Ухвала суду № 137482633, 07.05.2026, Вітовський районний суд Миколаївської області (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд Миколаївської області)

ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

Миколаївської області

Справа №477/305/25

Провадження №2/477/271/26

УХВАЛА

07 травня 2026 року м. Миколаїв

Вітовський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді - Саукової А. А.,

за участю секретаря судових засідань Котовою О.Д.,

під час підготовчого засідання по розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Галицинівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування рішень та державних актів на право приватної власності на земельні ділянки,

за участю сторін:

представника позивача адвоката Яковлевої І.О.,

представника відповідача адвоката Бєлової Р.В.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503; визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832; визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 504. Стягнути з ОСОБА_2 , сплачений позивачем судовий збір в загальній сумі 2422 грн 40 коп, та оплату послуг адвоката у сумі 15000 грн.

Позов обгрунтований порушенням земельного законодавства Галицинівською сільською радою Миколаївського району Миколаївської області під час набуття відповідачем права власності на земельні ділянки.

Представник позивача звернулась до суду з заявою про зміну предмету позову, в якій, зазначаючи про виникнення нових обставин після подачі позову, просить позовні вимоги:

- визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503,

викласти в наступній редакції: - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом скасування вчиненої 13.10.2025 реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,25 га розташовану за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 4823380600:05:020:0008; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком шляхом зобов`язання Відповідача ОСОБА_2 знести бетонну огорожу та навісний замок, встановлений на металевих воротах та в подальшому заборонити Відповідачеві встановлювати будь які огорожі або замки на ворота.

Позовні вимоги: 4) визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832; 5) визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 504 - вилучити як такі, що не стосуються предмету спору, оскільки вказана земельна ділянка ніяк не межує з земельною ділянкою Позивача.

А саме: в цій частині просить суд прийняти відмову від вказаних позовних вимог під № 4 та 5 в порядку частини 3 ст. 142 ЦПК України без повернення сплаченого судового збору при поданні первісного позову у сумі 1211 грн. 20 коп. Провадження у справі в цій частині закрити.

В судовому засіданні представник позивача заяву підтримала, просила її задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача проти заяви заперечувала, зазначаючи, що заява представника позивача містить як зміну предмету, так і зміну підстав позову, що не допускається.

Заслухавши представників сторін та розглянувши заяву про зміну предмету позову, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви, виходячи з наступного.

В своїй заяві представник позивача зазначила про зміну предмету позову та відмову від частини позовних вимог.

Відповідно до ст. 49 ЦПК України, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

В заяві представник позивача зазначає про відмову від позовних вимог в частині визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832; визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 504, оскільки вказана земельна ділянка не межує з земельною ділянкою позивача.

Враховуючи принцип диспозитивності, право позивача відмовитись від частини позовних вимог, суд дійшов висновку про прийняття заяви представника позивача про часткову відмову від позовних вимог та закриття провадження в цій частині, роз`яснивши, що відповідно до ст. 256 ЦПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно до практики Верховного Суду (постанова Великої Палати від 25.06.2019 у справі № 924/1473/15; постанови КЦС ВС від 01.11.2021 у справі № 405/3360/17, від 31.01.2024 у справі № 201/4160/19; КГС ВС від 09.07.2020 у справі № 922/404/19, від 20.02.2024 у справі № 922/3960/23) під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується відповідним способом захисту прав або інтересів.

Підстави позову це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Правові підстави позову це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

При цьому Верховний Суд наголошує, що одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у такому разі фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не повною мірою забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема, такими способами:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Як вбачається з матеріалів справи, звертаючись з позовом до суду, позивач просив визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503.

В обгрунтування позову посилався на те, що відповідачу земельні ділянки були передані з порушенням вимог земельного законодавства, без погодження з сумісним землевласником, без закріплення межових знаків в натурі, без повідомлення про проведення цих робіт, без врахування порядку користування земельними ділянками, який склався між сторонами.

Отже, підставою позову було порушення органом місцевого самоврядування, який здійснював підготовку та передачу земельних ділянок у власність, порядку оформлення та передачі земельних ділянок у власність, визначених законодавством.

Враховуючи підстави позову, викладені в позовній заяві та в заяві про зміну предмету позову, суд розцінює як зміну предмету позову в частині позовних вимог:

- усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом скасування вчиненої 13.10.2025 реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,25 га розташовану за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 4823380600:05:020:0008.

замість первинних вимог: - визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503.

Разом з тим, в заяві про зміну предмету позову представником позивача також зазначені нові позовні вимоги, які обгрунтовані новими обставинами, тобто, в частині вимог: «усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком шляхом зобов`язання Відповідача ОСОБА_2 знести бетонну огорожу, та навісний замок встановлений на металевих воротах та в подальшому заборонити Відповідачеві встановлювати будь які огорожі або замки на ворота», представник позивача фактично змінює як предмет, так і підставу позову, що не допускається, відповідно до положень ст. 39 ЦПК України.

Керуючись ст. 49, 259-261 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну предмета позову задовольнити частково.

Прийняти відмову представника від частини позовних вимог, а саме: 4) визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832; 5) визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06832, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 58 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 504.

В цій частині провадження у справі закрити.

Прийняти заяву про зміну предмету позову в частині позовних вимог: - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503; - усунути перешкоди Позивачеві ОСОБА_1 у володінні, користуванні та розпорядженні належним йому на праві власності будинком розташованим за адресою АДРЕСА_1 та земельною ділянкою розташованою під будинком, шляхом скасування вчиненої 13.10.2025 реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,25 га розташовану за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 4823380600:05:020:0008 замість первинних вимог: - визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55, на підставі якого виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831; - визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серії МК № 06831, виданий 27.05.1996 року Галицинівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення виконавчого комітету Галицинівської сільської Ради народних депутатів від 23.05.1996 року № 55 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 503.

В іншій частині в задоволенні заяви про зміну предмета позову відмовити.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ст. 256 ЦПК України, закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Суддя А.А. Саукова