Рішення № 137492953, 15.06.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 15.06.2026Справа № 554/5880/26 Провадження № 2/554/3558/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2026 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого судді Черняєвої Т.М.,

за участі секретаря Кравченко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ :

Керуючий Полтавським УЕГС АТ «Полтавагаз» Хом`яков В. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в якому прохав стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 89 023,68 грн. та судовий збір.

В обґрунтування позову вказав, що працівниками АТ «Полтавагаз» 12.11.2025 за адресою газоспоживання: АДРЕСА_1 , здійснювались заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ.

З`ясовано, що об`єктом нерухомості володіє ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , їй присвоєний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 . За адресою АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 з 31.12.2003 та вона фактично мешкає у будинку, користуючись газовою мережею.

У ході технічного огляду газової мережі було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, встановленого прихованим способом, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення № 193/25 від 12.11.2025 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ, та згідно з пунктом 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ. Згідно з Актом обстеження системи газопостачання від 12.11.2025 та фактичними обставинами зафіксованими відеозйомкою за адресою споживача встановлено, що у ході перевірки стану внутрішньобудинкової частинини газопроводу у будинку АДРЕСА_1 було виявлено несанкціонований газопровід, прокладений прихованими методами (несанкціоноване приєднання до газової мережі здійснено у порожнині в стіні будинку, далі труба прокладена по горищі та проведена до газоспоживаючого обладнання), через який відбувалось надходження природного газу в систему (на газовий котел і ПГ-4), оминаючи лічильник газу.

Відповідно до наявної у Оператора ГРМ технічної документації підземного (надземного) газопроводу, газового вводу, ввідного газопроводу від місця врізки до газопроводу на всій протяжності до газового лічильника споживача відсутні будь-які відгалуження, отвори, окремі штуцери, газові відводи, тощо. Таким чином здійснювався несанкціонований відбір природного газу поза вузлом обліку.

Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу № 834/25 від 12.11.2025.

Документування порушення та припинення розподілу природного газу здійснено у присутності побутового споживача ОСОБА_1 , яка підписала документи без зазначення заперечень.

На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» 18.11.2025 акт про порушення № 193/25 від 12.11.2025 задоволено та прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості.

За наслідками задоволення акту про порушення № 193/25 від 12.11.2025, на підставі положень глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та додатку № 20 «Граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем» складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості № 57/25/2 від 18.11.2025 за період з 12.11.2023 по 11.11.2025 на суму 89 023,68 грн.

Побутовому споживачу ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення 26.11.2025 був надісланий рахунок № У0000000528 від 18.11.2025 на суму 89 023,68 грн. для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 24.04.2026 року відкрито провадження по справі та постановлено проводити розгляд у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомляла. Право надати відзив на позовну заяву відповідач не реалізувала.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Згідно із ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Ураховуючи викладене, суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі ст.ст. 280-281 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 38 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.1 Закон України «Про ринок природного газу» кодекс газорозподільних систем це - правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором.

Згідно з положеннями статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що:

- споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пункт 37);

- побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (пункт 23);

- суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (пункт 39).

Встановлено, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824.

Побутовому споживачу в установленому порядку було присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_2 (з 01.01.2021 №1015821), адреса газоспоживання: буд. АДРЕСА_1 , присвоєно ЕІС-кодом 56ХМ26І01015821S.

12.11.2025 року представниками позивача здійснювалися заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ за адресою газоспоживання АДРЕСА_1 , в ході чого було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, встановленого прихованим способом, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення № 193/25 від 12.11.2025 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ, та згідно з пунктом 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ.

Згідно з Актом обстеження системи газопостачання від 12.11.2025 встановлено, що у ході перевірки стану внутрішньобудинкової частинини газопроводу у будинку АДРЕСА_1 було виявлено несанкціонований газопровід, прокладений прихованими методами (несанкціоноване приєднання до газової мережі здійснено у порожнині в стіні будинку, далі труба прокладена по горищі та проведена до газоспоживаючого обладнання), через який відбувалось надходження природного газу в систему (на газовий котел і ПГ-4), оминаючи лічильник газу. Відповідно до наявної у Оператора ГРМ технічної документації підземного (надземного) газопроводу, газового вводу, ввідного газопроводу від місця врізки до газопроводу на всій протяжності до газового лічильника споживача відсутні будь-які відгалуження, отвори, окремі штуцери, газові відводи, тощо. Таким чином здійснювався несанкціонований відбір природного газу поза вузлом обліку.

У відповідності до ч.1 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 2 частини 2 статті 59 названого Закону визначено, що правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

В зв`язку з виявленими у відповідача порушеннями, на підставі п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представниками АТ «Полтавагаз», як оператором ГРМ, 12.11.2025 року в присутності споживача ОСОБА_1 було складено Акт про порушення № 193/25.

Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, про що складено Акт припинення (обмеження) розподілу природного газу №834/25 від 12.11.2025 року.

Згідно з п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

18.11.2025 року Акт про порушення був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), АТ «Полтавагаз», яка прийняла рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості.

Згідно Акту-розрахунку № 57/25/2 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості вартість необлікованого (донарахованого) газу за період з 12.11.2023 року по 11.11.2025 року становить 89023,68 грн.

Рахунок на оплату збитків був направлений відповідачу поштовим відправленням за її місцем реєстрації, проте вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до вимог статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що з ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути 89023,68 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.Таким чином, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір в розмірі 3328 грн.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 141, 259, 263-265, 280, 282, 289 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 89023,68 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір в розмірі 3328 грн.

Відповідачу направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України, протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Інші учасники справи, а також відповідач у разі залишення заяви про оскарження заочного рішення без задоволення, має право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін.

Позивач Акціонерне Товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», ідентифікаційний код - 03351912, місцезнаходження м. Полтава, вул.. Козака, буд. 2 А.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.М. Черняєва