Ухвала суду № 137454387, 17.06.2026, Семенівський районний суд Полтавської області

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Шевченка, 41а, селище Семенівка, Кременчуцький район, Полтавська область, 38200

тел. (05341) 9 17 39,e-mail: inbox@sm.pl.court.gov.ua, web: https://sm.pl.court.gov.ua

ідентифікаційний код 02886143

Справа № 2-а-521/10

Провадження № 6-а/547/1/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2026 року с-ще Семенівка Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання О.О.Харченко,

стягувача (позивача) В.П.Милашевич,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області, заяву стягувача ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобов`язання провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 просить видати дублікат виконавчого листа Семенівського районного суду Полтавської області від 03.11.2011 у справі № 2-а-521/10. Вказує, що Управління ДВС у Полтавській області повідомило, що на виконанні перебувало виконавче провадження № 46656510, яке закінчене 13.07.2015. Матеріали провадження знищено. Відсутність оригіналу виконавчого листа є перешкодою в отриманні присудженої позивачеві пенсії.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги заяви підтримав. Додав, що виконавче провадження № 46656510 закінчене ще у 2015 році. Паперові носії знищено. Виконавчий лист не повернуто стягувачеві. Казначейство не сплачує кошти через відсутність оригіналу виконавчого листа. Через бездіяльність пенсійного фонду, виконавчої служби і казначейства він не може отримати присуджену йому пенсію 30953,41 грн. Ця виплата пов`язана з погіршенням стану його здоров`я як ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Він тривалий час звертався до вказаних органів але постійно отримував усні відмови. Тривалий час хворіє і потребує кошти на лікування. Звернення до суду більш як через 10 років після закінчення виконавчого провадження пояснив очікуванням належних дій з боку держави щодо виконання загальнообов`язкового рішення суду.

Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України повідомило, що на примусовому виконанні у ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області перебувало виконавче провадження № 46656510 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-521/10, виданого 03.11.2011 Семенівським районним судом Полтавської області, про визнати протиправною відмову УПФУ в Семенівському районі Полтавської області у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання Управління ПФУ України в Семенівському районі Полтавської області провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. за період з 01.11.2009 по 11.04.2011. Постановою від 13.07.2015 виконавче провадження закінчено. Трирічний строк зберігання документів сплив. Виконавче провадження знищене за закінченням терміну зберігання. Повторно виконавчий документ не пред`являвся.

Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області пояснило, що на виконання постанови Семенівського районного суду Полтавської області № 2-а-521/10 від 11.10.2010, зміненого постановою Харківського апеляційного адміністративного суду № 2а-521/10/1627 від 11.04.2011, управління здійснило нарахування пенсійних коштів в сумі 30953,41 грн за період 01.11.2009 11.04.2011. Відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень судів про стягнення коштів боржником за яким є державний орган, здійснюється органами Державного казначейства України після отримання від стягувача документів і відомостей, які визначено Кабінетом Міністрів України. Бюджетні асигнування щороку визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Списання коштів здійснюється за черговістю надходження рішень та коштів. Законом встановлено 3-річний строк примусового виконання виконавчих документів який сплив.

Судом встановлено таке.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду № 2а-521/10/1627 від 11.04.2011 зобов`язала Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії по інвалідності за період 01.11.2009 11.04.2011.

24.02.2015 відкрито виконавче провадження № 46656510 з примусового виконання виконавчого листа Семенівського районного суду Полтавської області № 2а-521/10 від 03.11.2011, яке відтворило резолютивну частину вказаної постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 у справі № 2а-521/10/11627.

Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України листом від 17.04.2026 № 15017 повідомило, що на примусовому виконанні перебувало виконавче провадження № 46656510. Воно закінчене 13.07.2015 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження". Трирічний строк зберігання документів сплив, матеріали виконавчих проваджень знищено. Передача рішень до органів державного казначейства здійснюється щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним місяцем.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області листом від 30.01.2026 № 1600-0501-8/8729 повідомила, що на виконання постанови Семенівського районного суду Полтавської області № 2-а-521/10 від 11.10.2010, зміненого постановою Харківського апеляційного адміністративного суду № 2а-521/10/1627 від 11.04.2011, здійснило нарахування пенсійних коштів в сумі 30953,41 грн за період 01.11.2009 11.04.2011. Після ухвалення Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" питання виплати коштів перебуває поза межами компетенції органів Пенсійного фонду України.

В.П.Милашевич посилається на тривале неотримання цієї суми 30953,41 грн.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду. Разом із заявою стягувач подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Головне управління Державної казначейської служби листом від 11.03.2026 № 04-23/2-10/2937 повідомило, що погашення заборгованості за ухваленими до 01.01.2013 рішеннями подаються заявником до органів державної виконавчої служби для подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Виконавчий документ у справі № 2-а-446/09/1627 на користь В.П.Милашевича не є прийнятим та не перебуває на виконанні за бюджетною програмою КПКВК 3504040.

Відтак у справі встановлено втрату стягувачем оригіналу виконавчого листа від 03.11.2011 та не перебування його на примусовому виконанні у органах державної виконавчої служби чи державної казначейської служби.

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 12.02.2015 поновлено стягувачеві ОСОБА_1 строк для пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа Семенівського районного суду Полтавської області № 2а-521/10 від 03.11.2011.

18.02.2015 ухвала набрала законної сили.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції від 21.04.1999 N 606-XIV яка була чинною 30.04.2015) виконавчий документ (виконавчий лист суду) може бути пред`явлений до виконання протягом року. Строк встановлюється з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Отже строк пред`явлення виконавчого листа суду № 2а-521/10 від 03.11.2011 за загальним правилом сплив 19.02.2016 (19.02.2015 + 1 рік).

На примусовому виконанні виконавчий лист перебував упродовж 24.02.2015 13.07.2015.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції від 21.04.1999 N 606-XIV, яка була чинною до 04.10.2016) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред`явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Отже період 24.02.2015 13.07.2015 перериває 1-річний строк (до 19.02.2016) примусового виконання виконавчого листа суду від 03.11.2011.

Тривалість днів протягом цього періоду складає 139 днів і вони продовжують строк примусового виконання виконавчого листа до 07.07.2016 (19.02.2016 + 139 днів).

Тобто строк примусового виконання виконавчого листа суду № 2а-521/10 від 03.11.2011 сплив 07.07.2016.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа подана до суду 04.05.2026, тобто через 9 років і 10 місяців після спливу строку його примусового виконання.

Відповідно до п. 18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, у зв`язку зі зверненням стягувача ОСОБА_1 до суду 04.05.2026 із заявою про видачу дубліката виконавчого листа суду від 03.11.2011 після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого листа до виконання 07.07.2016 суд відмовляє у видачі дубліката виконавчого листа від 03.11.2011.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 1-3, 5-9, 44, 77, 161, 166, 171, 241, 243, 248, 292-295, п. 18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви стягувача ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа Семенівського районного суду Полтавської області № 2а-521/10 від 03.11.2011 щодо примусового виконання постанови Семенівського районного суду Полтавської області № 2-а-521/10 від 11.10.2010, зміненої постановою Харківського апеляційного адміністративного суду № 2а-521/10/1627 від 11.04.2011, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії та зобов`язання провести перерахунок пенсії відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена учасниками справи безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Повна ухвала складена і підписана суддею 17.06.2026.

Суддя Віктор ХАРЧЕНКО