Ухвала суду № 137457211, 16.06.2026, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

16 червня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/1903/26

За позовом Фізичної особи-підприємця Андрусенка Руслана Васильовича

до Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області

про визнання укладеним договору оренди землі,

Суддя Гончарук О.В.

секретар судового засідання Свереда Д.Г.

Представники сторін:

від позивача не з`явився;

від відповідача Полковнікова О.В.

Обставини справи: Фізична особа - підприємець Андрусенко Руслан Васильовича звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області в якому просить визнати укладеним типовий договір оренди землі землі в комплексі з розташованим на ній водним обєктом (до листа-повідомлення ФОП Андрусенко Р.В. від 02.06.2025) у редакції доданій до позовної заяви.

Позов обґрунтовано обставинами, пов`язаними з тим, що у 2005 році між Приватним підприємцем Андрусенком Русланом Васильовичем (орендарем) та Новоселицькою районною державною адміністрацією в особі голови районної ради державної адміністрації Ревеги Тодора Костянтиновича (орендодавцем) були укладені три договори оренди земельних ділянок водного фонду без номерів від 06 червня 2005 року (далі Договори):

земельна ділянка з кадастровим номером 7323083200:02:005:0047, загальною площею 12,7595 га, за межами с. Котелеве, категорія земель землі водного фонду з цільовим призначенням 10.07 для рибогосподарських потреб;

земельна ділянка з кадастровим номером 7323081600:02:008:0002, загальною площею 21,1477 га, за межами с. Динівці;

земельна ділянка з кадастровим номером 7323084000:02:006:0056, загальною площею 6,3918 га, за межами с. Малинівка.

Загальна площа земельних ділянок становить 40,2890 га. Усі три Договори укладені на 20 (двадцять) років. Право оренди за Договорами зареєстровано Новоселицьким сектором ЧРФ ДП ЦЕНТР ДЗК у Державному реєстрі земель (записи від 04.07.2005 року за № 0405816000004, № 0405816000001 та № 0405816000002). Строк дії Договорів закінчується 04.07.2025 року.

Позивач, реалізуючи своє переважне право на поновлення договорів оренди землі, 02.06.2025 року та 03.06.2025 року надіслав на адресу відповідача листи-повідомлення з проєктами типових додаткових угод до Договорів. Типова форма додаткової угоди затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2024 року № 263 Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань оренди землі, якою внесено зміни до Типового договору оренди землі в комплексі з розташуванням на ній водним об`єктом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2021 року № 572. Зазначена постанова від 03.03.2024 року встановлює актуальний порядок поновлення оренди земель водного фонду, уточнює вимоги до проєктів додаткових угод та забезпечує єдність правового регулювання переважного права орендаря.

8 липня 2025 року на адресу позивача надійшов лист Новоселицької міської ради № 1030 від 30.06.2025 року, в якому відповідач повідомив про відмову в поновленні договорів оренди у зв`язку з включенням спірних земельних ділянок до переліку для продажу права оренди на земельних торгах на підставі рішення № 57/75 VII сесії Новоселицької міської ради VIII скликання від 03.06.2025 року.

Позивач вважає, що повністю виконав усі вимоги статті 33 Закону України Про оренду землі (у чинній редакції) та постанови КМУ від 03.03.2024 року № 263, а відмова відповідача є незаконною та порушує його переважне право на поновлення оренди.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.05.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.06.2026.

Разом з позовною заявою 11.05.2026 позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх. №1904) у якій позивач просить:

- До набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі за позовом ФОП Андрусенко Р. В. до Новоселицької міської ради про визнання укладеним типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом (до листа-повідомлення ФОП Андрусенко Р. В. від 02.06.2025 року) вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинити дію рішення № 57/75 L VII сесії Новоселицької міської ради VIII скликання від 03.06.2025 року «Про внесення змін та доповнень до рішення 11 сесії Новоселицької міської ради 8 скликання від 19.08.2021 року за № 11/24» яким рада вирішила: « 1. Внести зміни та доповнення до рішення 11 сесії Новоселицької міської ради 8 скликання від 19.08.2021 року № 11/24 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди, яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами та надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою», а саме: - включити в перелік земельних ділянок на території Новоселицької МТГ, призначених для продажу права оренди на земельних торгах (у формі аукціону) затверджений у п. 1 рішення 11 сесії Новоселицької міської ради 8 скликання від 19.08.2021 року № 11/24 земельні ділянки водного об`єкту загальною площею 40,2890 га, з них: площею 21,1477 га кадастровий номер: 7323081600:02:008:0002 за межами села Динівці, площею 12,7595 га кадастровий номер: 7323083200:02:005:0047 за межами села Котелеве та площею 6,3918 га кадастровий номер: 7323084000:02:006:0056 за межами села Малинівка за цільовим призначенням для рибогосподарських потреб».

- До набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі за позовом ФОП Андрусенко Р. В. до Новоселицької міської ради про визнання укладеним типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом (до листа-повідомлення ФОП Андрусенко Р. В. від 02.06.2025 року) вжити заходи забезпечення позову шляхом заборонити державним кадастровим реєстраторам, іншим суб`єктам та посадовим особам вчиняти будь-які дії, у тому числі щодо відчуження, у тому числі шляхом укладення договорів; вчиняти будь-які дії, що пов`язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які дії в Державному кадастровому реєстрі, у тому числі щодо поділу, розділу, об`єднання щодо земельних ділянок кадастровий номер 7323081600:02:008:0002, кадастровий номер: 7323083200:02:005:0047 кадастровий номер: 7323084000:02:006:0056.

- До набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі за позовом ФОП Андрусенко Р. В. до Новоселицької міської ради про визнання укладеним типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом (до листа-повідомлення ФОП Андрусенко Р. В. від 02.06.2025 року) вжити заходи забезпечення позову шляхом заборонити Відповідачу НОВОСЕЛИЦЬКІЙ МІСЬКІЙ РАДІ (код ЄДРПОУ: 04062050), приймати рішення (нормативно-правові акти індивідуальної дії) про відчуження, передання в оренду (користування), у власність, використання земельної ділянки, виставляти на земельні торги та вчиняти інші дії щодо земельних ділянок кадастровий номер 7323081600:02:008:0002, кадастровий номер: 7323083200:02:005:0047 кадастровий номер: 7323084000:02:006:0056.

У своїй заяві про забезпечення позову позивач посилається на обставини, які є обставинами в обґрунтування позовних вимог. А щодо обставин в підтвердження підстав необхідності забезпечення позову, позивач зазначає, що без вжиття вказаних заходів забезпечення позову існує реальна загроза незаконного вибуття земельних ділянок з його користування шляхом продажу права оренди на торгах.

Ухвалою суду від 13.05.2026 у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця Андрусенка Руслана Васильович про забезпечення позову відмовлено.

27.05.2026 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву (вх. №2478, 2480), у яких останній заперечує щодо задоволення позову, оскільки за наявності заперечень орендодавця щодо подальшого продовження орендних правовідносин посилання орендаря на наявність у нього переважного права на продовження договору оренди не створює обов`язку укладення договору на новий строк. Зазначає, що проведення переговорів з орендарем є необхідним лише за відсутності вішення власника про інший спосіб розпорядження земельною ділянкою, а у випадку прийняття такого рішення, в тому числі про передачу права оренди на земельних торгах , орендодавець має право відмовити у продовженні орендних правовідносин.

05.06.2026 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про залучення до участі у справі №926/19030/26 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне агенство водних ресурсів України, код 37472104 (вх. №2318), оскільки при укладенні договорів оренди земельних ділянок в комплексі з водним об`єктом необхідне погодження з Державним агенством водних ресурсів України.

15.06.2026 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив (вх. №2861), у яких останній зазначає, про те, що відповідач у порушення процедури поновлення/укладення договору оренди включив спірні ділянки на торги, при цьому на переконання позивача він мав переважне право на укладення договору оренди без проведення торгів. Зазначає, що орган місцевого самоврядування вирішує питання про передачу або відмову в передачі в оренду земельної ділянки шляхом прийняття відповідного рішення, при цьому на переконання позивача лист вх. №1030 від 30.06.2026 Новоселицької міської ради не є рішенням органу місцевого самоврядування та не свідчить про розгляд заяви позивача.

15.06.2026 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшло заперечення на клопотання про залучення третьої особи (вх. № 2845) у якій останній зазначає, що спір у справі №926/1903/26 не впливає на права та обов`язки Державного агентства водних ресурсів, а для поновлення договору погодження Державного агентства водних ресурсів не потрібне.

У підготовче засідання 16.06.2026 представник позивача не з`явився, разом з цим від останнього через відділ документального та інформаційного забезпечення суду надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку із участю у судовому засіданні Касаційного господарського суду у справі « 926/2661/25.

Присутній у підготовчому засіданні 16.06.2026 представник відповідача не заперечує щодо відкладення розгляду справи.

У відповідності до пункту другого частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

З огляду на поважність причини неявки представника позивача у підготовче засідання, суд з урахуванням вимог пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України відкладає підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 181, 182, 183, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче засідання на 14:30 « 30» червня 2026 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

Ухвала набирає сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гончарук