Ухвала суду № 137454548, 17.06.2026, Острозький районний суд Рівненської області

Справа № 567/979/26

Провадження №2-а/567/6/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2026 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Венгерчук А.О., перевіривши дотримання вимог ст.ст.160, 161 КАС України при зверненні до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа : Острозький відділ ДВС у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, -

встановив:

представник ОСОБА_1 - адвокат Муравська О.О. звернулася в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №802 від 28.10.2025 року за ч.3 ст.210 КУпАП та закрити провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не в повній мірі відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вищевказаної норми, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору, а також не додано документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.2-5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Беручи до уваги те, що Велика Палата Верховного Суду у вказаній вище постанові вказала, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2026 року встановлений у розмірі 3 328 грн.

Таким чином, на день подання до суду даної позовної заяви, розмір судового збору складає 665,60 грн.

Відтак, позивачем має бути сплачено судовий збір в розмірі 665,60 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами : Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Острозька м.тг/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 38012494, банк отримувача: Казначейство України (електронне адміністрування податків), рахунок отримувача (IBAN): UA768999980313181206000017469, код класифікації доходів бюджету: 22030101, судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Острозький районний суд Рівненської області (назва суду, де розглядається справа), або вказано підстави звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в суді.

Окрім того, згідно з п.5 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається із заяви позивача, оскаржувана ним постанова винесена 28.10.2025 року, однак з позовом про її оскарження позивач звернувся до суду лише 10.06.2026 року, тобто з пропуском строку визначеного ч.2 ст.286 КАС України.

В своїй позовній заяві позивач вказує, що під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього він присутній не був та про наявність постанови про накладення на адміністративного стягнення він дізнався у держаній виконавчій службі.

При цьому позовна заява не містить зазначення доказів, що підтверджували б дані обставини, зокрема, щодо дати отримання копії оскаржуваної постанови та поважності причин пропуску позивачем строків для оскарження зазначеної постанови - десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Одночасно, суд роз`яснює, що згідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною першою статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З аналізу даних норм вбачається, що подання клопотання про поновлення пропущеного строку та доказів, які доводили б поважність такого пропуску є обов`язком позивача та зобов`язує його надати такі докази до відкриття провадження у справі.

Доступ до правосуддя в контексті п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства. При цьому дотримання строків однаковою мірою стосується всіх учасників судового спору, які мають абсолютне право на справедливий розгляд справи упродовж розумного строку.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.160 і ст.161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків заяви.

Недоліки позовної заяви слід усунути протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору, подання клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням доказів, які доводили б поважність такого пропуску.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа : Острозький відділ ДВС у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.