Ухвала суду № 137428404, 16.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

16 червня 2026 року Справа № 280/11605/25 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., за участю секретаря судового засідання Хижняк М.О., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26)

до: Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 00130872, 69006, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, буд. 20)

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

та

за зустрічним позовом: Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (код ЄДРПОУ 00130872, 69006, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, буд. 20)

до: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26)

про: визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень утриматись від певних дій,

ВСТАНОВИВ:

31.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - позивач за первісним позовом, відповідач за зустрічним позовом) до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (далі - відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним позовом), в якому позивач за первісним позовом просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.10.2025 по 01.01.2026, яка складає 3 118 698,02 грн. на р/р НОМЕР_1 ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, ЄДРПОУ 21910427.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.01.2026 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).

05.02.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зустрічна позовна заява Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (позивач за зустрічним позовом) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач за зустрічним позовом), в якій позивач за зустрічним позовом просить суд:

визнати протиправними дії відповідача за зустрічним позовом щодо складання стосовно позивача за зустрічним позовом та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, за період з 01.10.2025 по 01.01.2026;

зобов`язати відповідача за зустрічним позовом утриматися від вчинення дій щодо складання щомісячних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 09.02.2026 зустрічну позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем за зустрічним позовом було усунуто недоліки зустрічної позовної заяви у встановлений строк.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.03.2026 прийнято до розгляду зустрічний позов, об`єднано в одне провадження позовні вимоги позивача за первісним позовом та позивача за зустріним позовом, витребувано у відповідача за зустрічним позом відповідні документи.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.03.2026 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

12.06.2026 судом отримано клопотання представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 160/8026/26 за позовом відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом до позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом про визнання протиправним та скасування індивідуального акту.

16.06.2026 судом отримано заяву представника позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом, в якій вона зазначила, що не заперечує проти зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 160/8026/26.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 160/8026/26, суд виходить із такого.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є заборгованість відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, зокрема, пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за період з 01.10.2025 по 01.01.2026, яка складає 3 118 698,02 грн.

Вважаючи, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню в частині нарахувань по пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 є протиправними, представник відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» 13718/Р від 02.10.2025, 14320/Р від 03.11.2025, 14755/Р від 13.11.2025, 15077/Р від 03.12.2025 в частині нарахувань по пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2026 по справі № 160/8026/26 (головуючий суддя О.В. Врона) відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

Станом на 16.06.2026 рішення в адміністративній справі № 160/8026/26 не ухвалено.

Отже, оскільки заявлена представником позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом до стягнення сума заборгованості відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 потенційно може бути зменшена, в разі якщо позовна заява в адміністративній справі № 160/8026/26 буде задоволена, суд вважає, що обставини, які будуть встановлені судом в адміністративній справі № 160/8026/26, матимуть приюдиційне значення для вирішення даної справи.

Відтак, суд вважає, що повне та всебічне з`ясування обставин у цій справі є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 160/8026/26.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, клопотання представника відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 160/8026/26, на переконання суду, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 280/11605/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та за зустрічним позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень утриматись від певних дій до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 160/8026/26 за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус