Ухвала суду № 137510170, 18.06.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2026 року Справа № 480/4307/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасувати терміновий заборонний припис,

В С Т А Н О В И В:

08.06.2026 р. через систему "Електронний суд" до Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області (40000, м. Суми, вул. Магістратська, 21), третя особа - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:

1. Визнати протиправним терміновий заборонний припис стосовно кривдника № 559741 від 02.06.2026, винесений інспектором СПДН Сумського РУП лейтенантом Левченко Поліною Володимирівною.

2. Скасувати терміновий заборонний припис стосовно кривдника № 559741 від 02.06.2026.

Ухвалою суду від 10.06.2026 позовну заяву залишено без руху та запропоновано недоліки позовної заяви усунути у 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду доказів надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи (відповідачу та третій особі).

15.06.2026 недоліки позовної заяви усунено.

Разом з позовною заявою позивачкою було подане клопотання про звільнення її від сплати судового збору.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, має право звільнити її від сплати судового збору повністю або частково, а також відстрочити чи розстрочити його сплату.

На даний час через отриману травму під час домашнього насильства позивачка вимушена була звільнитися з місця роботи. Проходила у 2025 році лікування та потребує оперативного втручання, що підтверджено довідками лікарняними.

Через протиправні дії працівників поліції 23.01.2026 позивачці заблокували банківські рахунки на підставі адміністративного протоколу за хибний виклик спеціальних служб коли повідомляла про викрадення сина, а рішення суду про внесення в ЄРДР щодо злочину поліцією не було внесено, постанова державного виконавця про накладення арешту на банківські рахунки.

02.06.2026 позивачка зазнала тілесних ушкоджень врезультаті насильства, та потребує операції. Майновий стан позивачки не дозволяє сплатити судовий збір у встановленому розмірі, що підтверджується відповідними документами.

Враховуючи зазначене, просить звільнити її від сплати судового збору за подання адміністративного позову. Альтернативно (у разі якщо суд не вважатиме за можливе звільнення від сплати збору): зменшити або відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено підстави для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Так, частиною 1 передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або

2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або

4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Відповідно до частини 2, 3 зазначеної статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, позивачка, серед іншого, додала у якості доказів свого майного стану виписки з карткового рахунку АТ КБ "Приватбанк", де зазначено, що за період з 01.03.2026 по 01.04.2026 операції за обраний період відсутні, баланс на кінець періоду 140,00 грн.; за період з 01.04.2026 по 30.04.2026 операції за обраний період відсутні, баланс на кінець періоду 2000,00 грн.; за період з 01.05.2026 по 01.06.2026 операції за обраний період відсутні, баланс на кінець періоду 2000,00 грн.

Також на підтвердження свого фізичного стану додала копії медичних документів, а саме:

- довідку комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумський обласний центр медичної допомоги та медицини катастроф" № 01-56/112/45 від 04.06.2026 про те, що працівниками бригади екстренної медичної допомоги здійснено два виїзди: 02.06.2026 - попередній діагноз порушення м`язово-зв`язкового апарату правого ліктьового суглобу; 03.06.2026 - гостра ситуаційна реакція на стрес;

- виписку із медичної картки стаціонарного хворого (дата находження в стаціонарі - 22.04.2025-01.05.2025);

- консультативний висновок спеціаліста від 05.05.2025 з рекомендацією, що хворій показане оперативне лікування;

- консультативний висновок спеціаліста від 09.06.2025.

Досліджуючи додані до клопотання докази, суд зазначає, що відповідно копії трудової книжки позивачки міститься останній запис №20 про звільнення її з посади за власним бажанням (наказ від 23.12.2022), надані медичні документи про потребу у оперативному лікуванні та перебуванні на стаціонарному лікуванні датуються квітень - червень 2025 року, надані виписки з карткового рахунку стосуються лише одного банку і за останні 3 місяця.

Враховуючи те, що в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутня інформація про розмір доходів за попередній календарний рік, суд не може встановити майновий стан особи і доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про звільнення її від сплати судового збору.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328,00 грн.).

Документ сформований в системі Електронний суд. Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України Про судовий збір. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже при подачі позовної заяви до суду позивачка має сплатити судовий збір в розмірі 1064,96 грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору на суму 1064,96 грн за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасувати терміновий заборонний припис - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або надання доказів сплати судового збору в розмірі 1064,96 грн за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук