», технічної документації з формування резервних територій для перспективного розвитку населених пунктів Лепетиського с.р. з картою до нього; карта «Склад земельних угідь».

У підготовче засідання, призначене на 17.06.2026 р., представник третьої особи не з`явився.

Під час підготовчого засідання 17.06.2026 р. представник позивача підтримав клопотання про заміну неналежного відповідача, також представник відповідача не заперечував проти задоволення вказаного клопотання, у зв`язку з чим суд зазначає наступне.

Одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу (п. 1 ч. 1 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до п.п. 4, 10 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Так, як випливає з доводів позивача, спірні земельні ділянки є землями комунальної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах Березнегуватської об`єднаної територіальної громади Баштанського району Миколаївської області, відповідно заявлені позивачем вимоги про визнання права постійного користування безпосередньо стосуються саме вказаної селищної ради, яка має відповідати за заявленим позовом.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про заміну первісного відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області на належного відповідача - Березнегуватську селищну раду та виключення вказаної селищної ради зі складу третіх осіб.

Також під час підготовчого засідання 17.06.2026 р. представник позивача просив залишити без розгляду заявлене ним клопотання про зупинення провадження у справі (вх. №7885/26 від 28.05.2026 р.) як подане передчасно, у зв`язку з чим судом постановлено протокольну ухвалу про залишення без розгляду вказаного клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги заміну неналежного відповідача у справі, а також з огляду на неможливість вирішення у даному підготовчому засіданні всіх питань, визначених в ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 48, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити у справі первісного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54004, м. Миколаїв, проспект Миру, 34; код ЄДРПОУ 39825404) на належного відповідача - Березнегуватську селищну раду (56203, Миколаївська область, Баштанський район, селище Березнегувате (колишнє смт. Березнегувате), пл. Соборно-Миколаївська, будинок 10; код ЄДРПОУ 04375808).

2. Роз`яснити відповідачу, що за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 ГПК України).

3. Встановити відповідачу - Березнегуватській селищній раді 15-денний строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України від дня отримання цієї ухвали з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані позивачем.

4. Виключити Березнегуватську селищну раду зі складу третіх осіб у справі №915/225/26.

5. Підготовче засідання відкласти на 09 липня 2026 року о 15:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

7. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.

Ухвала набирає законної чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 18.06.2026 року.

Суддя Л.М. Ільєва