Ухвала суду № 137469774, 16.06.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 червня 2026 року Справа № 580/4988/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.01.2026 року пенсії згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком щомісячно, без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які втратили працездатність

- визнати протиправним та скасувати рішення № 971010170412 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 30.04.2026 року про відмову у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2026 року згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком щомісячно, без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених коштів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 як особі, віднесеній до 1 категорії, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, по II групі інвалідності, перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2026 року згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком щомісячно, без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 18.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

Згідно п.п. 4.2, 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу. Після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що 23.04.2026 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зі заявою про зобов`язання провести йому з 01.01.2026 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.54 Закону №796-XII в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком щомісячно, як інваліду II групи якому встановлено причинний зв`язок з Чорнобильською катастрофою (1 категорії) без обмеженням її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, що установлені для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

За результатами розгляду вищезазначеної заяви позивача саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Запорізькій області за правилами екстериторіальності прийнято рішення від 30.04.2026 №971010170412, яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні перерахунку та виплати пенсії, тому суд вважає, що саме Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області є належним відповідачем у справі.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відмовити повністю.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ