Ухвала суду № 137526380, 18.06.2026, Кременецький районний суд Тернопільської області

Справа № 601/663/25

Провадження №1-кп/601/36/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2026 року м. Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42023212030000023 від 26 квітня 2023 року по обвинуваченню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ужгород, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, із середньою освітою, не депутата, не адвоката, не судимого,

обвинуваченого за частиною 1 статті 254 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

його захисника ОСОБА_5 ,

встановив:

В обвинувальному акті зазначено, що на території Почаївської міської ради Кременецького району Тернопільської області розташована земельна ділянка за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, площею 0,4801 га, що відноситься до категорії земель за основним цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення (вид використання згідно КВЦПЗ) - 01.04 Для ведення підсобного сільського господарства, землі сільськогосподарського призначення, форма власності - комунальна, адреса земельної ділянки м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області.

Дана земельна ділянка площею 0,4801 га, відповідно до Договору оренди землі від 02.04.2007, що зареєстрований у Кременецькому районному відділі Тернопільської регіональної філії Центру ДЗК від 04.04.2007 за №040765100887, передана Почаївською міською радою в особі міського голови ОСОБА_6 (орендодавець) орендареві Духовному Собору Свято- Успенської Лаври у строкове платне користування. Так, згідно з Договором передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 0,4801 га, в тому числі рілля - 0,4801 га.

Згідно п.3 Договору оренди землі, на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури.

Згідно п. 15 Договору оренди землі, земельна ділянка передається в оренду для ведення підсобного сільського господарства.

Пунктом 19 Договору передбачено заборону зміни цільового призначення земельної ділянки.

20.01.2015 між Почаївською міською радою та Почаївською Свято-Успенською Лаврою укладено Договір про зміну умов Договору оренди землі від 02.04.2007, зареєстрованого 04.04.2007 за №040765100887, яким внесено зміни у пункти 1, 5 та 9 Договору оренди землі від 02.04.2007. Зокрема, зазначено кадастровий номер земельної ділянки, нормативно грошову оцінку земельної ділянки та визначено орендну плату. Решта умов Договору, які не вказані в даному Договорі залишаються без змін і Сторони підтверджують за ним свої зобов`язання.

Згідно наказу №17 від 25.12.2021 відповідальним за дотриманням умов договорів оренди земельних ділянок, зокрема земельною ділянкою за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, орендарем якої є Почаївська Свято-Успенська Лавра, призначено економа Почаївської Свято-Успенської ОСОБА_7 .

В 2021 році (точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено) у ОСОБА_3 виник кримінальний протиправний умисел на безгосподарське використання земель шляхом виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Так, ОСОБА_3 в 2021 (точний часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено), будучи відповідальним за дотриманням договору оренди від 02.04.2007, зокрема в частині заборони зміни цільового призначення (п. 19 «Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду») земельної ділянки за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, порушуючи вимоги чинного законодавства, а саме:

- п. «а» ч. І ст. 96 Земельного кодексу України згідно якого Землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки;

- ст. 35 Закону України «Про охорону земель» (надалі - Закон), відповідно до якої власники і землекористувачі, в тому числі орендарі земельних ділянок, при здійсненні господарської діяльності зобов`язані: дотримуватися вимог земельного і природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, які зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо; дотримуватися стандартів, нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов`язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів; своєчасно інформувати відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування щодо стану, деградації та забруднення земельних ділянок; забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням та дотримуватися встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку; забезпечувати захист земель від пожеж, ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур`янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і еколого небезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Земельного Кодексу України землями сільськогосподарської призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Так, ОСОБА_3 , будучи відповідальним за дотриманням договору оренди від 02.04.2007, зокрема в частині заборони зміни цільового призначення (п. 19 «Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду») земельної ділянки за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, площею 0,4801 га, що відноситься до категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення (вид використання згідно КВЦПЗ) - 01.04 Для ведення підсобного сільського господарства, землі сільськогосподарського призначення, форма власності комунальна, адреса земельної ділянки м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області, в 2021 (точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено), діючи умисно, ігноруючи вимоги ст. ст. 22, 96 Земельного кодексу України, ст. 35 Закону України «Про охорону земель», без відповідних дозвільних документів на проведення робіт та без проведення змін цільового призначення земельної ділянки, облаштувавши металеву конструкцію для підготовки бетону для проведення ремонтних робіт, насипи щебеню, піску, цегляну стіну, до якої прибудовані конструкції із металопрофілю, приміщення, які використовуються для різних потреб, внаслідок чого земельна ділянка площею 0,4801 га виведена із сільськогосподарського обороту, а подальше використання за цільовим призначенням на певний час або назавжди для сільськогосподарських потреб, визначених ст. 22 Земельного кодексу України не вбачається за можливе.

В результаті кримінально-правових умисних дій ОСОБА_3 , в 2021 (точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено), без зміни цільового призначення вищенаведеної земельної ділянки у встановленому законом порядку, зокрема ч. З ст. 20 Кодексу, здійснено безгосподарське використання земель шляхом облаштування металевої конструкції для підготовки бетону для проведення ремонтних робіт, насипів щебеню, піску, цегляної стіни, до якої прибудовані конструкції із металопрофілю, приміщення, які використовуються для різних потреб, внаслідок чого земельна ділянка площею 0,4801 га виведена із сільськогосподарського обороту.

Умисними діями ОСОБА_3 завдано шкоду внаслідок використання земельної ділянки за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, площею 0,4801 га не за цільовим призначенням в розмірі 50095,9 гривень.

Отже, фактичне землекористування земельною ділянкою за кадастровим номером 6123410500:02:001:0578, що віднесено до земель сільськогосподарського призначення, а саме площею 0, 4801 га здійснюється із відхиленням від затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою та не відповідає вимогам ст. 35 Закону України «Про охорону земель», а також ст. 96 Земельного кодексу України.

ОСОБА_3 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. І ст. 254 КК України, тобто у безгосподарському використанні земель, що спричинило виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього за частиною 1 статті 254 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Оскільки, передбачений законом інститут звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідльності не пов`язує такого звільнення з визнанням вини у вчиненні кримінального проступку, просить не визнавати його винуватим у вчиненні проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, що також зазначено у постанові Верховного Суду у справі № 552\5595\18 та узгоджується з практикою ЄСПЛ, зокрема сформульовано у рішенні по справі «Грабчук проти України» від 26.09.2026 року. Відповідно до змісту якого, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин питання про доведеність вини особи не вирішується.

Прокурор в судовому засідані не заперечила щодо задоволення клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення його до кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого - Почаївської міської ради в судове засідання подав заяву в якій просить справу слухати у його відсутності та не заперечує проти закриття цього кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України.

Дослідивши обвинувальний акт та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а ОСОБА_3 звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 254 КК України, згідно статті 49 КК України, на підставі наступного.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, зокрема у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 49 КК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення проступку.

В силу вимог статті 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 254 КК України відноситься до категорії проступку.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на даний час з моменту вчинення кримінального правопорушення, а саме: з 2021 року, минуло більше чотирьох років, підстав для зупинення чи переривання перебігу строків давності не було.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки на момент постановлення ухвали минуло більше чотирьох років, тому суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 КК України, на підставі статті 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження відносно нього закрити.

Прокурором, в інтересах Почаївської міської ради, заявлено цивільний позов про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину.

З урахуванням того, що клопотання ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а справа закриттю, заявлений прокурором позов про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок вчинення злочину, слід залишити без розгляду.

Судові витрати по даному кримінальному провадженню віднести за рахунок держави.

Питання щодо речових доказів суд вирішує згідно статті 100 КПК України

Запобіжний захід не обирався.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, ст.ст. 284 - 288 КПК України, суд,-

постановив:

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 254 КК України, на підставі статті 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження № 42023212030000023 від 26 квітня 2023 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 КК України - закрити.

Цивільний позов прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_4 в інтересах Почаївської міської ради до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про відшкодування збитків, що завдані злочином залишити без розгляду.

Речові докази: - вилучені на підставі ухвали Кременецького районного суду від 14.10.2024 року документи з Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, а саме оригінал технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) земельними ділянками Духовному Собору Свято-Успенської Почаївської Лаври для ведення підсобного сільського господарства за адресою м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області, оригінал договору оренди землі від 04.03.2007, зареєстрований за №040765100887, договору оренди від 04.03.2007, зареєстрований за №040765/00889, завірена копія записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди, які зберігаються у сейф-пакеті ЕХР0236103;

-вилучені на підстав ухвали Кременецького районного суду від 29.11.2024 року документи з Почаївської міської ради, а саме оригінал технічної документаціі із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) земельними ділянками Духовному Собору Свято-Успенської Почаївської Лаври для ведення підсобного сільського господарства за адресою м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області, оригінал договору оренди землі від 02.04.2007, зареєстрований за № 040765100887, рішення сесії Почаївської міської ради №2422 від 11.08.2023, результат поіменного голосування від 11.08.2023, рішення сесії Почаївської міської ради №2477 від 22.09.2023, результат поіменного голосування від 29.09.2023, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, які зберігаються в сейф-пакеті ЕХР0262991;

-документ «Топографічний план» 1:1000, який зберігається при матеріалах

кримінального провадження №42023212030000023 від 26.04.2023 року;

-документ «Генплан розвитку Кременецько - Почаївського ДІАЗу»,

оптичний диск DVD-R з інформацією «Генплан розвитку Кременецько-

Почаївського ДІАЗу, який зберігається при матеріалах кримінального провадження №42023212030000023 від 26.04.2023 року;

-документ «Історико-архітектурний опорний план м. Почаїв

Кременецького району із визначенням меж і режимів використання історичного ареалу та зон охорони пам`яток», виготовлений в 2016 році, затверджений наказом Міністерства культури України № 978/102161-19 від 28.12.2019 №985, М 1:2000, який зберігається при матеріалах кримінального провадження №42023212030000023 від 26.04.2023 року- повернути власникам.

На ухвалу може бути подана апеляція на протязі семи діб з моменту її оголошення до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Повний текст ухвали складений 18 червня 2026 року.

Головуючий: