Ухвала суду № 137429495, 15.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження в частині позовних вимог

15 червня 2026 рокусправа № 380/8197/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), остаточний розмір якої склав 14 978,73 грн, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії з 01.03.2026 на 1,121;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2026 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), остаточний розмір якої склав 14 978,73 грн, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії з 01.03.2026 на 1,121.

Ухвалою від 01.05.2026 суддя відкрила провадження у справі та вирішила проводила розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

19.05.2026 від відповідача за вх. №7747 надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просив закрити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання здійснити індексацію пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та 'який враховувався для обчислення пенсії, за 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115). Мотивуючи тим, що позивач уже звертався до Львівського окружного адміністративного суд із адміністративним позовом аналогічного змісту в 2025 році. Так, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у справі № 380/22133/25, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 06.05.2025 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії: з 01.03.2022 на 1,14; з 01.03.2023 на 1,197; з 01.03.2024 на 1,0796 та з 01.03.2025 на 1,115.

На виконання рішення суду від 10.12.2025 у справі № 380/22133/25 проведено перерахунок пенсії з 06.05.2025 рішенням № 134750004923 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115.

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 становить 10703,80 гри, з яких: 6774,04 гри - розмір пенсії за віком (10522,15 х 0,42167); 181,65 грн - доплата за понаднормативний стаж (ст. 28 ч. 1 абз 2) (за 7 років).

Відтак, на думку представника відповідача, провадження у зазначеній частині позовних вимог слід закрити, оскільки відбудеться повторний перерахунок пенсії позивача за вказаний період.

При вирішенні питання про закриття провадження у справі, суд виходить з такого.

За змістом ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Підстави для закриття провадження у справі визначені ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідач просить закрити провадження у справі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у справі №380/22133/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задоволено повністю. Суд вирішив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії: з 01.03.2022 на 1,14; з 01.03.2023 на 1,197; з 01.03.2024 на 1,0796 та з 01.03.2025 на 1,115; Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 06.05.2025 (в межах строку звернення до суду) у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії: з 01.03.2022 на 1,14; з 01.03.2023 на 1,197; з 01.03.2024 на 1,0796 та з 01.03.2025 на 1,115; Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп. сплаченого судового збору.

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у справі № 380/22133/25 ГУ ПФ України у Львівській області проведено перерахунок пенсії позивача з 06.05.2025 рішенням № 134750004923 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115.

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 становить 10703,80 гри, з яких: 6774,04 гри - розмір пенсії за віком (10522,15 х 0,42167); 181,65 грн - доплата за понаднормативний стаж (ст. 28 ч. 1 абз 2) (за 7 років).

При цьому, як вбачається зі змісту позовних вимог у справі №380/8197/26 позивач просить: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), остаточний розмір якої склав 14 978,73 грн, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії з 01.03.2026 на 1,121; Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2026 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), остаточний розмір якої склав 14 978,73 грн, на коефіцієнт збільшення цього показника, що враховується для обчислення пенсії з 01.03.2026 на 1,121.

Суд констатує, що в рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 у справі № 380/22133/25 зазначені ті ж самі сторони, той самий предмет і ті самі підстави, в частині здійснення індексації пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, за 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), що і у справі №380/8197/26.

Отже, оскільки Львівським окружним адміністративним судом вже прийнято рішення у справі № 380/22133/25 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, відтак провадження по справі № 380/8197/26, в частині позовних вимог здійснення індексації пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, за 2018, 2019, 2020 з урахуванням проведеної індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Суд звертає увагу позивача, що в разі, якщо він не погоджується з діями Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, вчиненими на виконання рішення суду від 10.12.2025 у справі № 380/22133/25, він вправі звернутись до суду з вимогами у порядку, передбаченому ст. ст. 372, 373, 382, 383 КАС України, тобто в порядку виконання рішення суду, однак, не з новим ідентичним позовом.

Керуючись ст. ст. 132, 139, 238, 239, 243, 250, 256, 294, 295, 296, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про закриття провадження в частині позовних вимог, задовольнити.

Провадження в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 у спосіб послідовного збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передували року призначення пенсії за віком 2018, 2019, 2020 з урахуванням індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115), та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, за 2018, 2019, 2020 з урахуванням індексації у спосіб послідовного підвищення на коефіцієнти з 01.03.2022 (1,14), з 01.03.2023 (1,197), з 01.03.2024 (1,0796) та з 01.03.2025 (1,115) закрити.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна