Ухвала суду № 137506048, 18.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1000/25

УХВАЛА

18 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 07.01.2025 року по справі №420/133/25 позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 роз`єднано, виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в частині, в якій позивач просить суд:

- визнання протиправними дії відповідача щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за 2022 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України «Про державний бюджет на 2022 рік» станом на 01.01.2022 рік.

- зобов`язання відповідача провести перерахунок грошового забезпечення та доплатити позивачу за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, суми грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням з військової служби, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет на 2022 рік» станом на 01.01.2022 рік.

10.01.2025 року після здійснення розподілу справи №420/133/25 відповідно до ч.6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, справа № 420/1000/25 надійшла до судді.

Рішенням суду від 24.06.2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року грошового забезпечення, та грошової допомоги на оздоровлення визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року, та грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р. на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Представником відповідача надано заперечення в яких останній просить суд відмовити у встановленні судового контролю.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.

Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Щодо заперечення представника позивача суд зазначає таке.

Так, представником позивача в запереченнях зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою, яка утримується за рахунок Державного бюджету та згідно частини 1 статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Згідно із приписами п.1 ч. 2 та ч. 3 ст. 22 Бюджетного кодексу України, Міністерство оборони України є головним розпорядником бюджетних коштів.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, що передбачено частиною 4 статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей. Відповідно до статті 3 Закону України Про Збройні Сили України Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України, зокрема військова частина НОМЕР_1 . Згідно із підпунктом 23 пункту 4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671 (далі - Положення № 671), Міністерство оборони України відповідно до покладених на нього завдань як орган військового управління, забезпечує життєдіяльність Збройних Сил, їх функціонування, бойову та мобілізаційну готовність, боєздатність, підготовку до виконання покладених на них завдань, застосування, комплектування особовим складом та його підготовку, постачання озброєння та військової техніки, підтримання справності, технічної придатності, проведення ремонту та модернізації зазначеного озброєння і техніки, матеріальних, фінансових, інших ресурсів та майна згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил у межах коштів, передбачених державним бюджетом, і здійснює контроль за їх ефективним використанням, організовує виконання робіт і надання послуг в інтересах Збройних Сил Підпунктом 30 пункту 10 Положення № 671 встановлено, що саме Міністр оборони України приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міноборони.

При цьому, військова частина НОМЕР_1 не здійснює прибуткової господарської діяльності, тому не має альтернативних джерел фінансування. Так, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333 Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету виконання судових рішень здійснюється по коду 2800 Інші поточні видатки, виключно на підставі поданих військовою частиною НОМЕР_1 заявок на фінансування та надходження відповідних коштів по вказаному коду для виконання судового рішення. При цьому кошти надходять на виконання конкретно вказаних судових рішень, що позбавляє можливості військову частину самостійно обирати черговість виконання рішень судів, які набрали законну силу.

З метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі № 420/1000/25, яке набрало законної сили 29.10.2025, направлено заявки на фінансування від 04.12.2025 №862/8608 07.01.2026 №862/257, від 06.02.2026 №862/1243, від 09.03.2026 та від 08.04.2026 №862/2871 та від 06.05.2026 №862/3754.

З викладеного вище, вбачається, що військовою частиною НОМЕР_1 було розпочато добровільне виконання та частково виконано рішення суду в частині здійснення перерахунку грошового забезпечення Позивачу. Посадовими особами військової частини вжиті заходи щодо добровільного виконання зазначеного рішення суду та підстави, які б свідчили про ухилення від виконання цього рішення відсутні. Також, військова частина НОМЕР_1 зазначає, що при надходженні відповідних грошових коштів на казначейські рахунки вказане судове рішення у справі №420/1000/25 буде виконано в повному обсязі.

З приводу вищенаведеного, суд зазначає про відсутність повного виконання рішення, оскільки доказів виплати коштів позивачу не надано. Тобто здійснення перерахунку грошового забезпечення позивача на виконання рішення суду не є повним його виконанням.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у 30-ти денний строк з дня отримання копії ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 24.06.2026 року по справі №420/1000/25.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду 24.06.2026 року по справі №420/1000/25 у 30-ти денний строк з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.А. Дубровна