Ухвала суду № 137504799, 16.06.2026, Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

У Х В А Л А

Справа №338/541/26

Провадження № 2/338/718/26

16 червня 2026 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Шишка О.А.

з участю : секретаря Сіщук Г.Б.,

в ході розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про скасування наказів про застосування дисциплінарного стягнення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування наказу від 25 березня 2026 року № 55-к про застосування дисциплінарного стягнення.

Ухвалою від 14 квітня 2026 року відкрито спрощене провадження у справі та призначено перше судове засідання.

Крім того, позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування наказу від 17 жовтня 2025 року № 152-к про застосування дисциплінарного стягнення.

Ухвалою від 29 квітня 2026 року відкрито спрощене провадження у справі та призначено перше судове засідання.

Ухвалою від 26 травня 2026 року вказані справи об`єднано в одне провадження.

Від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Томина С.В. 26 травня 2026 року через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Клопотання обґрунтовано тим, що підставою для застосування до позивача оскаржуваних дисциплінарних стягнень стали, зокрема, невиконання ним вимог відповідача щодо приведення штатного розпису Манявського ліцею у відповідність до рішення виконавчого комітету Солотвинської селищної ради від 04 вересня 2025 року №140 «Про затвердження фактичної мережі закладів освіти Солотвинської селищної територіальної громади на 2025-2026 навчальний рік», а також подання на погодження штатного розпису, який, на думку відповідача, не відповідав вимогам законодавства.

Представник позивача зазначив, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 березня 2026 року відкрито провадження у справі №300/1144/26 за позовом Манявського ліцею до Управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності щодо непогодження штатного розпису Манявського ліцею та зобов`язання погодити штатний розпис у поданій редакції.

На думку представника позивача, предметом дослідження в адміністративній справі є питання правомірності дій сторін під час формування та погодження штатного розпису Манявського ліцею, необхідності врахування рішення виконавчого комітету Солотвинської селищної ради №140 від 04 вересня 2025 року та обсягу повноважень відповідача при погодженні штатного розпису. Обставини, які будуть встановлені адміністративним судом, мають істотне значення для правильного вирішення цієї справи, оскільки саме вони покладені відповідачем в основу оскаржуваних дисциплінарних стягнень.

В судовому засіданні позивач та його представник подане клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача адвокат Жарський Т.В. щодо задоволення клопотання заперечив. Зазначив, що адміністративна справа №300/1144/26 та об`єднана цивільна справа мають різний предмет спору, різні підстави позову та різний предмет доказування. Вказав, що предметом розгляду у даній справі є виключно питання законності застосування дисциплінарних стягнень, дотримання процедури їх накладення та наявності у діях позивача дисциплінарного проступку, тоді як в адміністративній справі досліджується правомірність непогодження штатного розпису Манявського ліцею.

Крім того, представник відповідача зазначав, що наявні у матеріалах справи докази дозволяють суду самостійно встановити та оцінити всі обставини, необхідні для вирішення спору, а тому відсутні підстави для висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи до вирішення адміністративної справи. Також вказував, що задоволення клопотання фактично призведе до затягування розгляду трудового спору.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали клопотання та матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі у випадку, встановленому п. 6 ч. 1 ст. 251 цього Кодексу, зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

У постанові Верховного Суду від 22 лютого 2022 року у справі № 357/9054/18зазначено, що метою зупинення провадження у справі згідно з п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України є виявлення обставин, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому провадженні, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі, провадження у якій зупинено, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Судом встановлено, що предметом спору у справі, що розглядається, є правомірність наказів Управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради №152-к від 17 жовтня 2025 року та №55-к від 25 березня 2026 року про застосування до позивача дисциплінарних стягнень.

З матеріалів справи встановлено, що підставами застосування вказаних дисциплінарних стягнень відповідач визначив невиконання позивачем вимог щодо приведення штатного розпису Манявського ліцею у відповідність до рішення виконавчого комітету Солотвинської селищної ради №140 від 04 вересня 2025 року, невиконання вимог Управління освіти щодо усунення виявлених порушень та подання штатного розпису, який, на думку відповідача, не відповідав вимогам чинного законодавства.

Разом з тим, звертаючись до суду позивач посилається на те, що вимоги відповідача щодо внесення змін до штатного розпису Манявського ліцею не відповідали вимогам законодавства, а поданий ним штатний розпис був сформований відповідно до статуту ліцею та чинних нормативно-правових актів у сфері освіти.

В ході судового засідання встановлено, що 27 березня 2026 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі №300/1144/26 за позовом Манявського ліцею до Управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності щодо непогодження штатного розпису Манявського ліцею та зобов`язання погодити штатний розпис.

Згідно з ухвалою адміністративного суду підставою для звернення до суду слугували, зокрема, дії відповідача щодо відмови у погодженні поданого Манявським ліцеєм штатного розпису.

Крім того, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі №300/1144/26, при цьому суд дійшов висновку про наявність у закладу освіти певної автономії у питаннях формування штатного розпису та про наявність спору щодо реалізації сторонами своїх повноважень у сфері погодження штатного розпису.

За таких обставин суд вважає, що у справі №300/1144/26 підлягають встановленню обставини щодо правомірності дій сторін під час формування та погодження штатного розпису Манявського ліцею, меж повноважень Управління освіти при його погодженні, а також обов`язковості виконання вимог, покладених відповідачем в основу оскаржуваних дисциплінарних стягнень.

Суд не може погодитися з доводами відповідача про відсутність взаємозв`язку між справами, оскільки саме правомірність дій позивача щодо формування та подання штатного розпису, а також правомірність вимог відповідача щодо його зміни становлять одну з ключових обставин, які підлягають дослідженню як у даній цивільній справі, так і в адміністративній справі №300/1144/26.

Ураховуючи предмет та підстави позову у справі, що розглядається, предмет спору в адміністративній справі №300/1144/26, а також обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, суд приходить до висновку, що висновки адміністративного суду щодо правомірності дій сторін при погодженні штатного розпису можуть мати преюдиційне значення для оцінки законності оскаржуваних наказів про застосування дисциплінарних стягнень.

Таким чином, між справами існує тісний матеріально-правовий зв`язок, а встановлення обставин у справі №300/1144/26 має істотне значення для правильного вирішення цього спору, що свідчить про наявність передбачених п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 251, 253, 259, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Зупинити провадження у цивільній справі № 338/541/26 за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про скасування наказів про застосування дисциплінарного стягнення до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/1144/26.

Зобов`язати учасників справи невідкладно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, з долученням копій підтверджуючих документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18 червня 2026 року.

Головуючий О. А. Шишко