Ухвала суду № 137497200, 16.06.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

16 червня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/177/26

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Соловей Л.А.,

за участю секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,

розглядаючи справу за позовом: Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (м.Київ)

до 1. Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (с.Брусилів Житомирського району Житомирської області)

2. Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області)

3. Комунального підприємства "Господар" Брусилівської селищної ради (с.Брусилів Житомирського району Житомирської області)

про визнання за Акціонерним товариством "Укртрансгаз" права постійного користування землею,

за участю представників сторін:

від позивача: Роєнко Є.В., довіреність №1-4593 від 27.11.2025 (в режимі відеоконференції);

від відповідача-1: Слівінський В.О., ордер серія АМ №1188022 від 09.01.2026 (в режимі відеоконференції);

від відповідача-2: Горкуша М.А., виписка з ЄДР;

від відповідача-3: не з`явився;

з перервами в судових засіданнях: з 20.04.2026 по 19.05.2026; з 19.05.2026 по 16.06.2026, згідно з ч.5 ст. 183 ГПК України,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до Господарського суду Житомирської області з вимогами до відповідачів про визнання за АТ "Укртрансгаз" права постійного користування землею площею 647,5га, що посвідчено Державним актом від 08.12.1994 серії ЖТ-23 №000001 та зареєстровано в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею на території Містечківської сільської ради за №1 (на даний час територія Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Підсобному сільському господарству "Ковганівське" Виробничого об`єднання "Укргазпром" видано Державний акт на право постійного користування землею серії ЖТ-23 №000001 щодо земельної ділянки площею 647,5га та зареєстровано цей акт у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею за №1. Однак земельні ділянки площами 36,5423га та 468,4821га, які перебували в постійному користуванні позивача, були безпідставно передані в комунальну власність та постійне користування КП "Господар", чим, на думку позивача, порушено його право постійного користування землею.

Ухвалою суду від 23.03.2026 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, по 19.05.2026 (включно), та відкладено підготовче засідання на 20 квітня 2026 р. о 12:00.

Представник відповідача-3 в судове засідання 20.04.2026 не з`явився.

На адресу суду 03.04.2026 від представника відповідача-2 надійшло клопотання про поновлення строку на подання відзиву від 18.03.2026.

В судовому засіданні 20.04.2026 суд протокольною ухвалою ухвалив відмовити в задоволенні клопотань представника позивача від 20.03.2026 про залишення відзиву відповідача-1 від 13.03.2026 та відзиву відповідача-2 від 18.03.2026 без розгляду; задовольнити клопотання представника відповідача-2 від 03.04.2026 про поновлення строку на подання відзиву; поновити строк на подання відзиву на позовну заяву та долучити поданий відзив до матеріалів справи, а також оголосив перерву до 19.05.2026 об 11:00, згідно з ч.5 ст. 183 ГПК України, для надання можливості представнику позивача підготувати та подати відповідь на відзив.

Представник відповідача-3 в судове засідання 19.05.2026 не з`явився.

На адресу суду через систему ЄСІТС надійшли наступні документи:

- 06.05.2026 від представника позивача відповіді на відзиви;

- 18.05.2026 від представника позивача клопотання про витребування доказів;

- 19.05.2026 від представника позивача клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні.

В судовому засіданні 19.05.2026 представник позивача надав пояснення по суті власних клопотань про витребування доказів від 18.05.2026 та про оголошення перерви в судовому засіданні від 19.05.2026, та просив суд їх задовольнити.

Представники відповідачів 1,2 в судовому засіданні 19.05.2026 заперечили щодо клопотання представника позивача про витребування доказів від 18.05.2026.

В судовому засіданні 19.05.2026 суд ухвалив задовольнити клопотання представника позивача від 18.05.2026 про витребування доказів, про що постановив відповідну ухвалу, а також продовжив перерву до 16.06.2026 об 11:30, згідно з ч.5 ст. 183 ГПК України, з метою витребування доказів, та для надання можливості представнику позивача отримати відповіді від відповідача-2 на адвокатські запити та надати їх суду, та для надання можливості відповідачам надати заперечення на відповіді на відзив.

Представник відповідача-3 в судове засідання 16.06.2026 не з`явився.

На адресу суду через систему ЄСІТС надійшли наступні документи:

- 05.06.2026 від представника позивача клопотання від 04.06.2026 про витребування доказів;

- 09.06.2026 від представника позивача заява про зміну предмету позову;

- 10.06.2026 від представника позивача клопотання від 09.06.2026 про призначення земельно-технічної експертизи;

- 16.06.2026 від представника відповідача-2 лист №9-6-0.12-2673/2-26 на виконання вимог ухвали від 19.05.2026, в якому вказано, що інформація та належним чином завірені копії документів з державної статистичної звітності за формою №6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності" щодо площі земель, які обліковувались у постійному користуванні за підсобним сільським господарством "Ковганівське" Виробничого об`єднання "Укргазпром", право користування якою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ-23 №000001 від 08.02.1994, а також за підприємствами, що були в подальшому його правонаступниками Дочірньої компанії "Укртрансгаз", Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (код ЄДРПОУ 30019801), на території Містечківської сільської ради Брусилівського району Житомирської області станом на 01.01.1999, 01.01.2000, 01.01.2001, 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2004, 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011, 01.01.2012, 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015, 01.01.2016 у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відсутні.

В судовому засіданні 16.06.2026 представник позивача надав пояснення по суті власного клопотання від 04.06.2026 про витребування доказів, та просив суд його задовольнити. Разом із цим заявив усне клопотання про участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Представники відповідачів 1,2 в судовому засіданні 16.06.2026 заперечили щодо задоволення клопотання представника позивача від 04.06.2026 про витребування доказів.

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів від 04.06.2026, суд зазначає наступне.

В даному клопотанні уповноважений представник просить суд витребувати у ГУ Держгеокадастру в Житомирській області:

- належним чином завірені копії документів (документацію) із землеустрою, на підставі якої було здійснено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 1820982500:04:000:0033 та 1820982500:04:000:0034 в Державному земельному кадастрі (відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробник - ФОП "Уманець Ю.М.");

- копії поземельних книг в паперовій формі на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:0033, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:0034, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:8100, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:8101.

- належним чином завірені копії документів, з зазначенням відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів (земельних ділянок), а саме: "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Брусилівської об`єднаної територіальної громади (Брусилівської селищної ради) Брусилівського району Житомирської області з урахуванням Перспективного плану формування території громад Житомирської області, затвердженого розпорядженням КМУ від 12 серпня 2О15 року № 9О1 (в редакції розпорядження КМУ від О1 лютого 2О17 року №58-р)" код 2О21МФ22ЖТБСООООО6 (в частині земельної ділянки кадастровий номер 182О9825ОО:О4:ООО:81О1); "Технічний звіт по коректуванню планових матеріалів зйомок минулих років землекористування підсобного сільського господарства "Ковганівське" виробничого об`єднання "Укргазпром" на території Містечківської сільської ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області" код 1994МФ18ЖТБСООООО1.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначає, що з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, що мають значення для її вирішення адвокатом позивача було направлено на адресу ГУ Держгеокадастру адвокатський запит вих.№1 від 01.04.2026 для отримання інформації та належним чином завірених копій документів.

Проте, у відповідь на адвокатський запит №1 від 01.04.2026 ГУ Держгеокадастру повідомило листом №29-6-0.9-1916/2-26 від 30.04.2026, що до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління документації із землеустрою, з кадастровими номерами 1820982500:04:000:0033 та 1820982500:04:000:0034 не надходила. Однак ця інформація не відповідає дійсності.

Водночас, листом №29-6-0.9-1916/2-26 від 30.04.2026 ГУ Держгеокадастру, повідомлено позивача про необхідність відшкодування витрат та виставлено рахунки на оплату №41 від 28.04.2026 та №42 від 29.04.2026, за копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію.

Після здійснення оплати зазначених вище рахунків, ГУ Держгеокадастру направлено на адресу позивача належним чином засвідчені копії документів:

- "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області з урахуванням Перспективного плану формування території громад Житомирської області, затвердженого розпорядженням КМУ від 12 серпня 2015 року № 901 (в редакції розпорядження КМУ від 01 лютого 2017 року №58-р)" код 2021МФ22ЖТБС000005;

- "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Брусилівської об`єднаної територіальної громади (Брусилівської селищної ради) Брусилівського району Житомирської області з урахуванням Перспективного плану формування території громад Житомирської області, затвердженого розпорядженням КМУ від 12 серпня 2015 року № 901 (в редакції розпорядження КМУ від 01 лютого 2017 року №58-р)" код 2021МФ22ЖТБС000006;

- "Технічний звіт по встановленню окружної межі і виготовленню державного акта на право користування землею підсобного сільського господарства "Ковганівське" виробничого об`єднання «Укргазпром» на території Містечківської сільської ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області" код 1993МФ18ЖТБС000001;

- "Технічний звіт по коректуванню планових матеріалів зйомок минулих років землекористування підсобного сільського господарства "Ковганівське" виробничого об`єднання «Укргазпром» на території Містечківської сільської ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області" код 1994МФ18ЖТБС000001;

- "Проєкт формування території і встановлення меж Містечківської сільської (селищної) Ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області" код 1992РФ09ЖТБС000019.

Однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2025 № 394 "Про Деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин", ГУ Держгеокадастру надано представнику АТ "Укртрансгаз" запитувані документи без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів (земельної ділянки) Державного земельного кадастру.

Вирішуючи вищевказане клопотання, суд приймає до уваги, що господарське судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, і кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. При цьому, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема, повинен сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ГПК України.

Згідно з ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.4 ст.74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Частиною 1 ст.81 ГПК України визначено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.4 ст.81 ГПК України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Дослідивши клопотання представника позивача від 04.06.2026 про витребування доказів, у сукупності з матеріалами справи та процесуальними нормами, які регулюють відповідні дії, беручи до уваги, що представник позивача не має можливості отримати вказані докази, тобто у нього існують складнощі в їх отриманні, суд встановив, що для повного та всебічного розгляду даної справи, керуючись приписами ст.ст.74, 81, ГПК України, суд вирішив задовольнити клопотання позивача.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.3 ст.177 ГПК України).

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її правову та фактичну складність, поведінку учасників процесу та компетентних органів, важливість предмета позову для заявника у справі, можливість надання доказів тощо.

З огляду на викладені обставини, заслухавши представників сторін, беручи до уваги зазначені ст.177 ГПК України завдання підготовчого провадження та відсутність можливості розглянути у цьому засіданні усі питання, визначені ст.182 ГПК України, для забезпечення сторонам можливості реалізувати процесуальні права, передбачені цим Кодексом, та для належної підготовки справи для розгляду по суті, з метою дотримання рівності сторін та змагальності процесу, з метою витребування доказів, та для надання можливості відповідачам подати пояснення/заперечення з приводу заяви представника позивача від 09.06.2026 про зміну предмету позову, та клопотання представника позивача від 09.06.2026 про призначення земельно-технічної експертизи, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження у справі поза межами строків, визначених ст.177 ГПК України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 15, 81, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 185,197, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти вирішення питання щодо заяви представника позивача від 09.06.2026 про зміну предмету позову до наступного судового засідання.

2. Відкласти вирішення питання щодо заяви представника позивача від 09.06.2026 про призначення земельно-технічної експертизи до наступного судового засідання.

3. Клопотання представника позивача від 04.06.2026 про витребування доказів задовольнити.

4. Витребувати з відповідача-2 - ГУ Держгеокадастру в Житомирській області:

- належним чином завірені копії документів (документацію) із землеустрою, на підставі якої було здійснено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 1820982500:04:000:0033 та 1820982500:04:000:0034 в Державному земельному кадастрі (відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробник - ФОП "Уманець Ю.М.");

- копії поземельних книг в паперовій формі на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:0033, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:0034, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:8100, на земельну ділянку з кадастровим номером 1820982500:04:000:8101;

- належним чином завірені копії документів, лише із зазначенням відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів (земельних ділянок), а саме: "Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Брусилівської об`єднаної територіальної громади (Брусилівської селищної ради) Брусилівського району Житомирської області з урахуванням Перспективного плану формування території громад Житомирської області, затвердженого розпорядженням КМУ від 12 серпня 2О15 року № 9О1 (в редакції розпорядження КМУ від О1 лютого 2О17 року №58-р)" код 2О21МФ22ЖТБСООООО6 (в частині земельної ділянки кадастровий номер 182О9825ОО:О4:ООО:81О1); "Технічний звіт по коректуванню планових матеріалів зйомок минулих років землекористування підсобного сільського господарства "Ковганівське" виробничого об`єднання "Укргазпром" на території Містечківської сільської ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області" код 1994МФ18ЖТБСООООО1.

Звернути увагу на те, що відповідно до ч.ч.7, 8 ст.81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Продовжити строк підготовчого провадження на підставі ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

6. Відкласти підготовче засідання на 21 липня 2026 р. о 12:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 622 (ВКЗ) , в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду.

Відеоконференція буде проведена за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет за посиланням: https://vkz.court.gov.ua) поза межами приміщення суду за участю представника позивача - Роєнка Є.В. та представника відповідача-1 - Слівінського В.О.

7. Відповідачам надіслати суду, та позивачу заперечення на відповідь на відзив у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення надати суду.

8. Відповідачам подати пояснення/заперечення з приводу заяви представника позивача від 09.06.2026 про зміну предмету позову, та клопотання представника позивача від 09.06.2026 про призначення земельно-технічної експертизи.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).

Ухвала набрала законної сили 16.06.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Соловей Л.А.

Друк. :

1 - до справи;

2- 5 - сторонам через систему ЄСІТС