Ухвала суду № 137466151, 16.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2026 рокуСправа №160/4284/25Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А) про визнання протиправними та скасування наказу, акта та зобов`язання вчинити певні дії,-

установив:

10.02.2025 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24 09/2918602370;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити дії по відображенню/коригуванню у особовій картці платника податків ОСОБА_1 дійсного стану зобов`язань перед бюджетом, в тому числі, і шляхом виключення неправомірно нарахованих і відображених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 р. вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк десять днів для усунення недоліків: .

На виконання вимог ухвали суду, позивач 10.03.2025 р. усунув означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 р. вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження.

17.09.2025 до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 р. вирішено повернути позивачу заяву про уточнення позовних вимог - без розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 р. вирішено закрити провадження в адміністративній справі №160/4284/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказу, акту та зобов`язання вчинити певні дії..

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №160/4284/25 скасовано в частині закриття провадження щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити дії по відображенню/коригуванню у особовій картці платника податків ОСОБА_1 дійсного стану зобов`язань перед бюджетом, в тому числі, і шляхом виключення неправомірно нарахованих і відображених сум та направити справу в цій частині для продовження розгляду до суду першої інстанції. В іншій частині ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №160/4284/25 залишено без змін.

Вказана справа розподілена судді Савченку А.В. після надходження з Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою від 19.05.2026 р. прийнято до провадження судді Савченка А.В. адміністративну справу №160/4284/25.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати уточнену позовну заяву, зазначивши які саме записи в інтегрованій/особовій картці платника податків підлягають коригуванню, за який період, щодо якого виду податку, збору чи іншого платежу, на яку суму, а також які саме нарахування позивач вважає неправомірними та такими, що підлягають виключенню.

На виконання ухвали суду позивач надав заяву, в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 .

Визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24-09/ НОМЕР_1 .

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622272409 на суму 1020 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622282409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг) на суму 38787,28 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення рішення від 04.10.2024 року № 0622222409 за платежем Військ збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування на суму 150825,12 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року за платежем Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування № 0622212409 на суму 1809901,51 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622242409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ на суму 1348,75 грн.

Зобов`язати Відповідача здійснити дії по відображенню/коригуванню у особовій картці платника податків ОСОБА_1 дійсного стану зобов`язань перед бюджетом, в тому числі, і шляхом виключення неправомірно нарахованих і відображених сум за такими платежами у сумі на 2 699 367,47 грн.:

по 70 71040000 UA12000000000090473 Для фiз.осiб - пiдпр, у т.ч. якi обрали спр. сист. оподатк.та осiб, якi проводять незалежну проф. дi в ДПІ 436 - 464948.31 грн.

по 70 71040000 UA12000000000090473 Для фiз.осiб - пiдпр, у т.ч. якi обрали спр. сист. оподатк.та осiб, якi проводять незалежну проф. дi в ДПІ 436 15.08.2024 Донараховано ШС по єдиному внеску за актом поточного року №0608142409 вiд 27.09.2024 - 232 474,16 грн.

по 30 11011001 UA12000000000090473 Вiйськ збiр,що сплач фiзич особ за результатами рiчного декларування в ДПІ 436 - 150825.12 грн.

по 85 11010500 UA12040150000015189 Податок на доходи фiз осiб, що спл фiз особами за результатами рiчного декларування в ДПІ 436 - 1809901.51 грн.

по 30 14010100 UA12000000000090473 ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТIСТЬ iз вироблених в Українi товарiв(робiт, послуг) в ДПІ 436 - 1348.75 грн.

по 30 14010100 UA12000000000090473 Податок на додану вартiсть iз вироблених в Українi товарiв(робiт, послуг) - 38 849,62 грн.

по 30 21081103 UA12040150000015189 Адмiн. штрафи та iншi санкцiї (надх.коштiв, контроль за справлянням яких закрiп. за ГУ ДФС-рай в ДПІ 436 - 1020.00 грн.

Отже, як вбачається зі змісту вказаної заяви, вона містить, зокрема, усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 16.06.2026 р. суд продовжив розгляд справи у відповідній частині вимог.

Разом з цим, усуваючи недоліки позовної заяви, позивач не лише конкретизував позовну вимогу на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху, але й заявив додаткові вимоги, а саме:

Визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 .

Визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24-09/ НОМЕР_1 .

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622272409 на суму 1020 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622282409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг) на суму 38787,28 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення рішення від 04.10.2024 року № 0622222409 за платежем Військ збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування на суму 150825,12 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року за платежем Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування № 0622212409 на суму 1809901,51 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622242409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ на суму 1348,75 грн.

Суд, розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заяву позивача про уточнення позовних вимог належить повернути заявнику в такі частині вимог:

Визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 .

Визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24-09/ НОМЕР_1 .

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622272409 на суму 1020 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622282409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг) на суму 38787,28 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення рішення від 04.10.2024 року № 0622222409 за платежем Військ збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування на суму 150825,12 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року за платежем Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування № 0622212409 на суму 1809901,51 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622242409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ на суму 1348,75 грн.

Так, відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо їх зміни. Разом з тим, таке право позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм слідує, що у випадку здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а відтак заяву про зміну позовних вимог у такій справі позивач може подати не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Суд встановив, що провадження у цій справі відкрито 10.03.2025. Заяву про уточнення позовних вимог подано позивачем лише 24.05.2026 р., тобто пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Відтак враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повернути заявнику заяву про уточнення позовних вимог у вказаній частині.

До того ж суд зазначає, що щодо вимог визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24-09/ НОМЕР_1 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 р. закрито провадження в адміністративній справі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026р. ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №160/4284/25 у вказаній частині залишено без змін.

Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, КАС України, суд

ухвалив:

Повернути без розгляду ОСОБА_1 заяву про уточнення позовних вимог від 24.05.2026 р. в частині таких вимог:

Визнати протиправним та скасувати Наказ №2710-п від 02.07.2024 року про проведення документальної позапланової перевірки ОСОБА_1 .

Визнати протиправним та скасувати Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 15.08.2024 року за результатами документальної невиїзної перевірки №2302/04-36-24-09/ НОМЕР_1 .

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622272409 на суму 1020 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622282409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг) на суму 38787,28 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення рішення від 04.10.2024 року № 0622222409 за платежем Військ збір, що сплач фізич особ за результатами річного декларування на суму 150825,12 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року за платежем Податок на доходи фіз осіб, що спл фіз особами за результатами річного декларування № 0622212409 на суму 1809901,51 грн.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 04.10.2024 року № 0622242409 за платежем ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ на суму 1348,75 грн.

Копію ухвали надіслати (видати) сторонам (представникам) у справі.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя А.В. Савченко