Ухвала суду № 137431997, 16.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/35716/25

УХВАЛА

16 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А. розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 року, яке набрало законної сили, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 29.07.2025 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_2 № ЮО76474 від 17 жовтня 2024 року, станом на 01.01.2023 року, з урахуванням проведених виплат, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 29.07.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_2 № ЮО76474 від 17 жовтня 2024 року, станом на 01.01.2023 року, з урахуванням проведених виплат, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96 грн.

На вказане рішення було видано виконавчий лист.

26.02.2026 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 12.03.2026 року задоволено частково заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 у 30-денний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду, відмовлено у задоволенні решти заяви.

Копію даної ухвали отримано відповідачем 14.03.2026 року.

09.04.2026 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25.

Ухвалою суду від 23.04.2026 року задоволено заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про продовження строку для подання звіту про виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 та продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 до 04.05.2026 року.

05.05.2026 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов звіт про виконання рішення суду разом із додатками.

У звіті вказано, що за отриманою інформацією від відділу питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 по справі № 420/35716/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено 04.05.2026 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.07.2025 року, відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_2 № ЮО76474 від 17 жовтня 2024 року, станом на 01.01.2023 року, з урахуванням проведених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 . З 01.06.2026 становить 13027,68 грн. Сума доплати за період з 01.07.2025 по 31.05.2026 з урахуванням фактично виплачених сум склала 64341,19 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Станом на день подання звіту заборгованість становить 64341,19 грн.

Таким чином, вказано у світі, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Розглядаючи звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст.13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Статтею 382-2 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Так, з наданих до суду доказів судом встановлено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25, проведено 04.05.2026 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 29.07.2025 року, відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_2 № ЮО76474 від 17 жовтня 2024 року, станом на 01.01.2023 року, з урахуванням проведених виплат.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2026 становить 13027,68 грн.

Сума доплати за період з 01.07.2025 по 31.05.2026 з урахуванням фактично виплачених сум склала 64341,19 грн та обліковується в автоматизованих базах даних

Таким чином, з наданих до суду доказів судом встановлено, що рішення суду від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 виконано в частині перерахунку та нарахування пенсії позивача.

В той час, позивачем не виплачено доплату до пенсії у сумі 64341,19.

З наданих до суду доказів судом встановлено, що відповідачем вчинялися дії для виконання рішення суду від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 та таке рішення є частково виконаним.

Частиною 1 статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 статті 382-3 КАС України визначено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених судом обставин та враховуючи вищевикладені приписи ст.382-3 КАС України, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25.

Керуючись ст.ст. 249, 294, 295, 297, 382-3 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 31.12.2025 року по справі № 420/35716/25 у 90-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду у строк для подання відзиву копію протоколу про перерахунок пенсії позивача від 04.05.2026 року на виконання рішення суду у даній справі та розрахунку доплати до пенсії за період з 01.07.2025 по 31.05.2026 року після її перерахунку на виконання рішення суду у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко