Ухвала суду № 137435278, 15.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/6773/25

УХВАЛА

15 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2025, з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.03.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі № 560/6773/25 протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 29.05.2026 надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25.

У звіті зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25, яке набрало законної сили 25.11.2025, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (6188,89 грн), у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115, а також проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025 з урахуванням виплачених сум.

Згідно зі звітом розмір пенсії за віком з 01.03.2025 становить 11655,46 грн, а її розрахунок є таким: 12525,51 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на коефіцієнти 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115) х 1,63771 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 20513,15 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,46333 (коефіцієнт страхового стажу) = 9504,35 грн (основний розмір пенсії) + 250,24 грн (доплата за 16 років понаднормативного стажу, 1564,00 грн х 16%) + 1900,87 грн (підвищення відповідно до частини третьої статті 29 Закону №1058-IV, 20% від 9504,35 грн) = 11655,46 грн.

Також у звіті зазначено, що з 01.04.2026 відповідно до статті 42 Закону №1058-IV проведено автоматичний перерахунок пенсії за віком з урахуванням страхового стажу та заробітної плати по 28.02.2026.

Розмір пенсії за віком з 01.04.2026 становить 12341,94 грн, а її розрахунок є таким: 12525,51 грн (середня заробітна плата 6188,89 грн, збільшена на коефіцієнти 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115) х 1,66013 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 20793,97 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,48333 (коефіцієнт страхового стажу) = 10050,35 грн (основний розмір пенсії) + 281,52 грн (доплата за 18 років понаднормативного стажу, 1564,00 грн х 18%) + 2010,07 грн (підвищення відповідно до частини третьої статті 29 Закону №1058-IV, 20% від 10050,35 грн) = 12341,94 грн.

Крім того, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25 ОСОБА_1 нараховано доплату пенсії за період з 01.03.2025 по 31.05.2026 у сумі 46648,32 грн.

У звіті також зазначено, що в межах виділених бюджетних коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк», на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25 здійснено часткову виплату нарахованих коштів, а саме:

- 24.02.2026 у сумі 9967,00 грн, з яких 6118,00 грн - частина заборгованості за минулі періоди та 3849,00 грн - частина поточної заборгованості;

- 23.03.2026 у сумі 7386,01 грн, з яких 4000,00 грн - частина заборгованості за минулі періоди та 3386,01 грн - частина поточної заборгованості;

- 20.04.2026 у сумі 5900,91 грн, з яких 3270,00 грн - частина заборгованості за минулі періоди та 2630,91 грн - частина поточної заборгованості;

- 18.05.2026 у сумі 4793,54 грн, з яких 2487,00 грн - частина заборгованості за минулі періоди та 2306,54 грн - частина поточної заборгованості.

Крім того, у звіті зазначено, що виплата перерахованого розміру пенсії та залишку заборгованості, нарахованої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25, здійснюватиметься ОСОБА_1 відповідно до Порядку №821 та в межах бюджетних асигнувань, передбачених на зазначені цілі.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що пенсійним органом на виконання судового рішення здійснено перерахунки пенсії ОСОБА_1 та здійснена часткова виплата нарахованих сум відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (далі - Порядок №821).

Суд зазначає, що правомірність / протиправність застосування Порядку №821 не було предметом спору у справі №560/6773/25.

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України (лист від 25.05.2026 №2200-0502-5/40522) щодо виплати згідно з судовим рішенням та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.07.2025 у справі №560/6773/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук