Ухвала суду № 137503096, 18.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ СПОСОБУ ТА ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

18 червня 2026 рокуСправа № 280/5144/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяву позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року по справі №280/5144/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2024 згідно статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням періоду з 25.08.2016 по 31.01.2018 до підземного стажу роботи за списком №1.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року по справі №280/5144/24 набрало законної сили 11.12.2024.

08.06.2026 від позивача до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 10.07.2024 у справі №280/5144/24, стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь заборгованості з пенсії у розмірі 51351,55 грн., яка виникла в результаті виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/5144/24 про перерахунок пенсії позивача згідно статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою суду від 11.06.2026 заяву призначено до розгляду.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву позивача, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, з огляду на таке.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21.11.2024 №4094-IX, який набрав чинності 19.12.2024, внесені суттєві зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частин 1, 3 статті 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 статтю 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни «зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплати за перерахованою пенсією» на «стягнення коштів із державного органу боржника».

Суд зазначає, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року по справі №280/5144/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2024 згідно статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням періоду з 25.08.2016 по 31.01.2018 до підземного стажу роботи за списком №1.

Водночас, суд зазначає, що рішенням суду від 10.07.2024 не було покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області обов`язку проводити виплату пенсії ОСОБА_1 , оскільки позивачка перебуває на обліку в іншому територіальному органі ПФУ, а саме в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а відповідно до обов`язків останнього і віднесено питання виплати пенсії, в тому числі і заборгованості за минулі періоди.

З листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 28.05.2026 №36413-29907/Б-02/8-0500/26 судом встановлено, що на даний час в Управлінні обліковується до виплати ОСОБА_1 заборгованість по пенсії в розмірі 51351,55 грн., яка нарахована на виконання рішення суду. При цьому, позивачку було повідомлено, що подальша виплата боргу, нарахованого на виконання рішення суду буде проводитись в межах виділених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку №821.

За таких обставин, суд зазначає, що з огляду на зміст рішення суду від 10 липня 2024 року по справі №280/5144/24 підстави для стягнення пенсії з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відсутні, оскільки позивач не перебуває у ньому на обліку останнього та отримує пенсію від іншого територіального органу ПФУ.

В свою чергу, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не було учасником адміністративної справи №280/5144/24.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав про зміну способу і порядку виконання рішення суду про який просить позивач, а заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду є є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №280/5144/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова